Справа № 401/50/24 Провадження № 3/401/85/24
28 лютого 2024 року місто Світловодськ
Суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Андріянова С.М., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції №1 (м.Світловодськ) Олександрійського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Кіровоградській області щодо притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
До Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області 03 січня 2024 року надійшов протокол серії ААД № 281789 відносно ОСОБА_1 , по факту ДТП, яка мала місце 31.12.2023 року о 17 год. 50 хв. в м. Світловодську по вул. Героїв України за участі транспортного засобу «Toyota Camry» д.н.з. НОМЕР_1 .
Постановою суду від 04 січня 2024 року матеріали справи про адміністративне правопорушення були повернуті до відділення поліції №1 (м.Світловодськ) Олександрійського районного відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Кіровоградській області, на доопрацювання.
12 січня 2024 року після дооформлення матеріали були направлені до суду.
Справу призначено до судового розгляду на 05 лютого 2024 року.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився. Про день, час та місце розгляду справи повідомлявся за адресою вказаною в протоколі про адміністративне правопорушення ( АДРЕСА_1 ).
01 лютого 2024 року на адресу суду повернувся конверт адресований особі яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 з відміткою працівника пошти «повертається, адресат відсутній за вказаною адресою».
Судове засідання відкладено до 28 лютого 2024 року, судову повістку направлено за адресою вказану в протоколі.
23 лютого 2024 року на адресу суду повернувся конверт адресований особі яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 з відміткою працівника пошти «повертається, адресат відсутній за вказаною адресою».
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Ознайомившись з матеріалами справи суддя прийшов до висновку про необхідність повернення їх на до оформлення, через невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ст.256 КУпАП.
Відповідно вимог ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
Крім того, протокол про адміністративне правопорушення повинен містити усі необхідні дані про особу, що притягається до адміністративної відповідальності задля встановлення дійсних обставин справи та ідентифікації правопорушника. Всупереч вказаних вимог в протоколі не вказано адреси реєстрації місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, номерів зв'язку, адресу електронної пошти. Недотримання цієї вимоги позбавляє суд по - перше здійснити виклик особи, яка притягається до адміністративної відповідальності до суду у встановленому законом порядку без порушення вимог законодавства про доступ цієї особи до правосуддя та по - друге, в подальшому унеможливить виконання рішення суду органами виконавчої служби у разі накладення адміністративного стягнення.
Статтями 245-246, 280 КУпАП передбачено, що завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин справи, вирішення її з точною відповідністю із законом.
При складанні протоколу про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення органом, який складав протокол про адміністративне правопорушення, не дотримано зазначених положень закону.
Зокрема, у протоколі не зазначений номер мобільного зв'язку, місце реєстрації особи яка притягається до адміністративної відповідальності, не додано до протоколу і документів на підтвердження самої особи.
Відсутність даних про фактичне місце проживання (перебування) особи, яка притягається до адміністративної відповідальності унеможливлює розгляд справи по суті.
Матеріали справи не містять документальних підтверджень того, що гр. ОСОБА_1 дійсно проживає за вказаною адресою ( АДРЕСА_1 ).
У відповідності до ч.2 ст. 251 КУпАП, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.
Оскільки, вищенаведене унеможливлює суд розглянути справу та постановити законне та обґрунтоване рішення по справі, вважаю, що матеріали даної справи про адміністративне правопорушення слід направити на доопрацювання до відділення поліції №1 (м.Світловодськ) Олександрійського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Кіровоградській області.
Керуючись: ст. ст.: 221, 245, 246; 251, 256, 276-280, 283 КУпАП, суддя,
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, повернути до відділення поліції №1 (м.Світловодськ) Олександрійського районного відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Кіровоградській області, на доопрацювання, надавши строк для усунення недоліків до 15 березня 2024 року.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Світловодського міськрайсуду
Кіровоградської області С.М. Андріянова