Рішення від 15.02.2024 по справі 120/16657/23

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

15 лютого 2024 р. Справа № 120/16657/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Комара П.А ,

за участі

секретаря судового засідання: Левчук В.О.

представника позивача: Глухенького О.А.

за відсутності представника відповідача

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Авантаж-7"

до: головного управління Державної податкової служби у Київській області

про: визнати протиправним та скасувати розпорядження

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов позов товариства з обмеженою відповідальністю "Авантаж-7" до головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнати протиправним та скасувати розпорядження

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 31.10.2023 через Електронний кабінет платника податків позивачем отримано двадцять витягів з розпорядження №885 від 31.10.2023, що винесені заступником начальника ГУ ДПС у Київській області Русланом Рачинським про анулювання ліцензій про право роздрібної торгівлі пальним та право зберігання пального за порушення вимог вимог статті 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового , алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального", а саме у зв'язку з порушенням термінів звернення до органу ліцензування щодо зміни відомостей , зазначених у виданій суб'єкту господарювання ліцензії. Представник позивача зазначив, що на виконання вимог ст. 15 Закону 13.10.2023 позивачем через скриньку головного управління ДПС у Київській області за адресою: Київ-151, вул. Святослава Хороброго, 5а було здано 20 заяв з оригіналами ліцензій про міну місцезнаходження позивача, однак такі розглянути не були. На переконання, представника відповідачем незаконно анульовано ліцензії позивача, а тому оскаржуване розпорядження підлягає скасуванню.

Ухвалою від 06.11.2023 задоволено заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Авантаж-7" про забезпечення позову.

Ухвалою суду від 10.11.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження.

Ухвалою суду від 21.11.2023 відмовлено у задоволенні клопотання ГУ ДПС у Київській області про скасування заходів забезпечення позову.

04.12.2023 до суду представник відповідача подав відзив на позовну заяву згідно якого просить у задоволенні позову відмовити. Зазначив, що 26.09.2023 ТОВ "Авантаж-7" змінило своє місцезнаходження з "Україна, м.Київ, Соломянський р-н, пр-т Відрадний, буд.95-А2" на "Україна, Вінницька обл., Вінницький р-н, смт. Стрижавка, вул. Київська обл, буд.1-Ж".

Відповідно до абз. 13 ч. 54 ст. 15 Закону України №481/95-ВР визначено, що ліцензія анулюється шляхом прийняття органом, який видав ліцензію відповідного розпорядження на підставі порушення термінів звернення до органу ліцензування щодо зміни відомостей, зазначених у виданій суб'єкту господарювання (у тому числі іноземному суб'єкту господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) ліцензії.

Так, представник відповідача звернув увагу суду на тому, що заяви щодо зміни відомостей у виданих позивачу ліцензіях на право оптової торгівлі пальним, за наявності місць оптової торгівлі, роздрібних торгівлі пальним та зберігання пального , подані ТОВ "Авантаж-7" нарочно до контролюючого органу 27.10.2023 та відповідно зареєстровані ГУ ДПС у Київській області у той же день.

При цьому місячний термін подання відповідних заяв закінчився 26.10.2023. Водночас позивач стверджує, що відповідні заяви разом з оригіналами ліцензій подано 13.10.2023 через скриньку ГУ ДПС у Київській області. Також, зазначено, що на підтвердження того, що заяви щодо зміни відомостей в ліцензіях були подані саме 13.10.2023, позивач не надає жодного доказу. Крім тго, жодних скарг з приводу порушення строків видачі ліцензій, оформлених на новому бланку з урахуванням змін, до ГУ ДПС у Київській області від ТОВ "Авантаж-7" не надходили.

Таким чином, оскільки ТОВ "Авантаж-7" порушено терміни звернення до органу ліцензування щодо змін відомостей, зазначених у виданих ліцензіях, то відповідачем їх правомірно анульовано, а тому розпорядження ГУ ДПС у Київській області№885-р від 31.10.2023 скасуванню не підлягає.

08.12.2023 представник позивача подав до суду відповідь на відзив у якій зазначив, що уповноважена особа позивача ОСОБА_1 саме 13.10.2023 приблизно о 13:00 год прибув за адресою: м. Київ, вул. Святослава Хороброго, 5а та здав 20 заяв про зміну місцезнаходження.

Ухвалою від 21.12.2023 поставновлено: Витребувати у Головного управління ДПС у Київській області копії відеозапису з камер відеоспостереження, яка встановлена у приміщенні для прийому кореспонденції за адресою : АДРЕСА_1 за 13.10.2023 року з 13:00 год до 13:20 год.

27.12.2023 та 03.01.2024 представник позивача подав до суду додаткові докази для приєднання до матеріалів справи, а саме: відеодоказ, який підтверджує здачу до ГУ ДПС у Київській області 13.10.2023 о 13:18:15 год ОСОБА_1 папки з 20 ліцензіями і 20 заявами про зміну місцязнаходження товариства.

Ухвалою суду від 07.02.2024 задоволено клопотання представника позивача та призначено справу до розгляду у судовому засіданні з повідомленням сторін. Призначено судове засідання у справі на 15.02.2024.

Ухвалою суду від 09.02.2024 допущено участь представника позивач ОСОБА_2 у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою від 12.02.2024 відмовлено у задоволенні заяви представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, що надійшла до суду через підсистему "Електронний суд", у зв'язку із порушенням термінів звернення до суду із відповідною заявою, що передбачені ст. 195 КАС України.

Ухвалою від 13.02.2024 відмовлено у задоволенні заяви представнику позивача Галю Євгену Сергійовичу про участь у розгляді справи в режимі відеоконференції.

