27 лютого 2024 рокуСправа №160/904/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рябчук О.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
09.01.2024 року за допомогою підсистеми «Електронній суд» до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , з вимогами:
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 29 листопада 2023 року № 841 в частині, що стосується ОСОБА_1 ;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 , ЄДРГІОУ НОМЕР_2 поновити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , грошове, продовольче, речове і інші види забезпечення та додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 22.02.2022 року, починаючи з 29.10.2023 року по день поновлення на посаді;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо не розгляду рапорту ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 від 31.10.2023;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) розглянути рапорт ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 від 31.10.2023 в частині надання медичної допомоги.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначена справа розподілена судді О.С. Рябчук.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.01.2024 р. відкрито провадження у адміністративній справі; справу №160/904/24 призначено до розгляду за правилами спрощеного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 05.02.2024 р.
Цією ж ухвалою відповідачу було надано строк для подання письмового відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
30.01.2024р. за допомогою підсистеми «Електронний суд» представником позивача заявлено клопотання про витребування додаткових доказів у справі, а саме, документів, що прямо чи опосередковано стосуються наказу № 841 від 29.10.2023 року командира 93 окремої механізованої бригади.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2024 року задоволено клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів у справі.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2024 витребувано від військової частини НОМЕР_1 :
- інформацію щодо розгляду рапорту ОСОБА_1 від 31.10.2023 року в частині надання медичної допомоги;
- відомості чи було розглянуто рапорт ОСОБА_1 від 31.10.2023 року;
- яке рішення прийнято за результатом розгляду рапорту;
- чи повідомлено позивача про рішення, прийняте за результатами розгляду його рапорту від 31.10.2023 року в частині надання медичної допомоги.
09.02.2024 року військовою частиною НОМЕР_1 заявлено клопотання про долучення до матеріалів справи матеріалів службового розслідування.
Проте, клопотання не містить доказів направлення матеріалів службового розслідування позивачу, а за таких умов не може бути взято до уваги судом.
Відповідно до ч. 9 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Копію ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.02.2024 року отримано військовою частиною НОМЕР_1 засобами поштового зв'язку - 13.02.2024 року.
Копію ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.02.2024 року отримано військовою частиною НОМЕР_1 засобами поштового зв'язку - 13.02.2024 року.
На виконання вимог ухвал суду про витребування додаткових доказів військовою частиною НОМЕР_1 не було надано витребуваних документів.
Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього кодексу.
Згідно приписів ч.ч. 3 8 ст. 80 КАСУ про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Суд може витребувати докази також до подання позову в порядку, встановленому статтями 114 - 117 цього Кодексу.
Суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
За приписами ч. 1 ст. 147 КАСУ у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне витребувати від військової частини НОМЕР_1 інформацію щодо розгляду рапорту Соколова І.Г. від 31.10.2023 року.
Керуючись ст. ст. 9, 77, 79, 80, 241, 248, 256, 370 України, суд, -
ПОВТОРНО витребувати від військової частини НОМЕР_1 :
- інформацію щодо розгляду рапорту ОСОБА_1 від 31.10.2023 року в частині надання медичної допомоги;
- відомості чи було розглянуто рапорт ОСОБА_1 від 31.10.2023 року;
- яке рішення прийнято за результатом розгляду;
- чи повідомлено позивача про рішення, прийняте за результатами розгляду рапорту ОСОБА_1 від 31.10.2023 року.
- докази направлення матеріалів службового розслідування ОСОБА_1 в межах заявленого клопотання про долучення до справи письмових доказів.
Суд зазначає, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.
Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
За приписами ч. 1 ст. 147 КАСУ у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.
Відповідно до ч. 9 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Відповідно до ст. 370 КАС України,судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Ухвала не може бути оскаржена окремо, але заперечення проти неї можуть бути включені до скарги на судове рішення, ухвалене за результатами розгляду даної справи.
Суддя О.С. Рябчук