ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про закриття провадження у справі
"29" лютого 2024 р. справа № 300/8489/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Остап'юка С.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
11.12.2023 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії за № 092650006401 від 24.11.2023, зобов'язання зарахувати до стажу роботи періоди роботи з 04.08.1987 до 11.10.1999, з 20.01.2010 до 23.09.2010, з 06.12.2012 до 02.11.2012, з 13.03.2014 до 27.11.2014 та призначити пенсію за віком з 20.11.2023.
18.12.2023 ухвалою суду відкрито провадження за вказаним позовом, а справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження в порядку статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
19.02.2023 представник позивача направив клопотання про закриття провадження в даній адміністративній справі, обґрунтованого тим, що відповідач прийняв рішення за № 092650006401 від 30.01.2024 про призначення позивачу пенсії з 20.11.2023.
Представник позивача уповноважений на реалізацію прав позивача, в тому числі клопотати про закриття провадження у справі.
Суд, розглянувши матеріали справи та клопотання про закриття провадження у справі, відповідно до вимог статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), дослідивши докази і письмові пояснення, викладених у заявах по суті справи, встановив наступне.
Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про відмову в призначенні пенсії за № 092650006401 від 24.11.2023 відмовлено ОСОБА_1 у зарахуванні періодів роботи з 04.08.1987 до 11.10.1999, з 20.01.2010 до 23.09.2010, з 06.12.2012 до 02.11.2012, з 13.03.2014 до 27.11.2014 та в призначенні пенсії за віком з 20.11.2023.
30.01.2024 рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області за № 092650006401 призначено ОСОБА_1 пенсію за віком з 20.11.2023.
Таким чином, оскільки рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області за № 092650006401 від 30.01.2024 призначено позивачу пенсію за віком з 20.11.2023, є підстави для висновку, що цим органом зарахуванні періоди роботи позивача з 04.08.1987 до 11.10.1999, з 20.01.2010 до 23.09.2010, з 06.12.2012 до 02.11.2012, з 13.03.2014 до 27.11.2014.
Як наслідок, є підстави для висновку, що рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області за № 092650006401 від 30.01.2024 відновлені порушені, рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про відмову в призначенні пенсії за № 092650006401 від 24.11.2023, права позивача.
За таких обставин, суд вважає, що на мент розгляду даної адміністративної справи оскаржувані порушення, які стали підставою для звернення позивача до суду, усунуті.
Пунктом 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку, що у разі встановлення під час розгляду справи виправлення відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, суд має вирішити питання щодо можливості закриття провадження у справі. При цьому, вирішуючи зазначене питання, суд повинен з'ясувати, чи не призведе закриття провадження у справі до того, що законні права та інтереси позивача не будуть відновлені навіть після виправлення відповідачем оскаржуваних порушень.
Тобто, для застосування такої підстави для закриття провадження у справі необхідна сукупність певних фактів, а саме: оскаржувані порушення мають бути виправлені самостійно суб'єктом владних повноважень, а також мають бути відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких рішень, дій чи бездіяльності протиправними.
За таких обставин, суд вважає, що в даних правовідносинах порушенні права позивача усунуті, підстави вважати, що повне відновлення законних прав позивача неможливе без визнання рішення відповідача протиправним, відсутні, а тому наявні підстави для закриття провадження на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.
Як наслідок, суд на підставі поданого позивачем клопотання про закриття провадження та відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України закриває провадження в адміністративній справі.
Частиною 2 статті 138 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 238, 239, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника ОСОБА_1 про закриття провадження в справі задовольнити.
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (індекс 76018, вулиця Січових Стрільців, будинок 15, місто Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 20551088), Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (індекс 54000, вулиця Морехідна, будинок 1, місто Миколаїв, Миколаївська область, код ЄДРПОУ 13844159) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - закрити.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її підписання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Суддя Остап'юк С.В.