Представник відповідача у судове засідання 15.02.2024 не прибув, однак подав на електронну адресу суду клопотання про відкладення розгляду справи, яке обґрунтоване тим, що ГУ ДПС у Київській області має бажання приймати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з метою повноцінного обґрунтування позиції у зв'язку із чим подано (направлено засобами поштового зв'язку) 09.02.2024 клопотання про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції. Представник відповідача зазначив, що станом на 15.02.2024 ухвала суду з розгляду питання щодо задоволення клопотання не надходило. При розгляді клопотання представник просив врахувати територіальну віддаленість суду та відсутність достатніх коштів для фінансування відрядження представників.

Судом усною ухвалою із занесенням до протоколу судового засідання відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про відкладення судового засідання огляду на те, що станом на дату судового засідання заява на яку покликається представник до суду не надходила. Крім того, судом з акцентовано увагу на ому, що Головне управління ДПС у Київський області є суб'єктом владних повноважень та зареєстровано в Електронному суді та не був позбавлений можливості завчасно звернутися до суді із відповідною заявою. Постановлено розгляд справи проводити за даної явки.

У судовому засіданні представник позивача надав свої пояснення стосовно суті спору та просив позовні вимоги задовольнити повністю.

Дослідивши обставини справи та надавши їм юридичну оцінку, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Авантаж-7" є суб'єктом господарської діяльності, зареєстрованим 04.09.2018 за юридичною адресою: Україна, м. Київ, Соломянський р-н, пр-т Відрадний, буд.95-А2.

Основний вид економічної діяльності: оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами (46.71).

Головним управління ДПС у Київській області було видано позивачу наступні ліцензії на право:

- оптової торгівлі пальним, за наявності місць оптової торгівлі реєстраційний номер 990514202200006 з терміном дії з 08.02.2022 року до 08.02.2027 року, видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, с. Заворичі, вул. Вокзальна, 36;

- зберігання пального реєстраційний номер 10060414202200055 з терміном дії з 08.02.2022 року до 08.02.2027 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця зберігання: Київська область, Броварський район, с. Заворичі, вул. Вокзальна, 36;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314201900514 з терміном дії з 22.08.2019 року до 22.08.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, с.Красилівка, вул. Броварська кільцева 2;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314201900543 з терміном дії з 20.09.2019 року до 20.09.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, с.Погреби, вул. Погребський шлях 49;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314201900545 з терміном дії з 20.09.2019 року до 20.09.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, смт. Калинівка, вул. Теплична 4;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314201900572 з терміном дії з 30.10.2019 року до 30.10.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, смт. Велика Димерка, вул. Соборна, 104;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314201900597 з терміном дії з 04.12.2019 року до 04.12.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Велика Кільцева, 98-Б;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10030314201900530 з терміном дії з 10.09.2019 року до 10.09.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Богуславський район, с. Іванівка, вул. Миру 2-Б;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314201900521 з терміном дії з 28.08.2019 року до 28.08.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська обл., Києво-Святошенський район, с. Гатне, Автодорога М-05 Київ-Одеса, км. 17+129 (праворуч);

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314201900529 з терміном дії з 10.09.2019 року до 10.09.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Києво-Святошинський район, смт. Чабани, Автомобільна дорога М-05 Київ-Одеса, км 18+080 (ліворуч);

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314201900544 з терміном дії з 20.09.2019 року до 20.09.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, с.Пухівка, вул. Соборна, 37-А. ;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314202000072 з терміном дії з 23.06.2020 року до 23.06.2025 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Києво-Святошинський район, с.Гореничі, А/Д М-06 Київ-Чоп км. 20+850 ліворуч;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10290314202000109 з терміном дії з 01.10.2020 року до 01.10.2025 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, м.Бровари, вул. Січових Стрільців, 15-А;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314202000076 з терміном дії з 10.07.2020 року до 10.07.2025 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Мила;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314202000079 з терміном дії з 05.08.2020 року до 05.08.2025 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, с. Требухів, вул.Броварська, 58-А.

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10040314202100053 з терміном дії з 02.07.2021 року до 02.07.2026 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Бориспільський район, с.Гора, біля автомобільної дороги М-03 Київ-Харків-Довжанський км. 30КМ+900М, праворуч;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314202000110 з терміном дії з 01.10.2020 року до 01.10.2025 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Горенка, вул. Садова, 20-Б;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314201900567 з терміном дії з 22.10.2019 року до 22.10.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, с. Богданівка, вул.Б.Хмельницького, 199-Е;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314201900607 з терміном дії з 24.12.2019 року до 24.12.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Ходосівка, вул. Обухівське шосе, 24;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10270314202300028 з терміном дії з 24.07.2023 року по 24.07.2028 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Білоцерківський район, м. Біла Церква, вул. Київська, 39-А.

26.09.2023 ТОВ "Авантаж-7" змінив своє місцезнаходження на: 23211, Вінницька обл., Вінницький р-н, смт. Стрижавка, вул. Київська, буд. 1-Ж.

31.10.2023 року через Електронний кабінет платника податків позивач отримав витяги з розпорядження від 31.10.2023 №885-р, що винесене заступником начальника ГУ ДПС у Київській області про анулювання усіх вище перелічених ліцензій за порушення вимог статті 15 Закону України від 19 грудня 1995 року №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного І плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (зі змінами та доповненнями), а саме: у зв'язку з порушенням термінів звернення до органу ліцензування щодо зміни відомостей, зазначених у виданій суб'єкту господарювання ліцензії.

Вважаючи спірне розпорядження протиправним та таким, що підлягає скасуванню, позивач звернувся до суду із цим позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам та встановленим обставинам справи, суд виходить з наступного.

