ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
27.02.2024Справа № 910/9545/23
За позовом Державного агентства меліорації та рибного господарства України
до Державного агентства водних ресурсів України
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Кабінет Міністрів України
про зобов'язання вчинити дії
суддя Сівакова В.В.
секретар судових засідань Ключерова В.С.
За участю представників сторін:
від позивача Талан О.П., самопредставництво
від відповідача не з'явився
від третьої особи Лемешев Р.О., самопредставництво
16.06.2023 до Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Державного агентства меліорації та рибного господарства України до Державного агентства водних ресурсів України про зобов'язання вчинити дії з передачі в порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України № 1482 від 21.09.1998, Державному агентству меліорації та рибного господарства України об'єктів державної власності відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України № 714-р від 12.08.2022 «Про передачу цілісних майнових комплексів державних підприємства, установ та організацій до сфери управління Державного агентства меліорації та рибного господарства України», а саме цілісних майнових комплексів: Мукачівського міжрайонного управління водного господарства; Тячівського міжрайонного управління водного господарства; Берегівського міжрайонного управління водного господарства; Державної організації (установа, заклад) «Ужгородське міжрайонне управління водного господарства»; Виноградівського міжрайонного управління водного господарства.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.06.2023 відкрито провадження у справі № 910/9545/23 та прийнято позовну заяву до розгляду; розгляд справи вирішено здійснювати в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 26.07.2023.
10.07.2023 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву.
19.07.2023 від позивача до суду надійшла відповідь на відзив.
26.07.2023 відповідачем у підготовчому засіданні подано клопотання про закриття провадження у справі.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.07.2023 закрито провадження у справі № 910/9545/23.
Постановою Північного апеляційного господарського суду № 910/9545/23 від 05.10.2023 ухвалу Господарського суду міста Києва від 26.07.2023 у справі № 910/9545/23 скасовано, справу направлено для подальшого розгляду до Господарського суду міста Києва.
Матеріали справи № 910/9545/23 отримані Господарським судом міста Києва 23.10.2023.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.10.2023 для розгляду справи визначено суддю Сівакову В.В.
Ухвалою Господарського суду міста Києва № 910/9545/23 від 26.10.2023 прийнято справу № 910/9545/23 до провадження та призначено підготовче засідання на 21.11.2023.
21.11.2023 відповідачем через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» подано клопотання про відкладення розгляду справи.
Відповідач у підготовче засідання 21.11.2023 не з'явився.
21.11.2023 у підготовчому засіданні відповідно до ст. 183 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву до 05.12.2023.
05.12.2023 відповідачем у підготовчому засіданні подано клопотання про долучення доказів.
05.12.2023 відповідачем у підготовчому засіданні подані клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Кабінет Міністрів України та Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, посилаючись на те, що Держводагенством розроблено проект розпорядження Кабінету Міністрів України «Про внесення змін у додаток до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 серпня 2022 року № 714» та листом від 11.08.2023 № 3948/7/9/11-23 у порядку встановленому регламентом Кабінету Міністрів України подано до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України для подальшого внесення на розгляд Уряду.
Ухвалою Господарського суду міста Києва № 910/9545/23 від 05.12.2023 залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Кабінет Міністрів України; в задоволенні клопотання відповідача про залучення третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України відмовлено; оголошено перерву у підготовчому засіданні до 19.12.2023.
06.12.2023 від відповідача через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» надійшло клопотання про долучення доказів.
19.12.2023 у підготовчому засіданні судом постановлено ухвалу на місці, не виходячи до нарадчої кімнати, у відповідності до ст.ст. 182, 185 Господарського процесуального кодексу України, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 16.01.2024.
26.12.2023 третьою особою до суду подано заяву про надання матеріалів справи для ознайомлення. 26.12.2023 представник третьої особи ознайомився з матеріалами справи, що підтверджується наявною у справі відповідною розпискою представника.
16.01.2024 від відповідача через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
16.01.2024 у судовому засіданні відповідно до ст. 216 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву до 06.02.2024.
05.02.2024 третьою особою до суду подано пояснення по справі.
06.02.2024 відповідачем в судовому засіданні подано клопотання про ініціювання процедури врегулювання спору у справі за участю судді.
06.02.2024 у судовому засіданні судом постановлено ухвалу на місці, не виходячи до нарадчої кімнати, у відповідності до ст. 186 Господарського процесуального кодексу України, про відмову в задоволенні клопотання відповідача про проведення врегулювання спору у справі за участю судді, оскільки відсутня згода обох сторін.
