28 лютого 2024 рокуСправа №160/23559/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Лозицької І.О., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі заяву позивача - ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у не перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 , ІН НОМЕР_1 , відповідно до ст. 63 Закону України №2262-ХІІ від 09.04.1992 р., преамбула із змінами станом на 2016 рік та офіційне тлумачення до закону в Рішенні Конституційного суду № 4 - рп/2015 від 13.05.2015 р. «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС її специфічними умовами навчання, затвердженим Наказом МВС України від 06.04.2016 року № 260, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 29.04.2016 р. за №669/28799, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), з урахуванням розмірів грошового забезпечення поліції зазначених у Довідці про розмір грошового забезпечення № 33/24/C-1550 від 23.06.2021 р., у нарахуванні та здійсненні щомісячної доплати до пенсії в сумі - 2000 (дві тисячі) грн., додатково до існуючого розміру пенсійного забезпечення, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713«Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01 липня 2021року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести нарахування та виплатити пенсію в повному обсязі - ОСОБА_1 , ІН НОМЕР_1 , відповідно до ст. 63 Закону України №2262-ХІІ від 09.04.1992 р., преамбула із змінами станом на 2016 рік та офіційне тлумачення до закону в Рішенні Конституційного суду № 4 - рп/2015 від 13.05.2015 р. «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС її специфічними умовами навчання, затвердженим Наказом МВС України від 06.04.2016 року № 260, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 29.04.2016 р. за № 669/28799, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), з урахуванням розмірів грошового забезпечення поліції зазначених у довідці про розмір грошового забезпечення №33/24/С-1550 від 23.06.2021 р., та щомісячної доплати в сумі - 2 000 (дві тисячі) грн., та проводити її в подальшому щомісячно додатково до існуючого розміру пенсійного забезпечення, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01 липня 2021 року.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.11.2023 р. у справі №160/23559/23 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та здійсненні щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 грн., згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити нарахування та провести виплату ОСОБА_1 доплати до пенсії, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у розмірі 2000 грн., з урахуванням раніше виплачених сум.
У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.
Стягнуто на користь ОСОБА_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої: АДРЕСА_1 ) з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за рахунок бюджетних асигнувань (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) судовий збір за подачу позовної заяви до суду в сумі 536,80 грн. (п'ятсот тридцять шість гривень 80 копійок).
27.02.2024 р. позивачем до суду подано заяву про ухвалення додаткового судового рішення у справі №160/23559/23, в обґрунтування якої зазначено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській відмовлено у перерахунку пенсії починаючи з 01.07.2021 р., з зв'язку з відсутністю дати, з якої слід здійснити перерахунок пенсії, рішення суду виконано з дня набрання законної сили, тобто з 28.12.2023 р.
Суд, вивчивши матеріали заяви, встановив наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
У ст. 252 КАС України визначено підстави та порядок ухвалення додаткового рішення, а саме:
1. суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:
1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;
2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;
3) судом не вирішено питання про судові витрати.
2. Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.
3. Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
4. Про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.
5. Додаткове рішення або ухвала про відмову у прийнятті додаткового рішення можуть бути оскаржені.
Відповідно до ч.2 ст. 252 КАС України визначено, що заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення, суд не вбачає підстав для ухвалення додаткового рішення, оскільки рішення суду від 27.11.2023 р. у справі №160/23559/23 набрало законної сили 28.12.2023 р., що також не заперечується позивачем, та у задоволенні позовних вимог в частині здійснення перерахунку та виплати позивачу саме з 01.07.2021 року щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. відмовлено.
Водночас, суд зазначає, що оскільки рішення про відмову в перерахунку пенсії від 15.02.2024 р. прийнято Головним управлінням ПФУ в Дніпропетровській області вже на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду, то ключовим аспектом спірних правовідносин, які розглядаються у даній заяві є саме врахування усіх наданих до позовної заяви у справі №160/23559/23 документів, що після винесення Головним управлінням ПФУ в Дніпропетровській області рішення №9782-356/К-01/8-0400/24 від 15.02.2024 р. унеможливлює ухвалення додаткового рішення.
На підставі вищевикладеного, суд зазначає, що заявник, має право у встановленому законом порядку звернутись до суду з позовною заявою щодо оскарження рішення від 15.02.2024 р. прийнятого Головним управлінням ПФУ в Дніпропетровській області на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.11.2023 р. у справі №160/23559/23, яке є окремим актом індивідуальної дії, в розумінні норм КАС України, та має бути самостійним предметом окремого судового провадження.
З урахуванням викладеного вище, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви позивача - ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі №160/23559/23.
Керуючись ст. ст. 241, 248, 252, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У задоволенні заяви позивача - ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі №160/23559/23 - відмовити.
Копію ухвали направити заявнику у справі.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.О. Лозицька