Статтею 19 Конституції України визначено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Наведена норма означає, що суб'єкт владних повноважень зобов'язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов'язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

За приписами частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень

Згідно з частиною 2 цієї ж статті у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Отже, під час розгляду спорів щодо оскарження рішень (дій) суб'єктів владних повноважень, суд зобов'язаний незалежно від підстав, наведених у позові, перевіряти оскаржувані рішення (дії) на їх відповідність усім зазначеним вище критеріям.

Основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, дистилятом виноградним спиртовим, спиртом-сирцем плодовим, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, та пальним, забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального на території України визначає Закон України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 19.12.1995 № 481/95-ВР (далі - Закон № 481/95-ВР в редакції, чинній на момент спірних правовідносин).

Відповідно до понятійного апарату вказаного Закону:

- анулювання ліцензії - позбавлення суб'єкта господарювання (у тому числі іноземного суб'єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) права на провадження діяльності, зазначеної в ліцензії;

- ліцензія (спеціальний дозвіл) - документ, що засвідчує право суб'єкта господарювання (у тому числі іноземного суб'єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) на провадження одного із зазначених у цьому Законі видів діяльності протягом визначеного строку;

- роздрібна торгівля пальним - діяльність із придбання або отримання та подальшого продажу або відпуску пального із зміною або без зміни його фізико-хімічних характеристик з автозаправної станції/автогазозаправної станції/газонаповнювальної станції/газонаповнювального пункту та інших місць роздрібної торгівлі через паливороздавальні колонки та/або оливороздавальні колонки та/або реалізація скрапленого вуглеводневого газу в балонах для побутових потреб населення та інших споживачів;

Єдиний державний реєстр суб'єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним (далі - Єдиний реєстр ліцензіатів та місць обігу пального) - перелік суб'єктів господарювання (у тому числі іноземних суб'єктів господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва), які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним у розрізі суб'єктів господарювання (у тому числі іноземних суб'єктів господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва), які здійснюють діяльність на таких місцях на підставі виданих ліцензій.

Єдиний реєстр ліцензіатів та місць обігу пального містить відомості про:

- ліцензіатів (для юридичних осіб - найменування, код ЄДРПОУ, для фізичних осіб - суб'єктів господарювання (у тому числі іноземних суб'єктів господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) - прізвище, ім'я, по батькові, номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки та повідомили про це відповідний податковий орган і мають відмітку в паспорті), для спільної діяльності без створення юридичної особи - найменування, код ЄДРПОУ особи, відповідальної за ведення обліку спільної діяльності, для іноземного суб'єкта господарювання - найменування постійного представництва, реєстраційний номер постійного представництва);

- місця виробництва, зберігання, оптової, роздрібної торгівлі пальним (адреса);

- дату видачі/анулювання та термін дії ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової, роздрібної торгівлі пальним.

У статті 15 Закону України № 481/95-ВР встановлено, що ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним видаються уповноваженими Кабінетом Міністрів України органами виконавчої влади за місцем торгівлі суб'єкта господарювання (у тому числі іноземного суб'єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) терміном на п'ять років.

Суб'єкти господарювання (у тому числі іноземні суб'єкти господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) отримують ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним на кожне місце роздрібної торгівлі пальним.

Для отримання ліцензії на право оптової або роздрібної торгівлі пальним або на право зберігання пального разом із заявою додатково подаються завірені заявником копії таких документів: документи, що підтверджують право власності або право користування земельною ділянкою, або інше передбачене законодавством право землекористування на земельну ділянку, на якій розташований об'єкт оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, чинні на дату подання заяви та/або на дату введення такого об'єкта в експлуатацію, будь-якого цільового призначення; акт вводу в експлуатацію об'єкта або акт готовності об'єкта до експлуатації, або сертифікат про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, або інші документи, що підтверджують прийняття об'єктів в експлуатацію відповідно до законодавства, щодо всіх об'єктів у місці оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, необхідних для оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального; дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

Після видачі/анулювання ліцензії на право оптової або роздрібної торгівлі пальним або на зберігання пального податковий орган вносить відповідні відомості до Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального не пізніше наступного робочого дня з дня видачі/анулювання відповідної ліцензії.

Зі змісту наведених правових норм слідує, що для здійснення господарської діяльності, зокрема, з роздрібної торгівлі пальним, суб'єкт господарювання має отримати ліцензію на здійснення такої діяльності. Перелік документів, що подається разом із заявою про отримання ліцензії, визначений статтею 15 Закону № 481/95-ВР.

В той час, Ліцензія анулюється шляхом прийняття органом, який видав ліцензію, відповідного розпорядження на підставі, зокрема, встановлення факту відсутності суб'єкта господарювання (у тому числі іноземного суб'єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) за місцезнаходженням та/або за місцезнаходженням провадження діяльності, які зазначені у виданій ліцензії.

Ліцензія анулюється та вважається недійсною з моменту одержання суб'єктом господарювання (у тому числі іноземним суб'єктом господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) розпорядження про її анулювання в електронній формі засобами електронного зв'язку.

Відповідно до вимог п. 45.2 ст. 45 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Податковою адресою підприємства, переданого у довірче управління, є місцезнаходження довірчого власника.

За підсумками наведеного, анулювання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним здійснюється органом, який видав таку ліцензію шляхом прийняття відповідного розпорядження. Однією з підстав такого анулювання є порушенням термінів звернення до органу ліцензування щодо зміни відомостей, зазначених у виданій суб'єкту господарювання ліцензії.

Як видно із спірного розпорядження, таке прийнято відповідно до статті 15 Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

Згідно витягів до спірного розпорядження, зазначено причину анулювання ліцензії «у зв'язку з порушенням термінів звернення до органу ліцензування щодо зміни відомостей зазначених у виданій суб'єкту господарювання ліцензії».

