28 лютого 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/988/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Довгопол М.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про прийняття до розгляду доповнень та уточнень до позовної заяви ОСОБА_1 у справі №440/988/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якій просив:
- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити індексацію (підвищення) до пенсії по інвалідності ОСОБА_1 без обмеження максимального розміру пенсії починаючи з 01.03.2023 року, згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 24.02.2023 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» із застосуванням коефіцієнту збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,197, викладену у листі Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області №1686-1154/П-02/18-1600/24 від 18.01.2024 року.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити нарахування та виплачувати ОСОБА_1 індексацію (підвищення) пенсії по інвалідності без обмеження максимального розміру пенсії з 01.03.2023 року, відповідно пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 24.02.2023 року «Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» із застосуванням коефіцієнту збільшення 1,197, із розрахунку - 37192,2 (основний розмір пенсії + 5206,91 (індексація за 2022 рік) = 42399,11 грн. * 19,7% = 8352,62) - в сумі 8352,62 грн., у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень, в тому числі 1500 гривень.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05.02.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/988/24, клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження задоволено, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
27.02.2024 до суду надійшли доповнення та уточнення до позовної заяви ОСОБА_1 .
Вирішуючи питання про прийняття до розгляду та приєднання до матеріалів справи доповнень та уточнень до позовної заяви заяви ОСОБА_1 у справі №440/988/24, суд дійшов таких висновків.
Частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Підставою позову є обставини (юридичні факти) і норми права, які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з вимогами до іншої особи, а предметом позову є матеріально-правові вимоги позивача до відповідача.
Цей спір відповідно до вимог частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України розглядається судом за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).
Згідно з частинами 2, 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Таким чином, письмові заяви, право на подання яких встановлено частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, у даній справі, можуть подаватися протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Провадження у цій справі відкрито 05.02.2024, а заява ОСОБА_1 про доповнення та уточнення до позовної заяви подана до суду лише 27.02.2024, тобто з пропуском строку, встановленого статтею 47 Кодексу адміністративного судочинства України та частиною 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у прийнятті та поверненні без розгляду доповнень та уточнень до позовної заяви заяви ОСОБА_1 у справі №440/988/24.
На підставі викладеного, керуючись статтями 47, 229, 248, 256, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити у прийнятті та повернути без розгляду доповнення та уточнення до позовної заяви ОСОБА_1 у справі №440/988/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду.
Суддя М.В. Довгопол