справа №380/20525/23
з питань витребування доказів
21 лютого 2024 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кузана Р.І. розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними дії, стягнення середнього заробітку за затримку повного розрахунку при звільненні, -
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України (місцезнаходження: 03168, м. Київ, пр-т. Повітрофлотський, 6, код ЄДРПОУ 24978319), в якому просить:
- визнати протиправними дії Центру забезпечення службової діяльності Міністерства Оборони та Генерального Штабу Збройних Сил України щодо несвоєчасної виплати грошової компенсації за нестримане речове майно;
- стягнути з Центру забезпечення службової діяльності Міністерства Оборони та Генерального Штабу Збройних Сил України середній заробіток за затримку повного розрахунку при звільненні за період з 29.07.2023 року по 16.08.2023 року в сумі 30154 грн. 14 коп. (без утримання податків та обов'язкових платежів).
Ухвалою від 05.09.2023 суддя залишив позовну заяву без руху.
Ухвалою судді від 12.09.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Від представника відповідача 17.10.2023 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву.
Під час розгляду справи у письмовому провадженні, суд дійшов висновку про необхідність витребування від відповідача додаткових доказів у справі.
Суд зазначає, що в матеріалах справи відсутній рапорт полковника ОСОБА_2 від 28.07.2023 №313/р/4502, на підставі якого було направлено позивача для зарахування на військовий облік до Личаківсько-Залізничного об'єднаного районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки у м. Львові. Крім цього у витязі з наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині №182 від 28.07.2023 міститься посилання на витяг з наказу Головнокомандувача Збройних Сил України від 22.06.2023 №1362, проте такий відсутній в матеріалах справи. А тому, суд вважає за необхідне витребувати вказані документи, оскільки на підставі таких було прийнято наказ командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) №182 від 28.07.2023, яким позивача з 28.07.2023 виключено з грошового забезпечення.
При вирішенні питання про витребування доказів у справі, суд керувався таким.
Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з'ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч.ч.1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та об'єктивного з'ясування всіх обставин справи суд вважає необхідним дослідити документи, на підставі яких позивач був виключений з грошового забезпечення.
При цьому суд звертає увагу відповідача на те, що відповідно до ч.7 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Згідно з ч.ч.8,9 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Суд, згідно п.3 ч1.ст. 149 КАС України, може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Керуючись ст.ст.7, 80, 205, 236, 243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Витребувати для долучення до матеріалів справи від Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України документи, які стали підставою для прийняття наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) №182 від 28.07.2023, а саме: рапорт полковника В. Астахова від 28.07.2023 №313/р/4502, витяг з наказу Головнокомандувача Збройних Сил України від 22.06.2023 №1362 та довідку про проходження служби від 28.07.2023 №313/7/661.
Вказані докази направити на адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м.Львів, вул. Чоловського, 2) протягом 5 днів з дня отримання ухвали суду.
Копію ухвали надіслати на адресу Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України (місцезнаходження: 03168, м. Київ, пр-т. Повітрофлотський, 6, код ЄДРПОУ 24978319) - для виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Р.І. Кузан