Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті
28 лютого 2024 року Справа №200/7153/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Зеленова А.С.
за участю:
секретаря Дяченка А.В.,
представника позивача за первісним позовом Полєжая Є.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції адміністративну справу №200/7153/23 за первісним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «КОРУМ ДРУЖКІВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій та зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КОРУМ ДРУЖКІВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, -
11 грудня 2023 року через підсистему «Електронний Суд» до Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «КОРУМ ДРУЖКІВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД», в якому позивач за первісним позовом просить суд:
стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «КОРУМ ДРУЖКІВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України від 05.11.1991 року №1788-XII "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України від 03.10.2017 року №2148- VІІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та призначених відповідно до частини другої статті 114 Закону України 09.07.2003 року №1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (за cписком № 1) за період березень 2023 року - листопад 2023 року в сумі - 71 707,57 грн.
Ухвалою суду від 15 грудня 2023 року залишено без руху позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «КОРУМ ДРУЖКІВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій. Надано позивачу термін протягом десяти днів, починаючи з наступного дня після отримання цієї ухвали, впродовж якого позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду : позовної заяви із зазначенням адреси електронної пошти стосовно відповідача та відомостей про наявність/відсутність електронного кабінету стосовно позивача та його представника, відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
21 грудня 2023 року через підсистему «Електронний Суд» від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до суду надійшов адміністративний позов із зазначенням адреси електронної пошти стосовно відповідача та відомостей про наявність електронного кабінету стосовно позивача та його представника, відомостей щодо наявності у позивача оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Отже, вимоги ухвали суду від 15 грудня 2023 року були виконані позивачем за первісним позовом.
Ухвалою суду від 26 грудня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №200/7153/23 в порядку спрощеного позовного провадження.
11 січня 2024 року Товариство обмеженою відповідальністю «КОРУМ ДРУЖКІВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» подало зустрічний позов, у якому просило суд:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо складання розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України щодо ТОВ « КОРУМ ДРУЖКІВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД».
11 січня 2024 року Товариство обмеженою відповідальністю «КОРУМ ДРУЖКІВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» подало відзив на первісний позов.
У період з 11 січня 2024 року по 17 січня 2024 року включно суддя Зеленов А.С. перебував у щорічній відпустці.
Ухвалою суду від 19 січня 2024 року зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «КОРУМ ДРУЖКІВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» (код ЄДРПОУ: 37295825, місцезнаходження: 84205, м. Дружківка, Донецька область, вул. Соборна, 7) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ:13486010, місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, площа Соборна,3) про визнання протиправними дій - залишено без руху. Надано позивачу за зустрічним позовом термін протягом десяти днів, починаючи з наступного дня після отримання цієї ухвали, впродовж якого позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання зустрічної позовної заяви із зазначенням відомостей про наявність/відсутність електронного кабінету стосовно позивача, відомостей, визначених у пункті 2 частини п'ятої статті 160 КАС України стосовно представника позивача - ОСОБА_1 , та доказів сплати судового збору у розмірі 2 422,40 грн.
30 січня 2024 року до суду через підсистему «Електронний Суд» надано зустрічну позовну заяву із зазначенням відомостей про наявність/відсутність електронного кабінету стосовно позивача, відомостей, визначених у пункті 2 частини п'ятої статті 160 КАС України стосовно представника позивача - Смирнової Юлії Олександрівни, та доказів сплати судового збору.
Отже, вимоги ухвали суду від 19 січня 2024 року були виконані позивачем за зустрічним позовом.
Ухвалою суду від 02 лютого 2024 року зустрічний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «КОРУМ ДРУЖКІВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, прийнято до спільного розгляду з первісним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «КОРУМ ДРУЖКІВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій. Вимоги за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КОРУМ ДРУЖКІВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій об'єднано в одне провадження з первісним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «КОРУМ ДРУЖКІВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у відкритому судовому засіданні на 14 лютого 2024 року об 11 год. 00 хв.
Ухвалою суду від 02 лютого 2024 року клопотання Товариства обмеженою відповідальністю «КОРУМ ДРУЖКІВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» про витребування доказів по справі №200/7153/23 - задоволено. Витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області докази про призначення пільгових пенсій за період березень - листопад 2023 року в сумі 71 707,57 грн : заяви про призначення пенсій, протоколи, розпорядження про призначення пільгової пенсії, довідки про виплату пенсії працівникам підприємства, переліченим у розрахунках; відомості про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, сформованих згідно з додатком 8, що передбачено п. 6.5 Інструкції №21-1, саме на підставі яких складені Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій; витяги з відомостей на зарахування пенсій на карткові рахунки пенсіонерів, що зазначені у наданих Розрахунках; відомості на виплату пенсій відповідним пенсіонерам, що зазначені у Розрахунках.
