26 лютого 2024 рокуСправа № 160/3960/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., перевіривши у м. Дніпрі матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти (01001, м. Київ, вул. Грінченка Бориса, буд. 1, код ЄДРПОУ: 40927307) про визнання протиправними та скасування рішень, -
12 лютого 2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комітету з питань етики Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти №28 (41), датоване 07 липня 2023 року та підписане 10 липня 2023 року, за скаргою ОСОБА_2 на порушення академічної доброчесності у дисертаційній роботі ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комітету з питань етики Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти № 42 (55), датоване 29 вересня 2023 року та підписане 02 жовтня 2023 року, про продовження терміну розгляду скарги на порушення академічної доброчесності у дисертаційній роботі ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комітету з питань етики Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти № 2 (67) від 17 січня 2024 року, про внесення на розгляд Національного агентства подання про наявність у дисертації кандидата юридичних наук П. Євдокимова «Адміністративно-правове регулювання реалізації кадрового забезпечення в органах публічної адміністрації в Україні» фактів академічного плагіату;
- визнати протиправним та скасувати рішення Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти, оформлене протоколом засідання № 2 (52) від 06 лютого 2024 року, в частині пункту 2 порядку денного «Про розгляд подання Комітету з питань етики про наявність у дисертації кандидата юридичних наук П. Євдокимова «Адміністративно-правове регулювання реалізації кадрового забезпечення в органах публічної адміністрації в Україні» фактів академічного плагіату».
Позовна заява обґрунтована посиланнями на протиправність вказаних рішень.
Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи - 160/3960/24 та у зв'язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Боженко Н.В.
26 лютого 2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява про відкликання позову та повернення судового збору.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд.
Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Враховуючи подання позивачем до відкриття провадження у цій справі заяви про відкликання позовної заяви, суд вбачає правові підстави для повернення позовної заяви.
Щодо повернення судового збору суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (далі - Закон №3674-VI).
Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 3 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
За змістом вимог ч. 1 ст. 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону №3674-VI за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору для фізичної особи становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2024 становить 3028 грн.
В цій справі позивачем заявлено 4 позовні вимоги немайнового характеру, в зв'язку з чим розмір судового збору складає 3028*0,4*4 = 4844,80 грн.
Згідно квитанції до платіжної інструкції від 12.02.2024 року № 0.0.3465072116.1 позивачем при поданні позовної заяви сплачено судовий збір в розмірі 4844,80 грн. Випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України підтверджено факт сплати позивачем судового збору в заявленому розміру за подання вищевказаної позовної заяви
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 7 Закону №3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
Згідно з ч. 2 ст. 7 Закону №3674-VI у випадках, установлених пунктом 1 частини першої статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики (ч. 5 ст. 7 Закону №3674-VI).
З урахуванням наведеного, позивачеві необхідно повернути судовий збір сплачений при зверненні до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, згідно з квитанцією до платіжної інструкції від 12.02.2024 року № 0.0.3465072116.1 на суму 4844,80 грн., у зв'язку з поверненням позовної заяви.
Керуючись ст. ст. 132, 133, 160, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти про визнання протиправними та скасування рішень - повернути позивачу.
Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) судовий збір в сумі 4844,80 гривень (чотири тисячі вісімсот сорок чотири гривні 80 копійки), що був сплачений згідно квитанції до платіжної інструкції від 12.02.2024 року № 0.0.3465072116.1.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачеві, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити, що згідно з ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.В. Боженко