Справа № 716/85/24
26.02.2024 Заставнівський районний суд Чернівецької області в складі:
головуючого судді Стрільця Я.С.,
з участю секретаря судових засідань Якимик К.В.,
розглянув у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Заставна цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Заставнівської міської об'єднаної територіальної громади в особі Заставнівської міської ради Чернівецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Чернівецька районна військова адміністрація Чернівецької області, Головне управління Держгеокадастру в Чернівецькій області про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування за законом,
Позивач ОСОБА_1 , в особі представника ОСОБА_2 , звернувся до суду із позовом до Заставнівської міської об'єднаної територіальної громади в особі Заставнівської міської ради Чернівецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Чернівецька районна військова адміністрація Чернівецької області, Головне управління Держгеокадастру в Чернівецькій області про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування за законом.
В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла його мати ОСОБА_3 . Після її смерті відкрилася спадщина на все належне їй майно, до складу якої серед іншого входить :
-нежитлова будівля - магазин продуктовий, за АДРЕСА_1 ;
-право на земельну ділянку, площею 0,1589 га у межах згідно з планом, яка розташована в АДРЕСА_2 , за кадастровим номером: 7321510100:03:004:0298, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, право власності на яку не зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Позивач є спадкоємцем майна померлої ОСОБА_3 за законом. 27.04.2023 за заявою позивача приватним нотаріусом Заставнівської державної нотаріальної контори Бурдейним Ю.І. була відкрита спадкова справа за №27/2023 щодо майна померлої ОСОБА_3 .
Після спливу шестимісячного строку, встановленого ст. 1268 ЦК України для прийняття спадщини, позивач у відповідності до ст. 1297 ЦК України, звернувся до нотаріуса із заявою про отримання свідоцтва про право на спадщину за законом на нерухоме майно.
Проте, у видачі свідоцтва про право на вищевказану земельну ділянку нотаріусом було відмовлено, у зв'язку із відсутністю документів, які посвідчують право власності на неї за померлою ОСОБА_3 , про що зазначено у постанові про відмову у вчиненні нотаріальної дії за №46/02-31/1 від 21.11.2023 із одночасним роз'ясненням права на звернення із позовом до суду для захисту прав та інтересів.
За вказаних обставин просить визнати за ним право на завершення процедури приватизації та отримання правовстановлюючих документів на згадану земельну ділянку.
Позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, попередньо направив до суду заяву про розгляд справи у їх відсутності, позовні вимоги підтримують та просять задовольнити.
Представник відповідача Заставнівської міської об'єднаної територіальної громади в особі Заставнівської міської ради Чернівецької області в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про визнання позову та прохання розглянути справу у його відсутності.
Представники третіх осіб, які не заявляли самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Чернівецької районної військової адміністрації Чернівецької області та Головного управління Держгеокадастру в Чернівецькій області в судове засідання не з'явилися, попередньо від них надійшли клопотання про розгляд справи в їх відсутності, позовні вимоги визнають та не заперечують проти їх задоволення.
За таких обставин, суд визнав за можливе провести розгляд цивільної справи по суті у відсутності учасників цивільного процесу.
Із врахуванням неявки сторін в судове засідання фіксація судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України не проводилася.
Суд, врахувавши заяви учасників судового процесу, дослідивши та оцінивши письмові докази по справі в їх сукупності, визначивши правову природу спірних правовідносин, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
Статтею 55 Конституції України установлено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-яким не забороненим законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.
Згідно із ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
У частині третій статті 3 ЦПК України визначено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Частиною 1 статті 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Згідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до вимог ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Частиною 1 ст. 19 ЦПК України передбачено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_3 , що вбачається з копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 03.03.2023, який згідно матеріалів спадкової справи № 27/2023 від 27.04.2023 є матір'ю позивача ОСОБА_1 .
Відповідно до приписів ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Відповідно до ст.1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом та за законом.
Згідно ч.ч. 1,1 ст.ст. 1220, 1221 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця.
Внаслідок смерті ОСОБА_3 по місцю її останнього проживання - АДРЕСА_3 відкрилася спадщина на все належне їй майно.
До складу спадкового майна серед іншого входить - право на земельну ділянку, площею 0,1589 га у межах згідно з планом, яка розташована в урочищі «Горіхи» м.Заставна Чернівецького району Чернівецької області, за кадастровим номером: 7321510100:03:004:0298, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства.
Відповідно до ст.ст. 1258, 1261 ЦК України, спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.
Судом встановлено, що за життя ОСОБА_3 заповідального розпорядження щодо свого майна на випадок смерті не вчиняв, спадкоємцем її майна за законом є син покійної - ОСОБА_1 , позивач по справі. Наведене вбачається із матеріалів спадкової справи №27/2023 від 27.04.2023, заведеної щодо майна померлої ОСОБА_3 .
Відповідно до ч.ч. 1,3 ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї.
У відповідності до ч. 1 ст. 1270 ЦК України, для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.
Відповідно до положення ч.1 ст. 1297 ЦК України, спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов'язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 у шестимісячний термін після смерті спадкодавиці звернувся до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини, за якою 27.04.2023 було заведено спадкову справу №27/2023.
