Справа №336/9779/23
Пр. 2/336/479/2024
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті
22 лютого 2024 року м Запоріжжя
Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Вайнраух Л.А., за участі секретарки судового засідання Теряник А.С., розглянув у підготовчому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про встановлення факту проживання однією сім'єю без реєстрації шлюбу,
без участі сторін,-
20.09.2023 позивачка звернулася до суду із вказаною позовною заявою, за змістом якої просить встановити факт проживання однією сім'єю без реєстрації шлюбу з лютого 2017 року по серпень 2023 року позивачки зі ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Білосарайка Першотравневого району Донецької області, який 12.06.2023 зник безвісти за особливих обставин.
Справу передано в провадження визначеного головуючого судді 21.09.2023 на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.09.2023.
Ухвалою судді від 28.09.2023 постановлено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі, розглядати її в порядку загального позовного провадження, а також визначено дату, час та місце проведення підготовчого засідання.
22.02.2024 до суду за вх. №ЕС6280/24 через систему електронний суд надійшла заява позивачки, за змістом якої вона просить відкласти підготовче засідання у зв'язку з тим, що вона хворіє та не має можливості брати участь у судовому засіданні. Крім того, просить строк проведення підготовчого засідання продовжити на тридцять днів. Інших клопотань у підготовчому засіданні стороною позивача заявлено не було.
Відповідачка до підготовчого засідання не з'явилася, завчасно повідомлена про дату, час та місце проведення підготовчого засідання, причини неявки не повідомляла. Правом на подання відзиву на даний час не скористалася.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу у зв'язку із неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, не здійснюється згідно з ч.2 ст. 247 ЦПК України.
Суд, розглянувши клопотання позивачки про продовження строку вважає за необхідне його задовольнити, виходячи з такого.
За приписами ч.1 ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру. (ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод).
Відповідно до положень ч.3 ст.189 ЦПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Таким чином, оскільки встановлений законом 60-денний строк підготовчого провадження закінчився, без подальшого продовження підготовчого провадження неможливо провести належну підготовку справи до розгляду, суд позбавлений можливості з'ясувати всі питання, передбачені ч. 2 ст. 197 ЦПК України, тому вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
Згідно з ч.4 ст.197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Відповідно до ст.53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
За нормою ч.5 ст.53 ЦПК України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Суд виходить з того, що процесуальною підставою для залучення до участі у справі третіх осіб може бути, в тому числі, ініціатива суду задля виконання завдань цивільного судочинства та дотримання прав й інтересів дитини.
Суд визнав за можливе розглянути питання залучення третіх осіб за відсутності сторін та їх представників.
Так, у даній справі позовні вимоги пов'язані з доведенням наявності підстав для визнання (підтвердження) факту проживання однією сім'єю без реєстрації шлюбу позивачки ОСОБА_1 зі ОСОБА_3 , в період з лютого 2017 до часу призову ОСОБА_3 на військову службу (13.07.2022)), який, як стверджує позивачка, вважається зниклим безвісти з 16.12.2022, що вочевидь має наслідком та безпосередньо пов'язано і з іншими: як цивільними, так і соціальними правами та обов'язками, їх виникненням, існуванням та припиненням.
Позивачкою у додатках до позовної заявою долучено копію витягу з Єиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин. Єдиний реєстр осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, - електронна база даних, призначена для зберігання, захисту, обробки, використання і поширення визначеної цим Законом інформації про осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, їх невпізнані останки, наявність чи відсутність рішення суду про визнання осіб, зниклих безвісти, безвісно відсутніми або оголошення померлими, а також інших даних, що використовуються для забезпечення обліку осіб, зниклих безвісти, з метою їх розшуку. Особа, зникла безвісти, - фізична особа, стосовно якої немає відомостей про її місцеперебування на момент подання заявником заяви про її розшук. Особа набуває статусу такої, що зникла безвісти за особливих обставин, з моменту внесення про неї відомостей, що містяться у заяві про факт зникнення, до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, у порядку, передбаченому цим Законом, та вважається такою, що зникла безвісти за особливих обставин, з моменту подання заявником заяви про факт зникнення особи. Особа вважається зниклою безвісти за особливих обставин до моменту припинення її розшуку у порядку, передбаченому цим Законом.Так правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин врегульований Законом України "Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин".
Відповідно до п.1 ч.2 вказаного Закону близькі родичі та члени сім'ї особи, зниклої безвісти за особливих обставин, - чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний брат, рідна сестра, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням, а також особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом і мають взаємні права та обов'язки, у тому числі особи, які спільно проживають, але не перебувають у шлюбі.
За приписами ч.1,2 ст.5 Закону особа, зникла безвісти за особливих обставин, має всі права, гарантовані Конституцією та законами України, а також має право на всебічне розслідування обставин її зникнення та встановлення її місцеперебування. Держава зобов'язана вжити всіх можливих заходів для розшуку особи, зниклої безвісти за особливих обставин. Права та інтереси особи, зниклої безвісти за особливих обставин, а також її майно підлягають захисту до моменту припинення її розшуку у порядку, передбаченому цим Законом, або оголошення її померлою відповідно до законодавства.
