27 лютого 2024 року Справа № 280/9921/23 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощенного позовного провадження адміністративну справу
за позовом - Головного управління ДПС у Запорізькій області
до - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу, -
27 листопада 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі по тексту - позивач) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту - ФОП ОСОБА_1 або відповідач) зареєстрований як фізична особа-підпривідповідач), в якому позивач просить суд:
- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) податкову заборгованість у сумі 15199,54 грн з єдиного податку з фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 18050400 на р/р UA968999980314000699000008479) ГУК у Зап.обл/Запорізька обл./18050400, код одержувача 37941997 в Казначейство України (ЕАП) МФО 899998.
01 грудня 2023 року ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі № 280/9921/23 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
Позовна заява обгрунтована тим, що Станом на день складення позовної заяви за відповідачем рахується податковий борг 15 199,54 грн з єдиного податку з фізичних осіб.
Заборгованість з єдиного податку фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 виникла на підставі наступного:
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 перебуває на спрощеній системі оподаткування.
Відповідачем до контролюючого органу подані податкові декларації платника єдиного податку і самостійно визначені податкові зобов'язання по єдиному податку:
- № 9307186485 від 09.02.2023 (термін сплати 09.02.2023) в сумі 1 758,75 грн із даної суми сплачено 482,12 грн і до стягнення підлягає 1276,63 грн;
- № 9307188718 від 09.02.2023 (термін сплати 09.02.2023) в сумі 2 172,40 грн;
- № 9307191737 від 09.02.2023 (термін сплати 09.02.2023) в сумі 1232,88 грн;
- № 9307202221 від 09.02.2023 (термін сплати 20.02.2023) в сумі 758,84 грн;
- № 9029040330 від 20.02.2023 (термін сплати 02.03.2023) в сумі 2 43,80 грн;
- № 9054765221 від 20.03.2023 (термін сплати 30.03.2023) в сумі 1 011,54 грн;
- № 9085291405 від 19.04.2023 (термін сплати 01.05.2023) в сумі 4 210,33 грн;
- № 9160792499 від 05.07.2023 (термін сплати 05.07.2023) в сумі 2921,65 грн;
- № 9160793506 від 05.07.2023 (термін сплати 05.07.2023) в сумі 293,31 грн;
- № 9177698149 від 19.07.2023 (термін сплати 31.07.2023) в сумі 500,17 грн;
- № 9199572841 від 09.08.2023 (термін сплати 30.08.2023) в сумі 487,60 грн.
Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.
Ухвала суду від 01 грудня 2023 року про відкриття провадження у справі отримана відповідачем особисто, 14.12.2023, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу, які містяться в матеріалах справи.
Адреса відповідача підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Відповідно до ч. 4 ст. 124 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам підприємцям за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.
Станом на 27 лютого 2024 року відповідач не скористався своїм правом на надання відзиву на позов.
З урахуванням вимог ст. ст. 205, 229 КАС України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження та на підставі наявних у ній доказів.
Статтею 258 КАС України передбачено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи в порядку письмового провадження, фіксація судового засідання за допомогою технічного засобу, відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України не здійснювалось.
Суд, оцінивши обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наступне.
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 перебуває на обліку як платник податку.
Станом на день складення позовної заяви за відповідачем рахується податковий борг 15 199,54 грн з єдиного податку з фізичних осіб.
Заборгованість з єдиного податку фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 виникла на підставі наступного:
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 перебуває на спрощеній системі оподаткування.
Відповідачем до контролюючого органу подані податкові декларації платника єдиного податку і самостійно визначені податкові зобов'язання по єдиному податку:
- № 9307186485 від 09.02.2023 (термін сплати 09.02.2023) в сумі 1 758,75 грн із даної суми сплачено 482,12 грн. і до стягнення підлягає 1276,63 грн;
- № 9307188718 від 09.02.2023 (термін сплати 09.02.2023) в сумі 2172,40 грн;
- № 9307191737 від 09.02.2023 (термін сплати 09.02.2023) в сумі 1232,88 грн;
- № 9307202221 від 09.02.2023 (термін сплати 20.02.2023) в сумі 758,84 грн;
- № 9029040330 від 20.02.2023 (термін сплати 02.03.2023) в сумі 243,80 грн;
- № 9054765221 від 20.03.2023 (термін сплати 30.03.2023) в сумі 1 011,54 грн;
- № 9085291405 від 19.04.2023 (термін сплати 01.05.2023) в сумі 4 210,33 грн;
- № 9160792499 від 05.07.2023 (термін сплати 05.07.2023) в сумі 2 921,65 грн;
- № 9160793506 від 05.07.2023 (термін сплати 05.07.2023) в сумі 293,31 грн;
- № 9177698149 від 19.07.2023 (термін сплати 31.07.2023) в сумі 500,17 грн;
- № 9199572841 від 09.08.2023 (термін сплати 30.08.2023) в сумі 487,60 грн.
Дані податкові зобов'язання визначені Відповідачем самостійно, тому вважаються узгодженими підлягають стягненню.
- Крім того, за несвоєчасну сплату боргу відповідачу нарахована пеня у сумі 90,39 грн (45,17 грн; 28,46 грн; 16,76 грн).
Судом встановлено, що у зв'язку з несплатою платником податків винесених та узгоджених сум податкових зобов'язань, ДПІ вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно п. 59.1 ст. 59 ПК України, де визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податковим органом було направлено ФОП ОСОБА_1 рекомендованим листом з повідомленням податкова вимога форми «Ф» № 0001173-1305-0801 від 06.06.2023, яка була направлена на адресу Відповідача, направлено поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення на податкову адресу Відповідача, але не вручені адресату, але дані поштові відправлення вважаються належним чином врученими на підставі п. 42.2 Податкового Кодексу України, оскільки вони надіслані у порядку, визначеному п. 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Дана вимога ані в судовому ані в адміністративному порядку оскаржена не була і є узгодженою.
Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
Таким чином. Кодексом не передбачено надіслання податкових вимог на кожну суму боргу, а тому податкові вимоги на борг, що утворився після надіслання вимоги не надсилались.
Згідно із п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно із п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
При цьому відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Відповідно до п. 95.3 ст. 95 стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Як вже зазначалося, дані податкові зобов'язання самостійно визначені відповідачем, шляхом подання податкової декларації, а тому вони вважаються узгодженими та підлягають стягненню в судовому порядку.
Згідно п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Відповідно до п.п. 95.1- 95.2 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги
Як встановлено ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму податкового боргу в розмірі 15 199,54 грн, а отже позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Згідно ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Керуючись статтями 139, 241, 243, 244, 245, 246 та 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) податкову заборгованість у сумі 15 199,54 грн з єдиного податку з фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 18050400 на р/р UA968999980314000699000008479) ГУК у Зап.обл/Запорізька обл./18050400, код одержувача 37941997 в Казначейство України (ЕАП) МФО 899998.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення складено у повному обсязі та підписано суддею 27 лютого 2024 року.
Суддя Р.В. Сацький