З метою оформлення спадщини та отримання свідоцтва про право власності на спадкове майно позивач ОСОБА_1 звернувся до нотаріуса із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину, однак у видачі свідоцтва про право власності на спадкове майно за законом у вигляді спірної земельної ділянки нотаріусом було відмовлено, оскільки позивачем не були надані належним чином оформлені документи, що посвідчують право власності ОСОБА_3 на вказане нерухоме майно та документів про державну реєстрацію права власності на неї. Наведене підтверджується витягом про реєстрацію в спадковому реєстрі №72283804 від 27.04.2023 та постановою про відмову у вчиненні нотаріальних дій №46/02-31/1 від 21.11.2023.
Як вбачається із рішення Заставнівської міської ради Чернівецької області №155-10-2021 від 27.04.2021 ОСОБА_3 за життя було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0,15 га для ведення особистого селянського господарства в урочищі «Горіхи» м. Заставна.
На підставі вказаного рішення за замовленням ОСОБА_3 було розроблено Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,15 га їй у власність за цільовим використанням - для ведення особистого селянського господарства.
Зазначені матеріали стали підставою внесення відомостей до Державного земельного кадастру та присвоєння кадастрового номеру сформованій земельній ділянці, зокрема земельній ділянці з кадастровим номером: 7321510100:03:004:0298.
Однак, ОСОБА_3 за життя не встигла завершити процедуру приватизації земельної ділянки та зареєструвати право власності на неї на своє ім'я.
Відтак, предметом спору у цій справі є визнання права на завершення приватизації земельної ділянки у порядку спадкування, приватизація якої була розпочата, проте не завершена за життя спадкодавиці.
Статтею 125 ЗК України визначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Частиною 3 статті 152 ЗК України передбачено, що захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання права. Згідно з пунктом «г» частини 1 статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 350/67/15-ц (провадження № 14-652цс18), а також у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 17 квітня 2019 року у справі № 723/1061/17 (провадження №61-26091св18) викладено правовий висновок про можливість визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації земельної ділянки, що полягає в наступному.
Так, положеннями ЗК України встановлено, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу X «Перехідні положення» Земельного Кодексу України.
Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім'я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.
Згідно статті 126 Земельного Кодексу України, право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Якщо видача державного акта на право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.
Отже, у випадку, якщо спадкодавець за життя із дотриманням вимог законодавства розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, проте не отримав на неї право власності у зв'язку зі смертю, спадкодавці у порядку спадкування набувають право на завершення приватизації. У разі відмови компетентного органу спадкодавцям, належним та ефективним способом захисту їх прав у судовому порядку є звернення із позовом про визнання права на завершення приватизації.
Відтак, до складу спадщини входить, у тому числі, право на завершення процедури приватизації земельної ділянки, яку спадкодавець розпочав за життя у встановленому законом порядку та не завершив у зв'язку зі смертю. Це право не залежить від наявності у спадкоємця особистого права на приватизацію землі.
Оскільки за життя ОСОБА_3 розпочала приватизацію земельної ділянки (кадастровий номер: 7321510100:03:004:0298), а позивач ОСОБА_1 є спадкоємцем за законом І черги після смерті спадкодавиці - ОСОБА_3 , інших спадкоємців, які б прийняли спадщину, судом не встановлено, то вважається, що останній набув право на спадкування усіх прав та обов'язків, що належали покійній на підставі статей 1216 та 1218 ЦК України.
За таких обставин, суд вважає позов обґрунтованим та з урахуванням визнання відповідачем позову, яке не суперечить закону та не порушує права свободи чи інтереси інших осіб, приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню у повному обсязі.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 3-5, 7-13, 17, 19, 43, 49, 76-81, 89, 133, 141, 206, 223, 259, 263-265, 273, 354, 355 ЦПК України, ст.ст. 15, 16, 1216, 1218 ЦК України, ст.ст. 81,125, 126, 152 ЗК України, суд
Позов ОСОБА_1 до Заставнівської міської об'єднаної територіальної громади в особі Заставнівської міської ради Чернівецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Чернівецька районна військова адміністрація Чернівецької області, Головне управління Держгеокадастру в Чернівецькій області про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування за законом задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право на завершення процедури приватизації та отримання правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 0,1589 га у межах згідно з планом, яка розташована в АДРЕСА_2 , за кадастровим номером 7321510100:03:004:0298, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства в порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернівецького апеляційного суду.
Повне найменування та ім'я сторін та інших учасників справи:
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , паспорт серії НОМЕР_3 виданий Хмельницьким ВМ Малинівського РВ ОМ УМВС України в Одеській області 17.11.2005, зареєстрований та проживає на АДРЕСА_4 ;
Представник позивача: адвокат Павчук Святослав Іванович, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 000114 від 23.02.2017, ордер на надання правничої (правової) допомоги від 17.01.2024 виданий на підставі договору про надання правової допомоги від 08.12.2024;
Відповідач: Заставнівська міська об'єднана територіальна громада в особі Заставнівської міської рада Чернівецького району Чернівецької області, місцезнаходження на вул. Самоврядування, 9 в м. Заставна Чернівецького району Чернівецької області;
Треті особи:Чернівецька районна військова адміністрація Чернівецької області, місцезнаходження на вул.. К. Стеценка, 3 в м. Чернівці Чернівецької області, код ЄДРАОУ 44090800;
Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, місцезнаходження на вул. Героїв Майдану, 194-А, м. Чернівці Чернівецька область, код ЄДРПОУ 39909396.
Дата складення повного судового рішення: 29.02.2024
Суддя Ярослав СТРІЛЕЦЬ