29 лютого 2024 року Справа 160/30855/23
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування додаткових доказів,-
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо незазначенні інформації в Наказі командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №234 від 22.08.2023 року щодо використаних днів щорічної основної відпустки за 2022 рік та незазначенні інформації щодо надання відпустки як учаснику бойових дій за 2022 та 2023 роки та зобов'язати внести зміни в наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №234 від 22.08.2023 року;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення перерахунку вислуги років з 05.03.2022 року по 22.08.2023 року та зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок вислуги років відповідно до періодів проходження військової служби, відображених в особовій справі ( в разі її відсутності в військовому квитку) та внести відповідні зміни до Наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №234 від 22.08.2023 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 провести перерахунок грошового забезпечення з 05.03.2022 року по 22.08.2023 року та здійснити виплату грошового забезпечення за період з 05.03.2022 року по 22.08.2023 року з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 провести перерахунок грошової допомоги на оздоровлення за 2022 та 2023 роки відповідно до суми грошового забезпечення, з урахуванням надбавки за вислугу років та здійснити виплату з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо нездійснення перерахунку вислуги років з 23.08.2023 року по 26.09.2023 року та зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок вислуги років відповідно до періодів проходження військової служби, відображених в особовій справі (в разі її відсутності в військовому квитку) та внести відповідні зміни до Наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) №114 від 26.09.2023 року;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо нездійснення виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік в розмірі грошового забезпечення та зобов'язати здійснити виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік в розмірі грошового забезпечення;
- визнати протиправним дії Військової частини НОМЕР_2 щодо незазначенні інформації щодо надання відпустки як учаснику бойових дій за 2023 рік та зобов'язати внести зміни в наказ командира Військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) №114 від 26.09.2023 року;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо невиплати компенсації за невикористані дні щорічної відпустки за 2022 рік та компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2022 та 2023 роки.
28.11.2023 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
18.12.2023 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду заяву Військової частини НОМЕР_1 про продовження строку для подання відзиву задоволено.
Продовжено Військовій частині НОМЕР_1 строк для подання відзиву по адміністративній справі №160/30855/23 на 15 днів з моменту отримання копії цієї ухвали суду.
З метою недопущення обмеження прав відповідача стосовно подавання заяв та клопотань, надання пояснень суду, наведення своїх доводів, міркувань щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечень проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб, а також з метою належного повідомлення судом відповідача про хід розгляду справи, суд ухвалою від 18.12.2023 року витребував у Міністерства оборони України інформацію стосовно адреси для листування Військової частини НОМЕР_2 .
29.01.2023 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду повторно витребувано у Міністерства оборони України інформацію стосовно адреси для листування Військової частини НОМЕР_2 .
Витребувано у Військової частини НОМЕР_1 та Міністерства оборони України:
- докази нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 05.03.2022 року по 22.08.2023 року (з помісячним розрахунком);
- докази нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2022 та 2023 роки.
Витребувано у Військової частини НОМЕР_2 та Міністерства оборони України:
- докази нарахування та виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік
- докази нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації за невикористані дні щорічної відпустки за 2022 рік та компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2022 та 2023 роки.
Визначені докази Військовій частині НОМЕР_1 , Військовій частині НОМЕР_2 та Міністерству оборони України необхідно було подати до суду протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.
На виконання вищезазначеної ухвали Військова частина НОМЕР_1 подала до суду витребувані документи 05.02.2024 року, 09.02.2024 року та 13.02.2024 року.
В свою чергу Військова частина НОМЕР_2 не подала до суду витребувані в неї документи.
Однак суд звертає увагу, що 26.02.2024 року Військова частина НОМЕР_2 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про залишення позову без розгляду.
29.02.2024 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду у задоволенні клопотання представника Військової частини НОМЕР_2 про залишення позову без розгляду відмовлено.
Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Приписами ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Відповідно до ч.1 ст.258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №133/2022 від 14.03.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №259/2022 від 18.04.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №573/2022 від 12.08.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №757/2022 від 07.11.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України від 06.02.2023 року №58/2023 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.
Указом Президента України від 06.11.2023 року № 734/2023 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 16 листопада 2023 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №133/2022 від 14.03.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №259/2022 від 18.04.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №573/2022 від 12.08.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №757/2022 від 07.11.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України від 06.02.2023 року №58/2023 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.
Указом Президента України від 06.11.2023 року №734/2023 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 16 листопада 2023 року строком на 90 діб.
Указом Президента України від 05.02.2024 року №49/2024 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 14 лютого 2024 року строком на 90 діб.
Враховуючи вищевикладене суд вбачає за необхідне повторно витребувати у Військової частини НОМЕР_2 не подані нею документи.
З огляду на вищевикладене, з метою отримання витребуваних судом документів, а також з метою повного та всебічного розгляду адміністративної справи, суд дійшов висновку про продовження строку розгляду справи на 30 днів.
Керуючись ст.77, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
Повторно витребувати у Військової частини НОМЕР_2 :
- докази нарахування та виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік
- докази нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації за невикористані дні щорічної відпустки за 2022 рік та компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2022 та 2023 роки.
Визначені докази Військовій частині НОМЕР_2 необхідно подати до суду протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.
Військова частина НОМЕР_2 у разі не можливості подати докази, які витребовує суд, або не можливості подати такі докази у встановлені строки, зобов'язана повідомити про це суд із зазначенням причин ненадання таких доказів протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.
У випадку неповідомлення Військовою частиною НОМЕР_2 суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд може застосувати до Військової частини НОМЕР_2 заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Продовжити строк розгляду адміністративної справи №160/30855/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії на 30 днів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Горбалінський