28 лютого 2024 року справа № 520/12667/22 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Каліновської А.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу,
До Черкаського окружного адміністративного суду за підсудністю з Харківського окружного адміністративного суду надійшла справа №520/12667/22 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
- визнати незаконним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 №247 від 11.08.2022 “Про результати проведення службового розслідування” в частині щодо притягнення солдата ОСОБА_1 , командира відділення - командира машини 1 розвідувального відділення 2 розвідувального взводу розвідувальної роти військової частини НОМЕР_1 , до дисциплінарної відповідальності та накладення дисциплінарного стягнення - сувора догана за особисту недисциплінованість, низькі морально-психологічні якості, порушення вимог статті 11,16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статті 4 Дисциплінарного статуту Збройних сил України, а також в частині позбавлення - солдата ОСОБА_1 , командира відділення - командира машини 1 розвідувального відділення 2 розвідувального взводу розвідувальної роти військової частини НОМЕР_1 , премії та додаткової винагороди за серпень 2022 року у повному обсязі;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 анулювати у військовому квитку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , серії НОМЕР_3 наступну службову відмітку: зганьбив звання захисника Вітчизни відмовою від виконання наказу в бойових умовах;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , премії за серпень 2022 року у повному обсязі та додаткової винагороди за серпень 2022 року у розмірі 100 000 грн (сто тисяч гривень) 00 коп.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18.12.2023, адміністративну справу №520/12667/22 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу передано за підсудністю до Черкаського окружного адміністративного суду.
Дана справа надійшла до Черкаського окружного адміністративного суду 06.02.2024 та передана шляхом автоматизованого розподілу на розгляд судді Каліновській А.В., ухвалою судді від 12.02.2024 справу прийнято до свого провадження.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем оскаржується наказ командира військової частини НОМЕР_1 №247 від 11.08.2022 року «Про результати проведення службового розслідування» в частині щодо притягнення солдата ОСОБА_1 , командира відділення - командира машини 1 розвідувального відділення 2 розвідувального взводу розвідувальної роти військової частини НОМЕР_1 , до дисциплінарної відповідальності та накладення дисциплінарного стягнення - «сувора догана». Також позивач просить зобов'язати військову частину НОМЕР_1 анулювати у військовому квитку, серії НОМЕР_3 наступну службову відмітку: зганьбив звання захисника Вітчизни відмовою від виконання наказу в бойових умовах.
Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У відповідності до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частиною 4 ст. 9 КАС передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
На підставі ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 6 ст. 80 КАС України).
Суд враховує, що для з'ясування обставин у справі та перевірки їх наявними у матеріалах справи доказами для об'єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного і обґрунтованого рішення необхідно витребувати від військової частини НОМЕР_1 належним чином завірені копії: рапорту майора ОСОБА_2 , начальника розвідки - начальника розвідувального відділення військової частини НОМЕР_1 від 09.08.2022 вх. №4295; бойового розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 від 06.07.2022 №162; матеріалів службового розслідування щодо ОСОБА_1 , за результатом якого винесено наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 247 від 11.08.2022 року «Про результати проведення службового розслідування»; наказу командира військової частини НОМЕР_1 №247 від 11.08.2022 “Про результати проведення службового розслідування” в частині щодо притягнення солдата ОСОБА_1 , командира відділення - командира машини 1 розвідувального відділення 2 розвідувального взводу розвідувальної роти військової частини НОМЕР_1 , до дисциплінарної відповідальності та накладення дисциплінарного стягнення - сувора догана; докази ознайомлення ОСОБА_1 з наказом від 11.08.2022 №247 «Про результати проведення службового розслідування», пояснення та докази щодо дати внесення до військового квитка ОСОБА_1 , серії НОМЕР_3 запису «зганьбив звання захисника Вітчизни відмовою від виконання наказу в бойових умовах».
У відзиві на позов відповідач зазначає, що відповідно до витягу з наказу від 03.09.2022 №190, старший солдат ОСОБА_1 командир машини 1 розвідувального відділення 2 розвідувального взводу розвідувальної роти військової частини НОМЕР_1 , вважається таким, що вибув в розпорядження військової частини НОМЕР_4 (до роти забезпечення), для подальшого проходження служби. Проте, доказів на підтвердження даної обставини не надано, тому вказані докази також необхідно витребувати у відповідача.
Як вказано вище, позивач просить зобов'язати військову частину НОМЕР_1 анулювати у військовому квитку, серії НОМЕР_3 наступну службову відмітку: «зганьбив звання захисника Вітчизни відмовою від виконання наказу в бойових умовах». Проте, доказів на підтвердження даної обставини не надано, тому вказані докази також необхідно витребувати у позивача.
Відповідно до ч. 7 та 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Таким чином, враховуючи вище зазначені норми, з метою встановлення та забезпечення реалізації процесуальних обов'язків учасниками справи, суд приходить до висновку про витребування доказів та про зупинення провадження у справі до подання витребуваних судом доказів, з метою дотримання строків розгляду справи.
Керуючись статтями 77, 80, 243, 248, 236, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Витребувати у військової частини НОМЕР_1 належним чином завірені копії:
рапорту майора ОСОБА_2 , начальника розвідки - начальника розвідувального відділення військової частини НОМЕР_1 від 09.08.2022 вх. №4295;
бойового розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 від 06.08.2022 №162; матеріалів службового розслідування щодо ОСОБА_1 , за результатом якого винесено наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 247 від 11.08.2022 року «Про результати проведення службового розслідування»;
наказу командира військової частини НОМЕР_1 №247 від 11.08.2022 “Про результати проведення службового розслідування” в частині щодо притягнення солдата ОСОБА_1 , командира відділення - командира машини 1 розвідувального відділення 2 розвідувального взводу розвідувальної роти військової частини НОМЕР_1 , до дисциплінарної відповідальності та накладення дисциплінарного стягнення - сувора догана;
докази ознайомлення ОСОБА_1 з наказом від 11.08.2022 №247 «Про результати проведення службового розслідування»;
докази щодо дати внесення до військового квитка ОСОБА_1 , серії НОМЕР_3 запису «зганьбив звання захисника Вітчизни відмовою від виконання наказу в бойових умовах»
витягу з наказу від 03.09.2022 №190 про вибуття старшого солдата ОСОБА_1 в розпорядження військової частини НОМЕР_4 .
Витребувати у ОСОБА_1 належним чином завірену копію військового квитка серії НОМЕР_3 .
Витребувані докази надати Черкаському окружному адміністративному суду до 08.04.2024.
У разі неможливості подання вказаних документів, у встановлені строки, повідомити про це суд із зазначенням причин.
Провадження в адміністративній справі №520/12667/22 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу зупинити.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду в частину зупинення провадження у справі може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Альона КАЛІНОВСЬКА