27 лютого 2024 рокуСправа №160/29265/23
Дніпропетровський окружний адміністративного суд у складі
головуючого судді Єфанової О.В.,
при секретарі судового засідання Півоварові В.С.
за участі представника відповідача Глуговського Е.М.
розглянувши в судовому засіданні питання про залучення співвідповідача по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Дніпровська установа виконання покарань (№4)", Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної установи "Дніпровська установа виконання покарань (№4)", Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, в якому позивач просить нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період 15.01.2016 р. по 20.10.2020 рік у відповідному розмірі.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження без виклику (повідомлення) осіб.
Від Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого вказано, що нарахування та виплата грошового забезпечення позивачу здійснювалось саме його роботодавцем - державною установою «Ігренський виправний центр (№133)», яка має самостійний баланс, рахунки в бюджетних установах казначейської служби. Південно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції останній не є правонаступником державної установи «Ігренський виправний центр (№133)». Державна установа «Ігренський виправний центр (№133)» перебуває в стані припинення ліквідації.
Ухвалою суду від 02.01.2024 року суд вирішив перейти до розгляду справи за правилами загального провадження для отримання додаткових доказів та вирішення питання щодо належного відповідача.
В підготовче засідання позивач та відповідч-2 не прибули, надали клопотання про розгляд справи за їх відсутності, представник відповідача-1 не заперечував щодо залучення співвідповідача Державної установи «Ігренський виправний центр (№133)»
Перевіривши матеріали справи та вирішуючи питання щодо подальшого розгляду справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно із ч. 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
З огляду на викладене та беручи до уваги, що позивач в період з березня 2019 по жовтень 2020 року проходив службу в Державній установі «Ігренський виправний центр (№133)» та відсутність згоди позивача на залучення до участі у справі в якості співвідповідача, з метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин справи та прийняття законного та обґрунтованого судового рішення суд вважає за необхідне залучити державну установу «Ігренський виправний центр (№133)», у якості співвідповідача у справі.
З урахуванням викладеного та зважаючи на положення ч. 6 ст. 48 КАС, суд вважає за необхідне розпочати розгляд адміністративної справи спочатку.
Керуючись ст.ст. 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Залучити до участі у справі № 160/29265/23 в якості співвідповідача - Державну установу «Ігренський виправний центр (№133)» (49115, м.Дніпро, вул.Бехтерева, буд.5, код ЄДРПОУ 08563027).
Повідомити Державну установу «Ігренський виправний центр (№133)» про розгляд справи, надіславши копію позовної заяви.
Встановити державну установу «Ігренський виправний центр (№133)» строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 294-297 КАС України.
Суддя О.В. Єфанова