Відповідно до ч.1 ст.8 Закону набуття правового статусу особи, зниклої безвісти за особливих обставин, не зменшує обсяг цивільної правоздатності такої особи. Крім того, за загальним правилом при визнанні фізичної особи безвісно відсутньою застосовується презумпція, що особа є живою, однак встановити її місце знаходження у даний час є неможливим, причому вказана презумпція має спростовний характер.
Так, на переконання суду, предмет спору безпосередньо пов'язаний з публічно-правовими відносинами позивачки з державою за певних умов, а отже, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Міністерство оборони України та військову частину НОМЕР_1 , де ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проходив військову службу.
Разом з цим, суд вважає за необхідне залучити у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору й ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , безпосередньо прав і інтересів якого стосується встановлення факту проживання однією сім'єю без реєстрації шлюбу з позивачкою ОСОБА_1 та його батьків, на права та обов'язки яких може вплинути рішення по справі, - ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (копія свідоцтва про народження ОСОБА_3 серії НОМЕР_2 наявна у матеріалах справи).
Крім того, позивачка повідомила суду, що відповідачка ОСОБА_2 виїхала до Республіки Польщі, повідомила її електронну пошту для надіслання кореспонденції. Тому, з метою встановлення місця перебування відповідачки, для подальшого встановлення порядку розгляду справи, на підставі ч.7 ст.81 ЦПК України, необхідно витребувати з Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України відомості щодо ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянки України, РНОКПП НОМЕР_3 за останні десять років по час надання відповіді - з 22.02.2014 по час надання відповіді.
Необхідно роз'яснити особі, відповідальній за виконання ухвали суду, зміст ч.7-9 ст. 84 ЦПК України.
З підстав, передбачених п.2 ч.2 ст.198 ЦПК України, у зв'язку із залученням до участі у справу третіх осіб та для повторного виклику учасників справи, витребування додаткових доказів, необхідно відкласти підготовче засідання.
Щодо поряку виклику ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , суд зауважує.
Відповідно до пп.19 п.1 р.XIII Перехідних положень, особливості судових викликів та повідомлень, направлення копій судових рішень учасникам справи, у разі якщо адреса їх місця проживання (перебування) чи місцезнаходження знаходиться на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, визначаються законами України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" та "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції".
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 за №1668/39004, Маріупольський район Донецької області відноситься до тимчасово окупованої РФ території України.
Тому виклик третіх осіб ОСОБА_4 , як мешканця тимчасово окупованої території, ОСОБА_5 (враховуючи розірвання дипломатичних відносин із РФ), а також ОСОБА_3 , місце перебування якого невідомо як особи, безвісти відсутньої за особливих обставин, необхідно здійснити через розміщення оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, роз'яснити сторонам порядок подання заяв по суті справи із врахуванням неможливості листування засобами поштового зв'язку.
Керуючись ст. 53, 81, 84, 181, 189, 196-198, 258-260 ЦПК України, суд, -
Клопотання позивачки ОСОБА_1 про вікладення підготовчого засідання задовольнити.
Продовжити строк підготовчого провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про встановлення факту проживання однією сім'єю без реєстрації шлюбу, до 23.03.2024.
Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору:
1)Міністерство оборони України, адреса місцезнаходження: 03168, м. Київ-168, Повітрофлотський проспект, 6, код ЄДРПОУ 00034022, е-пошта: admou@post.mil.gov.ua;
2)Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України, код ЄДРПОУ 26614642, адреса місцезнаходження: м. Костянтинівка, Донецька область, 85100.
3) ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 .
4) ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , остання відома адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_2 .
5) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , остання відома адреса проживання: АДРЕСА_3 .
Відкласти підготовче засідання до 20 березня 2024 року до 08-30 години, здійснити виклик сторін та третіх осіб.
Виклик третіх осіб - ОСОБА_4 , ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , здійснити через розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.
Відповідно до ч.6 ст.53 ЦПК України роз'яснити, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов'язки, встановлені ст.43 цього Кодексу.
Роз'яснити третім особам згідно з ч.4 ст.181 ЦПК України право подати пояснення щодо позову в 15-денний строк із дня вручення даної ухвали.
В порядку витребування доказів зобов'язати Головний центр обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, надати до суду відомості про перетин державного кордону України - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянки України, РНОКПП НОМЕР_3 за останні десять років по час надання відповіді - з 22.02.2014 по час надання відповіді.
Зазначені докази уповноваженій на виконання ухвали особі необхідно надати до початку підготовчого засідання.
Копію ухвали суду надіслати сторонам, третім особам копію позовної заяви з додатками та Головному центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України (адреса місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26, е-пошта - adpsu@dpsu.gov.ua)- ухвалу для виконання.
Роз'яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов'язку подати витребувані судом докази.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею (22.02.2024).
Суддя Л.А. Вайнраух