Зазначена причина анулювання ліцензії є однією з вичерпних підстав, передбачених положенням ч. 52 ст. 15 Закону України № 481/95-ВР, а саме, відповідно до положень наведеної норми Закону України № 481/95-ВР вказано, що ліцензія анулюється шляхом прийняття органом, який видав ліцензію, відповідного розпорядження на підставі:

заяви суб'єкта господарювання (у тому числі іноземного суб'єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво);

рішення про скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання (у тому числі іноземного суб'єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво);

несплати чергового платежу за ліцензію;

встановлення факту незаконного використання суб'єктом господарювання (у тому числі іноземним суб'єктом господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) марок акцизного податку (стосовно імпортерів);

встановлення факту торгівлі суб'єктом господарювання (у тому числі іноземним суб'єктом господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) алкогольними напоями або тютюновими виробами без марок акцизного податку;

рішення суду про встановлення факту переміщення суб'єктом господарювання (у тому числі іноземним суб'єктом господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) алкогольних напоїв або тютюнових виробів поза митним контролем;

порушення вимог статті 15-3 цього Закону щодо продажу алкогольних напоїв, тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років або у не визначених для цього місцях;

отримання від уповноважених органів інформації, що документи, копії яких подані разом із заявою на отримання ліцензії, не видавалися/не погоджувалися такими органами;

встановлення факту подання заявником недостовірних даних у документах, поданих разом із заявою на отримання ліцензії;

встановлення факту здійснення роздрібної торгівлі через реєстратори розрахункових операцій (книги обліку розрахункових операцій), не зазначені в ліцензії;

встановлення факту відсутності суб'єкта господарювання (у тому числі іноземного суб'єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) за місцезнаходженням та/або за місцезнаходженням провадження діяльності, які зазначені у виданій ліцензії;

порушення термінів звернення до органу ліцензування щодо зміни відомостей, зазначених у виданій суб'єкту господарювання (у тому числі іноземному суб'єкту господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) ліцензії;

відмови, без законодавчих підстав, від доступу представника контролюючого органу до проведення перевірки відповідно до вимог статей 80, 81 Податкового кодексу України, на підставі акта, складеного посадовими (службовими) особами податкового органу, який засвідчує факт відмови.

У контексті наведених законодавчих положень, податкові органи наділені повноваженнями щодо анулювання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним з підстави встановлення факту порушення термінів звернення до органу ліцензування щодо зміни відомостей, зазначених у виданій суб'єкту господарювання (у тому числі іноземному суб'єкту господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) ліцензії шляхом прийняття розпорядження про таке анулювання. Вказаною нормою закріплено вичерпний перелік підстав, за наявності яких ліцензія анулюється шляхом прийняття органом, який видав ліцензію, відповідного письмового розпорядження.

Оцінюючи спірне розпорядження на предмет відповідності критеріям правомірності рішень суб'єктів владних повноважень, суд зважає на наступне.

Як уже встановлено судом, ТОВ "Авантаж-7" 26.09.2023 змінено адресу місцезнаходження.

Відповідно до вимог ст. 15 Закону України №481 у разі зміни відомостей, зазначених у виданій суб'єкту господарювання (у тому числі іноземному суб'єкту господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) ліцензії (за винятком змін, пов'язаних з реорганізацією суб'єкта господарювання (у тому числі іноземного суб'єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) та/або зміною типу акціонерного товариства), суб'єкт господарювання зобов'язаний у місячний термін з дня внесення таких змін звернутися до органу, який видав ліцензію, з відповідною заявою.

Вказаною нормою, на ліцензіата покладено обов'язок у місячний термін з дня внесення змін до даних, які були зазначені в його документах, що додавались до заяви про отримання ліцензії.

Із зазначеного вище слідує, що з 26.09.2023 у позивача виник обов'язок повідомити ліцензіара - Головне управління ДПС у Київській області про зміну свого місцезнаходження.

Представник позивача у ході судового розгляду справи звертав увагу суду, як у своїх усних поясненнях, так і в письмових заявах по суті, на тому, що представником ТОВ "Авантаж-7" Пеговим Олегом Олександровичем 13.10.2023 через скриньку ГУ ДПС у Київській області було здано 20 заяв з оригіналами ліцензій про зміну місцезнаходження товариства - позивача.

Представник відповідача у відзиві заперечив такі твердження позивача та покликався на неподання товариством у визначений законом термін з заявою про зміну місцезнаходження.

З метою встанвлення фактичних обставин справи, що мають значення для вирішення справи, судом було допитано у судовому засіданні в якості свідка керівника ТОВ "Авантаж-7" ОСОБА_1 , який у своїх показаннях підтвердив, що у зв'язку із зміною місцезнаходження ТОВ "Авантаж-7" прибув близько обіду 13.10.2023 до офісу Головного управління ДПС у Київській області для подачі 20 заяв з оригіналами ліцензій для зміни адреси товариства та на першому першому поверсі здав у друге вікно папку з відповідними документами.

Надані свідком пояснення також підтвердженні, дослідженим судом записом з камер відеоспостереження, які встановлено у приміщенні Головного управління ДПС у Київській області для прийому кореспонденції за адресою: АДРЕСА_1 за 13.10.2023 року з 13:00 год до 13:20 год.

Так, судом встановлено, що представником позивача Пеговим О.О. дійсно 13.10.2023 о 13:18 год було подано до ГУ ДПС у Київській області через скриньку папку з документами.

