27 лютого 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/913/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про залучення третьої особи на стороні відповідача до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся через систему "Електронний суд" до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства оборони України про:
- визнання протиправною бездіяльності Міністерства оборони України щодо нерозгляду заяви ОСОБА_1 від 04 серпня 2023 року, що зареєстрована в Урядовому контактному центрі за №КА-15962864 про вчинення заходів по відновленню порушених матеріальних прав з питань нарахування та виплати грошових допомог та компенсацій при звільненні (у відставку) з військової служби за станом здоров'я, та ненадіслання на його адресу письмової відповіді про результати її розгляду в термін, встановлений статтею 20 Закону України «Про звернення громадян»;
- зобов'язання Міністерства оборони України розглянути по суті заяву ОСОБА_1 від 04 серпня 2023 року про вчинення заходів по відновленню порушених матеріальних прав з питань нарахування та виплати грошових допомог та компенсацій при звільненні (у відставку) з військової служби за станом здоров'я, що зареєстрована в Урядовому контактному центрі за №КА-15962864, та надати йому письмову відповідь про результати її розгляду, шляхом надсилання на його адресу: АДРЕСА_1 .
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, а також вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази.
Від відповідача до суду через систему "Електронний суд" надійшов відзив на позовну заяву, у якому заявлено клопотання про залучення третьої особи на стороні відповідача - Військової частини НОМЕР_1 .
В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що позивач проходив військову службу у в/ч НОМЕР_1 , а тому постановка на всі види забезпечення, зняття зі всіх видів забезпечення та всіх видів грошових виплат позивачу проводиться виключно на підставі наказів командира в/ч НОМЕР_1 . У зв'язку із вищевикладеними обставинами, так як Міноборони не є розпорядником інформації, яку позивач виклав у своєму зверненні №КА-15962864 від 04 серпня 2023 року, надання відповіді на звернення було доручено по підпорядкованості. В результаті цього військовою частиною НОМЕР_1 за вих.№9041/1 від 29 серпня 2023 року розглянуто звернення позивача №КА-15962864 від 04 серпня 2023 року та надана змістовна відповідь.
Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.
Відповідно до частин другої, четвертої та п'ятої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Із аналізу наведених положень слідує, що необхідною умовою залучення до участі у справі третіх осіб є обставини, які свідчать про те, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Оскільки предметом розгляду у цій справі є правомірність бездіяльності Міністерства оборони України щодо нерозгляду заяви ОСОБА_1 від 04 серпня 2023 року, що зареєстрована в Урядовому контактному центрі за №КА-15962864 про вчинення заходів по відновленню порушених матеріальних прав з питань нарахування та виплати грошових допомог та компенсацій при звільненні (у відставку) з військової служби за станом здоров'я, та ненадіслання на його адресу письмової відповіді про результати її розгляду в термін, встановлений статтею 20 Закону України «Про звернення громадян», та спір у цій справі стосується питання наявності чи відсутності підстав для надання відповідачем позивачу відповіді про результати розгляду його звернення в термін, встановлений статтею 20 Закону України «Про звернення громадян», у суду відсутні підстави вважати, що судове рішення у цій справі №440/913/24 може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Військової частини НОМЕР_1 .
Враховуючи вищевикладене, у задоволенні клопотання Міністерства оборони України про залучення третьої особи на стороні відповідача слід відмовити.
Керуючись статтями 49, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання Міністерства оборони України про залучення третьої особи на стороні відповідача залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.І. Слободянюк