Справа № 317/1047/24
Номер провадження 3/317/775/2024
23 лютого 2024 року м. Запоріжжя
Запорізький районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Ткаченко М.О., розглянувши матеріал, який надійшов від Військової частини НОМЕР_1 Міністерства Оборони України про притягнення до адміністративної відповідальності солдата ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , командира кулеметного взводу 2 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , інші відомості суду не відомі,
за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,
22.02.2024 до Запорізького районного суду Запорізької області надійшов протокол А4886 №17/53 про військове адміністративне правопорушення від 20.02.2024, відповідно до якого 03.02.2024 о 09 год 15 хв, прибувши із відпустки до військової частини НОМЕР_1 , молодший лейтенант ОСОБА_1 скаржився на погане самопочуття, тривожність та сильне серцебиття. Командир 2 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 ст. лейтенант ОСОБА_2 направив його під наглядом фельдшера медичної служби ОСОБА_3 на медичний огляд до КНП «Обласний клінічний заклад з надання психіатричної допомоги» ЗОР. Візуально спостерігалось порушення координації рухів, незв'язане, нечітке та невиразне мовлення, почервоніння обличчя, з ротової порожнини відчувався специфічний запах алкоголю. Для проведення медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп'яніння затриманого під супроводом посадової особи о 10 год 00 хв направлено до КНП «Обласний клінічний заклад з надання психіатричної допомоги» ЗОР. Згідно проведеного огляду представниками КНП «Обласний клінічний заклад з надання психіатричної допомоги» ЗОР мол. лейтенанта було госпіталізовано у звязку із погіршенням психологічного стану. Згідно виписного епікризу від 20.02.2024 було встановлено, що солдат ОСОБА_1 на час госпіталізації 03.02.2024 знаходився в стані алкогольного сп'яніння, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, в протоколі зазначив, що вину визнає в повному обсязі, надав заяву, в якій просив розглянути справу без його участі.
На підставі ст. 268 КУпАП, яка не містить імперативної заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення за статтею 172-20 КУпАП без обов'язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, з урахуванням необхідності додержання строків, передбачених ст. 38, 277 КУпАП, суд постановив проводити розгляд за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дослідивши письмові пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на підставі всебічного, повного і об'єктивного аналізу всіх доказів по справі в їх сукупності, у відповідності до ст. 252 КУпАП, суд дійшов наступних висновків.
За змістом ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є важливим процесуальним документом, який засвідчує факт неправомірних дій, за які передбачена адміністративна відповідальність, та його невід'ємні складові повинні бути оформлені належним чином, містити в собі всі дані, необхідні для своєчасного та об'єктивного вирішення питання про наявність в діях особи складу адміністративного проступку.
Так, обставини правопорушення повинні бути викладені в протоколі конкретно, з належним формулюванням складу адміністративного правопорушення у відповідності до змісту диспозиції статті (частини статті) КУпАП, що передбачає відповідальність за його вчинення.
Кваліфікуючі ознаки правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, мають бути конкретно зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення як того вимагає ст. 256 КУпАП.
Відповідно до принципу точності теорії кваліфікації адміністративних правопорушень зазначається, що діяння кваліфікується за статтею КУпАП або іншими нормативно-правовими актами, які встановлюють адміністративну відповідальність.
Адміністративна відповідальність за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП передбачена за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов'язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об'єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, або виконання ними обов'язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння , участь начальників (командирів) та інших керівників у розпиванні з підлеглими військовослужбовцями, а також військовозобов'язаними та резервістами під час проходження зборів алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів під час виконання ними обов'язків військової служби, або невжиття ними заходів для відсторонення від обов'язків військової служби осіб, які перебувають у нетверезому стані, стані наркотичного чи іншого сп'яніння, або приховування випадків розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів, появи на території військової частини в нетверезому стані, стані наркотичного чи іншого сп'яніння підлеглих військовослужбовців, а також військовозобов'язаних та резервістів під час проходження зборів вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.
У протоколі про військове адміністративне правопорушення в якості кваліфікуючої ознаки за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП вказано поява 03.02.2024 на території військової частини в умовах особливого періоду з ознаками алкогольного сп'яніння в населеному пункті Запорізького району Запорізької області.
До протоколу А4886 №17/53 долучено довідку КНП «Обласний клінічний заклад з надання психіатричної допомоги» ЗОР надану ОСОБА_1 , яка підтверджує те, що він перебував на стаціонарному лікування та обстеженні із 03.02.2024 по 20.02.2024 з діагнозом «Психічні та поведінкові розлади внаслідок вживання алкоголю. Стан відміни алкоголю. Гостра алкогольна інтоксикація 15.02.2024». Також долучено Епікриз (виписний), з якого вбачається, що відповідно до імуннохроматографічного дослідження №147/5 від 15.02.2024 у ОСОБА_1 встановлено позитивний BZO етанол сечі 1.52 %° 16.02.2024
Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП, обов'язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події адміністративного правопорушення. Наявність події правопорушення доводиться шляхом надання доказів.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (ч. 2 ст.251 КУпАП).
Отже, судом встановлено, що зазначені в протоколі обставини, а саме факт появи 03.02.2024 о 09 год 15 хв на території військової частини з ознаками алкогольного сп'яніння, як це зазначено в протоколі А4886 №17/53 не підтверджуються жодними доказами долученими до матеріалів справи.
Сам факт визнання вини ОСОБА_1 у заяві від 20.02.2024 року, не є беззаперечним доказом і не звільняє суд від всебічної, повної та неупередженої перевірки та оцінки показань окремо, та всієї доказової бази у сукупності.
Оцінюючи надані суду докази в їх сукупності, суд керується основними конституційними засадами судочинства, визначеними ст. 129 Конституції України, до яких відноситься забезпечення доведеності вини і змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а також ст. 62 Конституції України та загальними принципами права, згідно з якими усі сумніви щодо доведеності провини особи тлумачаться на її користь.
Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Згідно із ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП України, відсутність події і складу адміністративного правопорушення є обставиною, що виключає провадження в справі про адміністративне правопорушення і провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.
На підставі викладеного, керуючись ст. 7, 9, 172-20, 247, 251, 252, 280, 283, 284, 287, 289 КУпАП, Конституцією України, суд
Провадження по справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП у відношенні солдата ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Запорізький районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Суддя М.О. Ткаченко