09 лютого 2024 року до суду надійшло клопотання представника позивача за зустрічним позовом про відкладення розгляду справи у зв'язку із перебуванням у відрядженні представника Смирнової Ю.О.
13 лютого 2024 року позивачем за первісним позовом надано до суду документи на виконання вимог ухвали суду від 02 лютого 2024 року.
13 лютого 2024 року до суду надійшло клопотання представника позивача за первісним позовом про відкладення розгляду справи у зв'язку з тим, що представник Головного управління у даній справі - Полєжай Є.В. з 07 по 16 лютого 2024 року знаходиться на лікарняному.
13 лютого 2024 року представником позивача за первісним позовом надано до суду відзив на зустрічний позов.
У підготовче судове засідання, призначене на 14 лютого 2024 року об 11 год 00 хв учасники справи не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Ухвалою суду від 14 лютого 2024 року клопотання учасників справи про відкладення підготовчого засідання у справі №200/7153/23 задоволено. Підготовче засідання у справі №200/7153/23 відкладено до 28 лютого 2024 року до 11 год 00 хв у зв'язку із першою неявкою учасників справи у підготовче засідання, подання учасниками справи до суду клопотання про відкладення розгляду справи та повідомлення про причини неявки, які суд визнав поважними.
21 лютого 2024 року до суду надійшло клопотання представника позивача за первісним позовом ОСОБА_2 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису представника у справі №200/7153/23.
Ухвалою суду від 22 лютого 2024 року забезпечено участь представника позивача Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області - Полєжая Єгора Вячеславовича в судовому засіданні 28 лютого 2024 року об 11-00 год, в режимі відеоконференції за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку відповідно до Положення про ЄСІТС.
27 лютого 2024 року до суду надійшло клопотання представника позивача за зустрічним позовом Смирнової Ю.О. про відкладення (перенесення) розгляду справи (підготовчого засідання) та продовження строку проведення підготовчого провадження у зв'язку із хворобою. Просила суд визнати причини неявки в судове засідання, яке призначене на 28 лютого 2024 року поважними та відкласти підготовче засідання на іншу дату та час.
У судовому засіданні 28 лютого 2024 року було поставлено на обговорення питання щодо відкладення розгляду справи у зв'язку із хворобою представника за зустрічним позовом ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 28 лютого 2024 року відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача за зустрічним позовом Смирнової Ю.О. про відкладення підготовчого засідання у справі №200/7153/23 через хворобу представника, оскільки суд вже відкладав підготовче засідання у зв'язку з першою неявкою у судове засідання даного представника позивача за зустрічним позовом
Слід зазначити, що ухвалою суду від 02 лютого 2024 року встановлено позивачу за зустрічним позовом строк на подання відповіді на відзив протягом п'яти днів, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов. Встановлений ухвалою суду від 02 лютого 2024 року строк на подання відповіді на відзив для позивача за зустрічним позовом сплинув - 19 лютого 2024 року. Клопотань про продовження строку на подання відповіді на відзив від представника позивача за зустрічним позовом до суду не надходило.
Отже, учасники справи не скористалися правом на подання відповіді на відзив відповідно до вимог статті 163 КАС України.
Представник позивача за первісним позовом не заперечував проти закриття підготовчого провадження.
У підготовчому засіданні судом остаточно визначено предмет спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; визначено обставини справи, які підлягають встановленню, визначено порядок з'ясування обставин справи.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Оскільки під час підготовчого провадження судом встановлені всі передбачені ст.180 КАС України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, позивач за зустрічним позовом не скористався право на подання відповіді на відзив, клопотань про продовження строку для подання відповіді на відзив до суду не надходило, суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
З урахуванням наведеного, суд закриває підготовче провадження та призначає справу до розгляду по суті.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 3, 12, 180-183,192,194,205,243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача за первісним позовом Смирнової Ю.О. про відкладення (перенесення) розгляду справи (підготовчого засідання) та продовження строку проведення підготовчого провадження у справі №200/7153/23.
Закрити підготовче провадження по справі №200/7153/23 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «КОРУМ ДРУЖКІВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій та зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КОРУМ ДРУЖКІВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій.
Призначити справу до судового розгляду по суті на 20 березня о 11 год. 00 хв.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили після її проголошення.
Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 28 лютого 2024 року.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.С. Зеленов