06.02.2024 у судовому засіданні відповідно до ст. 216 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву до 13.02.2024.
12.02.2024 до суду подано спільне клопотання позивача та відповідача про ініціювання процедури врегулювання спору у справі за участю судді.
13.02.2024 у судовому засіданні відповідно до ст. 216 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву до 27.02.2024.
Частиною 1 статті 2 Господарського процесуального кодексу України визначено завдання господарського судочинства, яким є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Відповідно до ст. 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання та з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Згідно з частиною 1 статті 186 Господарського процесуального кодексу України врегулювання спору за участю судді проводиться за згодою сторін до початку розгляду справи по суті.
Верховний Суд у постанові від 16.12.2021 у справі № 910/7103/21 зробив висновок, що відповідно до практики Верховного Суду, яку колегія суддів враховує на підставі частини 4 статті 236 Господарського процесуального кодексу України, суди першої інстанції за наявності певних обставин можуть прийняти рішення про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення тих чи інших процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження.
З огляду на волевиявлення обох сторін про проведення процедури врегулювання спору у справі № 910/9545/23 за участю судді та можливість реалізації такого врегулювання лише до початку розгляду справи по суті суд вважає за можливе повернутися до стадії підготовчого провадження для вчинення відповідних процесуальних дій.
Відповідно до ст. 187 Господарського процесуального кодексу України про проведення процедури врегулювання спору за участю судді суд постановляє ухвалу, якою одночасно зупиняє провадження у справі.
У випадку недосягнення сторонами мирного врегулювання спору за наслідками проведення врегулювання спору повторне проведення врегулювання спору за участю судді не допускається.
Частинами 2 та 3 статті 188 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що проведення врегулювання спору за участю судді здійснюється у формі спільних та (або) закритих нарад. Сторони мають право брати участь у таких нарадах у режимі відеоконференції в порядку, визначеному цим Кодексом. Спільні наради проводяться за участю всіх сторін, їх представників та судді. Закриті наради проводяться за ініціативою судді з кожною зі сторін окремо. Суддя спрямовує проведення врегулювання спору за участю судді для досягнення сторонами врегулювання спору. З урахуванням конкретних обставин проведення наради суддя може оголосити перерву в межах строку проведення врегулювання.
Статтею 190 Господарського процесуального кодексу України визначено, що врегулювання спору за участю судді проводиться протягом розумного строку, але не більше тридцяти днів з дня постановлення ухвали про його проведення. Строк проведення врегулювання спору за участю судді продовженню не підлягає.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадках, зокрема, прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді.
Враховуючи згоду сторін на врегулювання спору за участі судді, суд дійшов висновку про задоволення клопотання сторін, та прийняв рішення про врегулювання спору за участю судді, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає зупиненню.
Керуючись ст.ст. 186-188, 190, 227, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Повернутися до підготовчого провадження у справі № 910/9545/23.
2. Провести у справі № 910/9545/23 процедуру врегулювання спору за участю судді.
3. Проведення врегулювання спору за участю судді здійснювати у формі спільної та закритих нарад з кожною зі сторін у справі окремо.
4. Призначити закриту нараду з позивачем на 19.03.2024 о 14 годині 10 хвилин, яка відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-Б, зал судових засідань № 8.
5. Призначити закриту нараду з відповідачем на 19.03.2024 о 14 годині 20 хвилин, яка відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-Б, зал судових засідань № 8.
6. Призначити спільну нараду зі сторонами на 26.03.2024 о 10 годині 00 хвилин, яка відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-Б, зал судових засідань № 8.
7. Повідомити сторін, що інформація, отримана будь-якою із сторін, а також суддею під час проведення врегулювання спору, є конфіденційною. Під час проведення врегулювання спору за участю судді протокол наради не ведеться та не здійснюється фіксування технічними засобами.
8. Попередити сторін, що під час врегулювання спору за участю судді забороняється використовувати портативні аудіотехнічні пристрої, а також здійснювати фото- і кінозйомку, відео-, звукозапис.
9. Зупинити провадження у справі на строк проведення врегулювання спору за участі судді до припинення врегулювання спору за участю судді, але не більше ніж на тридцять днів з дня постановлення ухвали про його проведення.
Відповідно до статті 235 Господарського процесуального кодексу України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (частина 1 статті 256 Господарського процесуального кодексу України).
Суддя В.В.Сівакова