Досліджені докази спростовують доводи відповідача щодо несвоєчасного повідомлення контролюючого органу щодо зміні місцезнаходження товариства, а саме про що заяви щодо зміни відомостей у виданих позивачу ліцензіях на право оптової торгівлі пальним, за наявності місць оптової торгівлі, роздрібних торгівлі пальним та зберігання пального , подані ТОВ "Авантаж-7" нарочно до контролюючого органу 27.10.2023

Проте відповідач, здійснюючи анулювання ліцензії позивача з підстави ст. 15 Закону України №481/95-В, не розглянув подані представником позивача 13.10.2023 заяви.

Крім цього, суд наголошує, що буквальне тлумачення ст. 15 Закону України №481/95-ВР свідчить, що застосування цієї підстави для анулювання ліцензії можливе у разі ненадходження у встановлений законом термін до уповноваженого органу заяв. В той час, матеріали справи та показання свідка спростували фактичних обставин прийняття спірного розпорядження, що вказує на очевидну необґрунтованість оскаржуваного рішення.

З огляду на вищезазначене суд констатує відсутність у контролюючого органу правових підстав для анулювання ліцензій ТОВ "Авантаж-7", що є предметом розгляду даної справи.

Згідно з ч. 1 та ч. 2 ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Відповідно до частини першої статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод і практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Суд при розгляді справи враховує позицію ЄСПЛ (в аспекті оцінки аргументів позивача), сформовану у справі «Серявін та інші проти України» (№ 4909/04): згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (RuizTorijav. Spain) № 303-A, пункт 29).

Також згідно з пунктом 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень, обов'язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов'язку може змінюватися залежно від характеру рішення.

Наведене дає підстави для висновку, що доводи сторін у кожній справі мають оцінюватись судами на предмет їх відповідності критеріям конкретності, доречності та важливості в межах відповідних правовідносин з метою належного обґрунтування позиції суду.

Підсумовуючи наведені вище висновки, суд вважає, що оскаржене розпорядження не відповідає критеріям правомірності рішень владних повноважень, викладеним у ч. 2 ст. 2 КАС України, а тому таке розпорядження належить визнати протиправним та скасувати, а позовні вимоги в цій частині задовольнити.

Щодо позовної вимоги про зобов'язання Головне управління ДПС у Київській області видалити з Єдиного державного реєстру суб'єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним інформацію щодо анулювання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним, а також розглянути подані товариством заяви та видати відповідні ліцензії на новому бланку, суд зазначає таке.

Порядок ведення Єдиного державного реєстру суб'єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 545 (далі Порядок № 545).

Цей Порядок визначає процедуру створення та ведення Єдиного державного реєстру суб'єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним (далі - Єдиний реєстр ліцензіатів та місць обігу пального) (абзац перший пункту 1 Порядку № 545).

Абзацом другим пункту 1 Порядку № 545 визначено, що Єдиним реєстром ліцензіатів та місць обігу пального є електронна база даних, яка містить інформацію про суб'єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місця виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним у розрізі суб'єктів господарювання, які провадять діяльність на таких місцях на підставі виданих ліцензій.

Згідно з пунктом 2 Порядку № 545 Єдиний реєстр ліцензіатів та місць обігу пального формується та ведеться ДФС та її територіальними органами в електронній формі на підставі відомостей, зазначених у документах, які подаються суб'єктами господарювання для отримання ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним відповідно до статей 3 і 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального».

За змістом пункту 3 Порядку № 545 до Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального вносяться такі відомості:

для юридичних осіб - найменування та код згідно з ЄДРПОУ;

адреса місця виробництва, зберігання, оптової, роздрібної торгівлі пальним (область, район, населений пункт, код згідно з Класифікатором об'єктів адміністративно-територіального устрою України (КОАТУУ), вулиця, номер будинку/офісу);

дата видачі/зупинення/анулювання та строк дії ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової, роздрібної торгівлі пальним.

Пунктами 4-7 Порядку № 545 встановлено, що підставою для включення суб'єкта господарювання до Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального є рішення ДФС та її територіальних органів про видачу ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним.

Зміни до Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального вносяться на підставі відомостей, зазначених у документах, які подаються суб'єктами господарювання для внесення змін до відомостей, зазначених у виданій суб'єкту господарювання ліцензії.

Підставою для виключення суб'єкта господарювання з Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального є рішення про анулювання ліцензії, прийняте ДФС та її територіальними органами відповідно до статей 3 і 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального».

Інформація про суб'єкта господарювання вноситься до Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального не пізніше робочого дня, наступного за днем видачі/зупинення/анулювання ліцензії або внесення змін до ліцензії.

Відповідно до вимог частини 1, пункту 2 частини 2 статті 245 КАС України при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково. У разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти рішення про визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

При обранні способу відновлення порушеного права позивача суд виходить з принципу верховенства права щодо гарантування цього права статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, як складової частини змісту і спрямованості діяльності держави, а також з принципу ефективності такого захисту, що обумовлює безпосереднє поновлення судовим рішенням прав особи, що звернулась за судовим захистом без необхідності додаткових її звернень та виконання будь-яких інших умов для цього.

