ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"29" лютого 2024 р. справа № 300/552/24
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Гомельчука С.В., розглянувши клопотання відповідача про повернення без розгляду заяви позивачки від 19.02.2024 у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (позивачка) звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області (відповідач), в якому просить:
- зобов'язати Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області оформити та видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України у формі книжечки, відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503-ХІІ, без внесення даних ОСОБА_1 до Єдиного демографічного реєстру.
19.02.2024 на адресу суду від позивачки надійшла заява (заперечення на відзив), в якій викладено відповідні аргументи та міркування стосовно відзиву на позов. Вказана заява за своєю правовою суттю є відповіддю на відзив.
29.02.2024 від представника Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області надійшло клопотання про залишення заяви позивачки без розгляду з підстав відсутності документів, що підтверджують її надіслання відповідачу.
Розглянувши клопотання відповідача та з'ясовуючи питання про наявність підстав для прийняття до розгляду поданої позивачкою заяви, її відповідність вимогам статей 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також - КАС України), суд зазначає таке.
Відповідно до частини 2 статті 163 КАС України до відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.
Так, частиною 3 статті 162 КАС України передбачено, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Приписами пункту 2 частини 4 статті 162 КАС України визначено, що до відзиву додаються, зокрема документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до пунктів 6, 7 ч.1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Крім того, п.4 резолютивної частини ухвали про відкриття провадження від 29.01.2024 позивачці встановлено для подання відповіді на відзив відповідний строк та зазначено, що її копії одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Судом встановлено, що в порушення вказаних вимог, позивачкою не надано суду підтвердження надіслання (надання) копії заяви від 19.02.2024 Управлінню Державної міграційної служби в Івано-Франківській області.
Відтак, позивачем не виконано обов'язків, передбачених ч.3, ч. 4 ст.162, ч.2 ст. 163, 2, ч.1 ст.167 КАС України.
За змістом частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Суд зазначає, що не надіслання відповіді на відзив Управлінню Державної міграційної служби в Івано-Франківській області позбавляє останнього права надати заперечення, що є порушенням статей 44, 164 КАС України.
Враховуючи вищенаведене, суд не приймає до розгляду подану заяву та повертає її заявнику без розгляду.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 162, 167, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Управління Державної міграційної служби в Івано-Франківській області від 29.02.2024 задовольнити.
Повернути ОСОБА_1 заяву (заперечення на відзив) від 19.02.2024 - без розгляду.
Ухвала не підлягає оскарженню окремо від судового рішення.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Гомельчук С.В.