26 лютого 2024 рокуСправа №160/826/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі заяву 20-ої регіональної військово-лікарської комісії про залучення Військової частини НОМЕР_1 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору у справі №160/826/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до 20-ої регіональної військово-лікарської комісії про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває позовна заява ОСОБА_1 до 20-ої регіональної військово-лікарської комісії про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
22 лютого 2024 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом зареєстровано відзив, який надійшов від представника відповідача в підсистемі «Електронний Суд». В тексті відзиву відповідач заявляє клопотання про залучення Військової частини НОМЕР_1 до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. В обґрунтування клопотання зазначає, що відповідач перебуває на всебічному забезпеченні Військової частини НОМЕР_1 (Військово-медичний клінічний центр Східного регіону), в зв'язку з чим виплата грошового забезпечення особового складу відповідача здійснює фінансово-економічна служба Військової частини НОМЕР_1 на підставі наказів начальника відповідача.
Дослідивши матеріали справи, при вирішенні вказаної заяви суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред'явити вимоги до сторони, така сторона зобов'язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.
Так, положеннями ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено наступні статуси третіх осіб: треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору та треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні позивача або відповідача.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Згідно з ч. 4 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України у заявах про залучення третіх осіб та у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Частиною 5 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Частиною першою статті 42 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасниками справи є сторони, треті особи.
Інститут третьої особи спрямований на створення умов для захисту прав, свобод та інтересів такої особи, які можуть бути порушені при вирішенні спору між позивачем і відповідачем за відсутності третьої особи. Участь третьої особи сприяє всебічному розгляду справи, зібранню більшої кількості доказів, правильному вирішенню справи, запобігає ситуації, коли у справах з одних правовідносин ухвалюються протилежні за змістом рішення.
Інтерес третьої особи щодо задоволення позову (якщо вона бере участь на стороні позивача) або щодо відмови у задоволенні позову (якщо вона бере участь на стороні відповідача) збігається з інтересами відповідно позивача або відповідача. Це відрізняє третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, від третьої особи, яка заявляє такі вимоги.
Аналогічний правовий висновок міститься у постанові Касаційного адміністративного суду від 09.02.2023 року у справі №160/1472/21.
Враховуючи обставини цієї справи та предмет спору, беручи до уваги виникнення спірних правовідносин за участі Військової частини НОМЕР_1 , а відповідно і наявність у неї інтересу у результаті судового розгляду цієї справи, суд вважає за необхідне залучити Військової частини НОМЕР_1 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Керуючись ст. ст. 49, 50, 248, 250, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання 20-ої регіональної військово-лікарської комісії про залучення Військової частини НОМЕР_1 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору у справі №160/826/24 - задовольнити.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ).
Встановити Військовій частині НОМЕР_1 десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали та позовної заяви з додатками для подання до суду пояснень щодо предмета спору, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані (надана) іншим учасникам справи, та надати до суду докази такого направлення (надання).
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 засвідчені належним чином копії платіжних документів на виплату ОСОБА_1 грошового за період з 01.10.2023 року по 31.01.2024 року.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.
Суддя Н.В. Боженко