Тож з метою відновлення прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду, та з метою дотримання судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений, суд дійшов висновку про необхідність зобов'язання Головного управління ДПС у Київській області видалити з Єдиного державного реєстру суб'єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним інформацію щодо анулювання ліцензії на право:

- оптової торгівлі пальним, за наявності місць оптової торгівлі реєстраційний номер 990514202200006 з терміном дії з 08.02.2022 року до 08.02.2027 року, видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, с. Заворичі, вул. Вокзальна, 36;

- зберігання пального реєстраційний номер 10060414202200055 з терміном дії з 08.02.2022 року до 08.02.2027 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця зберігання: Київська область, Броварський район, с. Заворичі, вул. Вокзальна, 36;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314201900514 з терміном дії з 22.08.2019 року до 22.08.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, с.Красилівка, вул. Броварська кільцева 2;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314201900543 з терміном дії з 20.09.2019 року до 20.09.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, с.Погреби, вул. Погребський шлях 49;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314201900545 з терміном дії з 20.09.2019 року до 20.09.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, смт. Калинівка, вул. Теплична 4;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314201900572 з терміном дії з 30.10.2019 року до 30.10.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, смт. Велика Димерка, вул. Соборна, 104;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314201900597 з терміном дії з 04.12.2019 року до 04.12.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Велика Кільцева, 98-Б;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10030314201900530 з терміном дії з 10.09.2019 року до 10.09.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Богуславський район, с. Іванівка, вул. Миру 2-Б;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314201900521 з терміном дії з 28.08.2019 року до 28.08.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська обл., Києво-Святошенський район, с. Гатне, Автодорога М-05 Київ-Одеса, км. 17+129 (праворуч);

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314201900529 з терміном дії з 10.09.2019 року до 10.09.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Києво-Святошинський район, смт. Чабани, Автомобільна дорога М-05 Київ-Одеса, км 18+080 (ліворуч);

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314201900544 з терміном дії з 20.09.2019 року до 20.09.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, с.Пухівка, вул. Соборна, 37-А. ;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314202000072 з терміном дії з 23.06.2020 року до 23.06.2025 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Києво-Святошинський район, с.Гореничі, А/Д М-06 Київ-Чоп км. 20+850 ліворуч;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10290314202000109 з терміном дії з 01.10.2020 року до 01.10.2025 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, м.Бровари, вул. Січових Стрільців, 15-А;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314202000076 з терміном дії з 10.07.2020 року до 10.07.2025 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Мила;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314202000079 з терміном дії з 05.08.2020 року до 05.08.2025 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, с. Требухів, вул.Броварська, 58-А.

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10040314202100053 з терміном дії з 02.07.2021 року до 02.07.2026 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Бориспільський район, с.Гора, біля автомобільної дороги М-03 Київ-Харків-Довжанський км. 30КМ+900М, праворуч;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314202000110 з терміном дії з 01.10.2020 року до 01.10.2025 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Горенка, вул. Садова, 20-Б;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314201900567 з терміном дії з 22.10.2019 року до 22.10.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, с. Богданівка, вул.Б.Хмельницького, 199-Е;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314201900607 з терміном дії з 24.12.2019 року до 24.12.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Ходосівка, вул. Обухівське шосе, 24;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10270314202300028 з терміном дії з 24.07.2023 року по 24.07.2028 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Білоцерківський район, м. Біла Церква, вул. Київська, 39-А.

Вирішуючи спір по суті суд також враховує положення ст. 15 Закону №184/95-ВР згідно якої орган, який видав ліцензію, на підставі заяви суб'єкта господарювання (у тому числі іноземного суб'єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) протягом трьох робочих днів видає суб'єкту господарювання (у тому числі іноземному суб'єкту господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) ліцензію, оформлену на новому бланку з урахуванням змін.

Враховуючи, що відповідачем заяви представника позивача щодо зміни місцезнаходження товариства не розглянуті відповідно зазначеної вище норми Закону, суд дійшов висновку про задоволення вимоги позивача щодо зобов'язання Головного управління ДПС у Київській області розглянути такі заяви та за результатами розгляду видати ліцензії на новому бланку з урахуванням змін про місцезнаходження товариства з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7»: 23211, Вінницька обл., Вінницький р-н, селище міського типу Стрижавка, вул. Київська, будинок 1-Ж.

Системно проаналізувавши приписи законодавства України, зважаючи на взаємний та достатній зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.

При задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа (абзац перший частини 1 статті 139 КАС України).

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати розпорядження №885-р від 31.10.2023 року про скасування ліцензії на право:

- оптової торгівлі пальним, за наявності місць оптової торгівлі реєстраційний номер 990514202200006 з терміном дії з 08.02.2022 року до 08.02.2027 року, видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, с. Заворичі, вул. Вокзальна, 36;

- зберігання пального реєстраційний номер 10060414202200055 з терміном дії з 08.02.2022 року до 08.02.2027 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця зберігання: Київська область, Броварський район, с. Заворичі, вул. Вокзальна, 36;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314201900514 з терміном дії з 22.08.2019 року до 22.08.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, с.Красилівка, вул. Броварська кільцева 2;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314201900543 з терміном дії з 20.09.2019 року до 20.09.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, с.Погреби, вул. Погребський шлях 49;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314201900545 з терміном дії з 20.09.2019 року до 20.09.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, смт. Калинівка, вул. Теплична 4;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314201900572 з терміном дії з 30.10.2019 року до 30.10.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, смт. Велика Димерка, вул. Соборна, 104;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314201900597 з терміном дії з 04.12.2019 року до 04.12.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Велика Кільцева, 98-Б;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10030314201900530 з терміном дії з 10.09.2019 року до 10.09.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Богуславський район, с. Іванівка, вул. Миру 2-Б;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314201900521 з терміном дії з 28.08.2019 року до 28.08.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська обл., Києво-Святошенський район, с. Гатне, Автодорога М-05 Київ-Одеса, км. 17+129 (праворуч);

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314201900529 з терміном дії з 10.09.2019 року до 10.09.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Києво-Святошинський район, смт. Чабани, Автомобільна дорога М-05 Київ-Одеса, км 18+080 (ліворуч);

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314201900544 з терміном дії з 20.09.2019 року до 20.09.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, с.Пухівка, вул. Соборна, 37-А. ;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314202000072 з терміном дії з 23.06.2020 року до 23.06.2025 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Києво-Святошинський район, с.Гореничі, А/Д М-06 Київ-Чоп км. 20+850 ліворуч;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10290314202000109 з терміном дії з 01.10.2020 року до 01.10.2025 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, м.Бровари, вул. Січових Стрільців, 15-А;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314202000076 з терміном дії з 10.07.2020 року до 10.07.2025 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Мила;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314202000079 з терміном дії з 05.08.2020 року до 05.08.2025 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, с. Требухів, вул.Броварська, 58-А.

