про закінчення підготовчого провадження
та початок судового розгляду справи по суті
м. Вінниця
27 лютого 2024 р. Справа № 120/12244/23
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Чернюк Алли Юріївни,
за участю:
секретаря судового засідання: Сивак Марії Миколаївни
позивача: Свистуна Тимура Вікторовича
представника позивача: Опольської Наталі Михайлівни
представника відповідача: Мазяра Андрія Йосиповича
розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Вінницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Вінницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Позовні вимоги мотивовані протиправністю, на думку позивача, дій Вінницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки в частині призову його на військову службу, та наказу Військової частини НОМЕР_1 про зарахування його до списків особового складу даної військової частини.
Ухвалою суду від 14.08.2023 року позовну заяву залишено без руху та надано особі, яка її подала, строк для усунення вказаних недоліків шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням та документальним підтвердженням наявності поважних причин пропуску цього строку.
17.08.2023 року представником позивача подано заяву, в якій він просить поновити відповідний строк. В обґрунтування поважності пропуску позивачем строку звернення до суду з даним позовом заявник посилається на довідку військової частини НОМЕР_1 від 09.11.2022 року №623, згідно якої ОСОБА_1 з 27.08.2022 року приймає безпосередню участь у бойових діях на території Донецької та Харківської областей.
Ухвалою від 21.08.2023 року позивачу продовжено строк на усунення недоліків позовної заяви для надання обґрунтувань поважності пропуску строку звернення до суду в період з 27.05.2022 року по 26.08.2022 року.
На виконання вказаної ухвали, 04.09.2023 року представником позивача подано до суду відповідні пояснення.
Ухвалою від 11.09.2023 року позивачу продовжено строк на усунення недоліків позовної заяви для надання обґрунтувань поважності пропуску строку звернення до суду в період з 27.05.2022 року по 09.06.2022 року та з 21.06.2022 року по 26.08.2022 року.
21.09.2023 року представником позивача подано до суду пояснення, в яких він, посилаючись на проходження позивачем служби в лавах Збройних Сил України, просить поновити пропущений строк звернення до суду з даною позовною заявою. При цьому, представник позивача зазначає, що позивач отримав змогу реалізувати своє право на звернення до суду з даною позовною заявою лише під час перебування на лікарняному в липні 2023 року.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 02.10.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
23.10.2023 року від представника Вінницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки до суду надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого останній заперечує проти задоволення позовних вимог
Ухвалою суду від 24.01.2024 року вирішено розгляд справи продовжити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 05.02.2024 року.
Копію ухвали про відкриття провадження разом з доданими до позовної заяви документами та копію ухвали від 24.01.2024 року з повісткою про виклик було направлено на адресу Військової частини НОМЕР_1 , однак конверти з вкладенням повернулися на адресу суду з відміткою, що свідчить про відсутність вказаного відповідача за відповідною адресою.
06.02.2024 року представником позивача подано до суду клопотання в якому він зазначає, що Військова частина НОМЕР_1 входить до складу та матеріального забезпечення Військової частини НОМЕР_2 , а тому, просить направити повістку про розгляд справи на адресу останньої.
Листом вих. №120/12244/23/730/24 від 07.02.2024 року на адресу Військової частини НОМЕР_2 направлено матеріали по справі №120/12244/23 для передачі Військовій частині НОМЕР_1 , в тому числі повістку про виклик в судове засідання, призначене на 20.02.2024 року.
Копію даного листа отримано представником ВЧ НОМЕР_2 12.02.2024 року.
При цьому представники відповідачів в підготовче судове засідання повторно не з'явилися.
Ухвалою від 20.02.2024 року визнано явку представників Військової частини НОМЕР_1 та Вінницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки у наступне судове засідання обов'язковою та відкладено розгляд справи на 27 лютого 2024 року.
В підготовчому судовому засіданні, призначеному на 27.02.2024 року, позивач та його представник підтримали позовні вимоги в повному обсязі, а представник Вінницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки заперечував щодо їх задоволення.
При цьому, сторони не заперечували щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Відповідно до положень частини 1 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом КАС України) підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Згідно з частиною 1 статті 180 КАС України підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.
Відповідно до частини другої статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Частиною 2 статті 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.
Так, з метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду проведено підготовче засідання, в ході якого судом здійснено необхідні підготовчі дії, передбачені частиною другою статті 180 КАС України.
При цьому учасники справи: відводів складу суду, секретарю судового засідання не заявили; згоди вирішити спір шляхом примирення або врегулювати спір за участю судді не надали; заяв щодо уточнення позовних вимог та заперечень проти них не подали; клопотань про заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача; клопотань про призначення експертизи, залучення перекладача, спеціаліста не подали; клопотання про колегіальний розгляд справи не заявили.
Було з'ясовано, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові та відзиві, встановлено порядок з'ясування обставин у справі та порядок дослідження доказів під час розгляду справи по суті.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Водночас, враховуючи, що направлення листів на адресу Військової частини НОМЕР_2 не принесло позитивного результату щодо повідомлення представника ВЧ НОМЕР_3 про розгляд справи, вважаю за необхідне направити дану ухвалу Міністерству оборони України для належного повідомлення представника відповідної військової частини.
Керуючись ст.ст. 183, 248, 256 КАС України, -
Закрити підготовче провадження.
Призначити справу до судового розгляду по суті на 28 березня 2024 року о 11:30 год. в залі судового засідання № 7 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи до відома та Міністерству оборони України для направлення представнику Військової частини НОМЕР_1 .
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Чернюк Алла Юріївна