Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
Харків
29 лютого 2024 р. Справа №520/37726/23
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олексія Котеньова, розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61057, код ЄДРПОУ 43983495) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу,-
Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить суд стягнути до бюджету України кошти з ОСОБА_1 суму податкового боргу в загальному розмірі 620463,93 гривень.
В обґрунтування позову вказано, що відповідач має податковий борг, який виник на підставі несплачених податкових зобов'язань. Відповідачу направлено податкову вимогу. З дати вручення зазначеної вимоги податковий борг платника податків існував не припиняючись, у зв'язку з чим вказана податкова вимога не втратила своєї юридичної сили.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 01.01.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі.
Відповідач не скористався процесуальним правом надати відзив на адміністративний позов у строк, визначений судом. Поштове відправлення на адресу відповідача, отриману судом у порядку ч.3 ст.171 КАС України, повернулося до суду 29.01.2024 з відміткою відділення поштового зв'язку "адресат відсутній за вказаною адресою".
Керуючись ч.6 ст.7 КАС України, суд застосовує приписи ч.11 ст.126 КАС України, відповідно до якої у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Інші заяви по суті справи не надходили.
Відповідно до ст.258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Суддя з 14.08.2023 по 01.09.2023 перебував у відпустці та на лікарняному.
Відповідно до ст.258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши доводи позову, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 має реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 та перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Харківській області.
ОСОБА_1 має податковий борг на суму 620463,93 грн, а саме:
- по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (11011001) по терміну сплати 17.02.2023 в сумі 35 599.39 грн (в т.ч. 25 354,47грн - основний платіж, 6 338,62 грн - штрафна санкція, 3 961,94 грн - пеня, 55,64 грн - сплачено) відповідно до податкового повідомлення-рішення (форма 'Р') N00075682410 від 01.12.2022 (в т.ч. 25 354,47 грн - основний платіж, 6 338,62 грн - штрафна санкція, 3 961,94 грн -пеня, 55,64 грн - сплачено);
- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (11010500) по терміну сплати 17.02.2023 в сумі 431 716.20 грн ( в т.ч. 307 591,83 грн - основний платіж, 77 237,96 грн - штрафна санкція, 47 554,07 грн - пеня, 667,66 грн - сплачено) відповідно до податкового повідомлення-рішення № 00075662410 від 01.12.2022 (в т.ч. 340,00 грн - штрафна санкція); податкового повідомлення-рішення (форма 'Р') N 00075672410 від 01.12.2022 (в т.ч. 307 591,83 грн - основний платіж, 76 897,96 грн - штрафна санкція, 47 554,07 грн -пеня, 667,66 грн - сплачено);
- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (14010100) по терміну сплати 17.02.2023 в сумі 141 557.80 грн ( в т.ч. 98 265,15 грн - основний платіж, 24 566,29 грн - штрафна санкція. 18 726,35 грн -пеня) відповідно до податкового повідомлення-рішення (форма 'Р') N 00075722410 від 01.12.2022 ( в т.ч. 98 265,15 грн - основний платіж, 24 566,29 грн - штрафна санкція, 18 726,35 грн -пеня);
- по єдиному податку з фізичних осіб 08050400") по терміну сплати 17.02.2023 в сумі 8 430.25 грн ( в т.ч. 5 940,00 грн - основний платіж, 1 485,00 грн - штрафна санкція, 2 422,25 грн -пеня, 1 417,00 - сплачено)відповідно до податкового повідомлення-рішення (форма 'Р') N 00075652410 від 01.12.2022 (в т.ч. 5 940,00 грн - основний платіж, 1 485,00 грн - штрафна санкція, 2 422,25 грн -пеня, 1 417,00 - сплачено);
- по адміністративним штрафам та іншим санкціям (210811031) по терміну сплати 17.02.2023 в сумі 1 020,00 грн ( в т.ч. 1 020,00 грн - штрафна санкція) відповідно до податкового повідомлення-рішення (форма 'ПС') N 00075692410 від 01.12.2022 (в т.ч. 1 020,00 грн - штрафна санкція).
Доказів оскарження вищевказаних податкових повідомлень-рішень в адміністративному та/або судовому порядку до суду не надано.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд застосовує такі норми права.
У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до пп. 14.1.39 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Згідно з п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно з пп. 14.1.175 цієї статті податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Суд зазначає, що у справах про стягнення боргу предметом доказування мають бути обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими закон пов'язує можливість стягнення боргу у судовому порядку, встановлення факту його сплати у добровільному порядку або встановлення відсутності такого факту тощо.
Судом встановлено, що на дату звернення з позовом сума заборгованості обліковується в картках особового рахунку відповідача за відповідним платежем.
Відповідно до положень п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені строки, відповідно до п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України позивачем сформовано та надіслано відповідачу податкову вимогу від 29.05.2023 № 0004639- 1305-2013, яка направлена засобами поштового зв'язку, відповідно даних УДППЗ «Укрпошта» повернута «за закінченням терміну зберігання) 11.07.2023. З дати вручення зазначеної вимоги податковий борг платника податків існував не припиняючись, у зв'язку з чим вказана податкова вимога не втратила своєї юридичної сили.
Про безперервність податкового боргу свідчать наявні в матеріалах справи копії особової картки з АІС "Податковий блок" та надана контролюючим органом довідка.
Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Відповідно до змісту адміністративного позову та наявних в матеріалах справи доказів податкова вимога не є скасованою, зміненою або відкликаною.
Відповідно до п.п.20.1.32, п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду, якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на цінні папери та/або кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку (крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску, а також визначених контролюючим органом грошових зобов'язань платника податків, погашення податкового боргу), та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом; звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з п.95.1 та 95.3 ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
За приписами ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Вивчивши матеріали справи, враховуючи те, що доказів погашення відповідачем зазначеної суми станом на день розгляду спору не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача податкового боргу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Судові витрати підлягають розподілу відповідно до приписів ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст.ст. 19, 139, 205, 229, 241-247, 250, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Задовольнити позов Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61057, код ЄДРПОУ43983495) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу.
Стягнути до бюджету України з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) суму податкового боргу в загальному розмірі 620463 (шістсот двадцять тисяч чотириста шістдесят три) грн 93 коп.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення у повному обсязі виготовлено 29 лютого 2024 року.
Суддя Олексій КОТЕНЬОВ