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10040314202100053 з терміном дії з 02.07.2021 року до 02.07.2026 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Бориспільський район, с.Гора, біля автомобільної дороги М-03 Київ-Харків-Довжанський км. 30КМ+900М, праворуч;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314202000110 з терміном дії з 01.10.2020 року до 01.10.2025 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Горенка, вул. Садова, 20-Б;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314201900567 з терміном дії з 22.10.2019 року до 22.10.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, с. Богданівка, вул.Б.Хмельницького, 199-Е;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314201900607 з терміном дії з 24.12.2019 року до 24.12.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Ходосівка, вул. Обухівське шосе, 24;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10270314202300028 з терміном дії з 24.07.2023 року по 24.07.2028 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Білоцерківський район, м. Біла Церква, вул. Київська, 39-А.

Зобов'язати Головне управління ДПС у Київській області видалити записи про анулювання ліцензій на право:

- оптової торгівлі пальним, за наявності місць оптової торгівлі реєстраційний номер 990514202200006 з терміном дії з 08.02.2022 року до 08.02.2027 року, видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, с. Заворичі, вул. Вокзальна, 36;

- зберігання пального реєстраційний номер 10060414202200055 з терміном дії з 08.02.2022 року до 08.02.2027 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця зберігання: Київська область, Броварський район, с. Заворичі, вул. Вокзальна, 36;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314201900514 з терміном дії з 22.08.2019 року до 22.08.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, с.Красилівка, вул. Броварська кільцева 2;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314201900543 з терміном дії з 20.09.2019 року до 20.09.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, с.Погреби, вул. Погребський шлях 49;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314201900545 з терміном дії з 20.09.2019 року до 20.09.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, смт. Калинівка, вул. Теплична 4;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314201900572 з терміном дії з 30.10.2019 року до 30.10.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, смт. Велика Димерка, вул. Соборна, 104;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314201900597 з терміном дії з 04.12.2019 року до 04.12.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Велика Кільцева, 98-5;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10030314201900530 з терміном дії з 10.09.2019 року до 10.09.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Богуславський район, с. Іванівка, вул. Миру 2-Б;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314201900521 з терміном дії з 28.08.2019 року до 28.08.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська обл., Києво-Святошенський район, с. Гатне, Автодорога М-05 Київ-Одеса, км. 17+129 (праворуч);

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314201900529 з терміном дії з 10.09.2019 року до 10.09.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Києво-Святошинський район, смт. Чабани, Автомобільна дорога М-05 Київ-Одеса, км 18+080 (ліворуч);

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314201900544 з терміном дії з 20.09.2019 року до 20.09.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, с.Пухівка, вул. Соборна, 37-А. ;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314202000072 з терміном дії з 23.06.2020 року до 23.06.2025 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Києво-Святошинський район, с.Гореничі, А/Д М-06 Київ-Чоп км. 20+850 ліворуч;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10290314202000109 з терміном дії з 01.10.2020 року до 01.10.2025 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, м.Бровари, вул. Січових Стрільців, 15-А;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314202000076 з терміном дії з 10.07.2020 року до 10.07.2025 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Мила;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314202000079 з терміном дії з 05.08.2020 року до 05.08.2025 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, с. Требухів, вул.Броварська, 58-А.

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10040314202100053 з терміном дії з 02.07.2021 року до 02.07.2026 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Бориспільський район, с.Гора, біля автомобільної дороги М-03 Київ-Харків-Довжанський км. 30КМ+900М, праворуч;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314202000110 з терміном дії з 01.10.2020 року до 01.10.2025 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Горенка, вул. Садова, 20-Б;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314201900567 з терміном дії з 22.10.2019 року до 22.10.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, с. Богданівка, вул.Б.Хмельницького, 199-Е;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314201900607 з терміном дії з 24.12.2019 року до 24.12.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Ходосівка, вул. Обухівське шосе, 24;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10270314202300028 з терміном дії з 24.07.2023 року по 24.07.2028 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Білоцерківський район, м. Біла Церква, вул. Київська, 39-А.

Зобов'язати Головне управління ДПС у Київській області розглянути подані 13.10.2023 року заяви Товариством з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» щодо ліцензії на право:

- оптової торгівлі пальним, за наявності місць оптової торгівлі реєстраційний номер 990514202200006 з терміном дії з 08.02.2022 року до 08.02.2027 року, видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, с. Заворичі, вул. Вокзальна, 36;

- зберігання пального реєстраційний номер 10060414202200055 з терміном дії з 08.02.2022 року до 08.02.2027 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця зберігання: Київська область, Броварський район, с. Заворичі, вул. Вокзальна, 36;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314201900514 з терміном дії з 22.08.2019 року до 22.08.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, с.Красилівка, вул. Броварська кільцева 2;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314201900543 з терміном дії з 20.09.2019 року до 20.09.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, с.Погреби, вул. Погребський шлях 49;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314201900545 з терміном дії з 20.09.2019 року до 20.09.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, смт. Калинівка, вул. Теплична 4;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314201900572 з терміном дії з 30.10.2019 року до 30.10.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, смт. Велика Димерка, вул. Соборна, 104;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314201900597 з терміном дії з 04.12.2019 року до 04.12.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Велика Кільцева, 98-Б;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10030314201900530 з терміном дії з 10.09.2019 року до 10.09.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Богуславський район, с. Іванівка, вул. Миру 2-Б;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314201900521 з терміном дії з 28.08.2019 року до 28.08.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська обл., Києво-Святошенський район, с. Гатне, Автодорога М-05 Київ-Одеса, км. 17+129 (праворуч);

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314201900529 з терміном дії з 10.09.2019 року до 10.09.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Києво-Святошинський район, смт. Чабани, Автомобільна дорога М-05 Київ-Одеса, км 18+080 (ліворуч);

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314201900544 з терміном дії з 20.09.2019 року до 20.09.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, с.Пухівка, вул. Соборна, 37-А. ;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314202000072 з терміном дії з 23.06.2020 року до 23.06.2025 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Києво-Святошинський район, с.Гореничі, А/Д М-06 Київ-Чоп км. 20+850 ліворуч;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10290314202000109 з терміном дії з 01.10.2020 року до 01.10.2025 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, м.Бровари, вул. Січових Стрільців, 15-А;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314202000076 з терміном дії з 10.07.2020 року до 10.07.2025 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Мила;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314202000079 з терміном дії з 05.08.2020 року до 05.08.2025 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, с. Требухів, вул.Броварська, 58-А.

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10040314202100053 з терміном дії з 02.07.2021 року до 02.07.2026 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Бориспільський район, с.Гора, біля автомобільної дороги М-03 Київ-Харків-Довжанський км. 30КМ+900М, праворуч;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314202000110 з терміном дії з 01.10.2020 року до 01.10.2025 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Горенка, вул. Садова, 20-Б;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10060314201900567 з терміном дії з 22.10.2019 року до 22.10.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Броварський район, с. Богданівка, вул.Б.Хмельницького, 199-Е;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10130314201900607 з терміном дії з 24.12.2019 року до 24.12.2024 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Ходосівка, вул. Обухівське шосе, 24;

- роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 10270314202300028 з терміном дії з 24.07.2023 року по 24.07.2028 року видану Товариству з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за адресою місця торгівлі: Київська область, Білоцерківський район, м. Біла Церква, вул. Київська, 39-А.

Зобов'язати Головне управління ДПС у Київській області за результатами розгляду поданих Товариством з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» заяв видати ліцензії на новому бланку з урахуванням змін про місцезнаходження товариства з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7»: 23211, Вінницька обл., Вінницький р-н, селище міського типу Стрижавка, вул. Київська, будинок 1-Ж.

Стягнути на користь Товариством з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Київській області витрати зі сплати судового збору у розмірі 53680 грн. (п'ятдесят три тисячі шістсот вісімдесят грн. 00 коп.)

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Інформація про учасників справи:

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» (23211, Вінницька обл., Вінницький р-н, смт. Стрижавка, вул. Київська, буд. 1-Ж, код ЄДРПОУ 42435174)

Відповідач: Головне управління ДПС у Київській області (03151, м. Київ-151, вул. Святослава Хороброго, 5а, код ЄДРПОУ 43141377)

Суддя Комар Павло Анатолійович

Попередній документ
117311334
Наступний документ
117311336
Інформація про рішення:
№ рішення: 117311335
№ справи: 120/16657/23
Дата рішення: 15.02.2024
Дата публікації: 01.03.2024
Форма документу: Рішення
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Вінницький окружний адміністративний суд
Категорія справи: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи з приводу реалізації державної політики у сфері економіки та публічної фінансової політики, зокрема щодо; організації господарської діяльності, з них; дозвільної системи у сфері господарської діяльності; ліцензування видів г.д.; нагляду у сфері г.д.; реалізації державної регуляторної політики у сфері г.д.; розроблення і застосування національних стандартів, технічних регламентів та процедур оцінки
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Відмовлено у відкритті провадження (09.07.2024)
Дата надходження: 05.07.2024
Предмет позову: про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання видалити записи про анулювання ліцензія, зобов`язання вчинити дії
Розклад засідань:
21.11.2023 10:30 Вінницький окружний адміністративний суд
14.12.2023 11:00 Вінницький окружний адміністративний суд
07.02.2024 11:00 Сьомий апеляційний адміністративний суд
15.02.2024 10:00 Вінницький окружний адміністративний суд
05.06.2024 11:30 Сьомий апеляційний адміністративний суд
Учасники справи:
головуючий суддя:
БЛАЖІВСЬКА Н Є
ЖЕЛТОБРЮХ І Л
МАТОХНЮК Д Б
суддя-доповідач:
БЛАЖІВСЬКА Н Є
КОМАР ПАВЛО АНАТОЛІЙОВИЧ
КОМАР ПАВЛО АНАТОЛІЙОВИЧ
МАТОХНЮК Д Б
відповідач (боржник):
Головне управління Державної податкової служби у Київській області
Головне управління ДПС у Київській області
заявник апеляційної інстанції:
Головне управління ДПС у Київській області
Головне управління ДПС у Київській області, як відокремлений підрозділ ДПС
заявник касаційної інстанції:
Головне управління Державної податкової служби у Київській області
орган або особа, яка подала апеляційну скаргу:
Головне управління ДПС у Київській області
Головне управління ДПС у Київській області, як відокремлений підрозділ ДПС
позивач (заявник):
Товариство з обмеженою відповідальністю "Авантаж-7"
Товариство з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7»
Товариство з обмежною відповідальністю "АВАНТАЖ-7"
представник відповідача:
Павлович Дмитро Михайлович
представник позивача:
Глухенький Олександр Анатолійович
представник скаржника:
Степаненко Ірина Вікторівна
Шевченко Марина Анатоліївна
суддя-учасник колегії:
БІЛА Л М
БІЛОУС О В
ГОНТАРУК В М
ДАШУТІН І В
ЖЕЛТОБРЮХ І Л
ЯКОВЕНКО М М