26 лютого 2024 рокуСправа №160/30029/23
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В. перевірив матеріали позовної заяви у справі № 160/30029/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до відповідача 1: Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області" (вул. Полігонна, 16,м. Дніпро, Дніпропетровська обл., Дніпровський р-н, 49045), Міністерства внутрішніх справ України (вул. Богомольця Академіка, 10,м. Київ, 01024 ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії
16 листопада 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до відповідача 1: Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області" (вул. Полігонна, 16,м. Дніпро, Дніпропетровська обл., Дніпровський р-н, 49045), Міністерства внутрішніх справ України, у які, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить:
- визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області» (код ЄДРПОУ 08805223) щодо ненаправлення моєї заяви від 30 серпня 2023 року з доданими документами до уповноваженого структурного підрозділу Міністерства внутрішніх справ України для надання ОСОБА_1 статусу ветерана органів внутрішніх справ;
- зобов'язати Державну установу" «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області» (код ЄДРПОУ 08805223) направити заяву ОСОБА_1 від 30 серпня 2023 року з доданими документами для надання статусу ветерана органів внутрішніх справ до уповноваженого структурного підрозділу Міністерства внутрішніх справ України;
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України (код ЄДРПОУ 00032684) щодо ненадання ОСОБА_1 статусу ветерана органів внутрішніх справ відповідно до заяви від 19 жовтня 2023 року з доданими документами до Міністерства внутрішніх справ України;
- зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України (код ЄДРПОУ 00032684) надати ОСОБА_1 статус ветерана органів внутрішніх справ на підставі пункту першого частини першої статті 5 Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист» ( Закон №203/98-ВР) відповідно до заяви від 19 жовтня 2023 року з доданими документами.
Ухвалою від 01 грудня 2023 року суд відкрив провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
20 грудня 2023 року від Міністерство внутрішніх справ України надійшов відзив на позовну заяву.
Під час надання оцінки наявним у матеріалах справи доказам, документам наданих сторонами, для з'ясування усіх обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, суд вважає за необхідне подальший розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.
Відповідно до частин першої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Перевірив матеріали справи, дослідив усі надані сторонами заяви по суті справи, суд зробив висновок, що вказану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного позовного провадження та слід перейти до загального позовного провадження, оскільки з наданих до суду заяв по суті справи та доказів, не можливо встановити обставини справи.
Частиною 6 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Таким чином, розглянув відзив на позовну заяву, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання.
Крім того, з наданих до суду заяв по суті справи та доказів, суд вважає за необхідне витребувати від позивача додаткові докази, а саме:
1) від ОСОБА_1 :
- наказ МВС № 746 від 16.10.2020 року про поновлення на посаді;
- наказ ГУ МВС в Запорізькій області № 6 «По особовому складу» від 13.12.2021 року;
2) від Міністерства внутрішніх справ України (вул. Богомольця Академіка, 10, м. Київ, 01024)
- наказ МВС № 746 від 16.10.2020 року про поновлення на посаді;
- наказ ГУ МВС в Запорізькій області № 6 «По особовому складу» від 13.12.2021 року;
- розрахунок вислуги років позивача із окремим відображенням вислуги років у календарному та пільговому обчисленні.
Згідно з частиною четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Поряд з цим, відповідно до положень статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.
Згідно із ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З огляду на вищевикладене, для з'ясування усіх обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази у цій справі.
Керуючись статтями 180, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Подальший розгляд адміністративної справи у справі № 160/30029/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до відповідача 1: Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області" (вул. Полігонна, 16,м. Дніпро, Дніпропетровська обл., Дніпровський р-н, 49045), Міністерства внутрішніх справ України (вул. Богомольця Академіка, 10,м. Київ, 01024 ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити на 19 березня 2024 року 11-30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 9.
Витребувати додаткові докази у справі, а саме:
1) від ОСОБА_1 :
- наказ МВС № 746 від 16.10.2020 року про поновлення на посаді;
- наказ ГУ МВС в Запорізькій області № 6 «По особовому складу» від 13.12.2021 року;
2) від Міністерства внутрішніх справ України (вул. Богомольця Академіка, 10, м. Київ, 01024)
- наказ МВС № 746 від 16.10.2020 року про поновлення на посаді;
- наказ ГУ МВС в Запорізькій області № 6 «По особовому складу» від 13.12.2021 року;
- розрахунок вислуги років позивача із окремим відображенням вислуги років у календарному та пільговому обчисленні.
Витребувані документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду у строк до 12.03.2024 року.
Роз'яснити, що у разі неможливості подання доказів, які витребовує суд, або неможливості подати такий доказ у встановлені строки, він зобов'язаний повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Справа буде розглядатись суддею Ніколайчук С.В. одноособово.
Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.
Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Ніколайчук