про залишення позовної заяви без руху
27 лютого 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/1041/24
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО перевіривши матеріали справи
за позовом: Фермерського господарства «Віра» (с. Мар'ївка, Новоукраїнський район, Кіровоградська область, 26041, ЄДРПОУ 31446456)
до відповідача: Приватного нотаріуса Золотарьової Тетяни Василівни (вул. Дворцова, б. 6/7, м. Кропивницький, 25006)
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду із скаргою, в якій просить:
- визнати протиправними дії приватного виконавця Золотарьова Тетяна Валентинівна (рнокпп НОМЕР_1 ) щодо проникнення 13 лютого 2024 року на територію комплексу будівель ( АДРЕСА_1 ) яка належить на праві власності ОСОБА_1 , з метою вилучення майна.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за цією скаргою, суд зазначає наступне.
Особливості провадження у справах з приводу оскарження рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначено в статті 287 КАС України.
Так, згідно частини 3 статті 287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності приватного виконавця, є приватний виконавець.
Відповідно до частини 1 статті 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Згідно з пунктом 4 частини 5 вказаної статті КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Під змістом позовних вимог розуміються запропоновані позивачем способи судового захисту свого права, свободи чи інтересу, які повинні формулюватися максимально чітко і зрозуміло. Обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти з настанням яких суб'єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини. Позовні вимоги і обставини в їх обґрунтування мають викладатися лаконічно, чітко, зрозуміло, з використанням прийнятої юридичної термінології. Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, складають підставу позову. Підстава позову перебуває у нерозривному логічному взаємозв'язку із змістом позовних вимог (з предметом позову). Виклад обставин підстав позову необхідний для визначення тотожності позову та визначення предмета доказування в спорі між сторонами.
В порушення статті 160 КАС України позивачем у позовній заяві не запропоновано належний, на його думку, спосіб захисту свого права.
Відповідно до частини 1 статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Також відповідно до частини 4 статті 161 КАС позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивач оскаржує дії приватного виконавця Золотарьової Т.В., натомість жодного підтвердження протиправних дій останньої не надає.
Крім того, у позовній заяві вказує, що невідомі особи 13.02.2024 року зрізали замки, в приміщеннях комплексу будівель ( АДРЕСА_1 ), що належить на праві власності ОСОБА_1 .
Жодного документа, який свідчить про волевиявлення ОСОБА_1 делегувати Фермерському господарству «Віра» представлення її інтересів у вказаних правовідносинах, матеріали позову не містять.
Матеріали позову містять припущення стосовно причин можливих дій приватних виконавців, а саме відкриття 12.02.2024 року приватним виконавцем Золотарьовою Т.В. виконавчого провадження №74141876 на підставі виконавчого напису приватного нотаріуса міського нотаріального округу Обертун С.М. за договором лізингу, щодо повернення сільськогосподарської техніки. Водночас жодних доказів таких припущень (принаймні постанова про відкриття провадження, тощо) матеріали позовної заяви не містять.
Отже матеріали позовної заяви не містять доказів вчинення протиправних дій приватним нотаріусом Золотарьовою Т.В., що свідчить про відсутність спору на день звернення до суду.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення виявлених недоліків, шляхом надання відповідних доказів вчинених протиправних дій приватним нотаріусом Золотарьовою Т.В., які порушують права ФГ «Віра» та/або уточнення позовних вимог, суб'єкного складу відповідачів.
Керуючись статтями 120, 122, 123, 160, 161, 169, 170, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву Фермерського «Віра» - залишити без руху.
Повідомити позивача, про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.
Роз'яснити особі, що подала позовну заяву, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО