ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
"26" лютого 2024 р. Справа № 924/738/23
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Крейбух О.Г.
судді Маціщук А.В.
судді Розізнана І.В.
секретар судового засідання Кравчук О.В.
за участю представників сторін:
позивача: Будник К.А. (в режимі відеоконференції)
відповідача: Мациюк З.І., Мукомел Л.А. (в залі суду)
під час розгляду у відкритому судовому засіданні апеляційної скарги Комунального підприємства "Славутське житлово-комунальне об'єднання" на рішення Господарського суду Хмельницької області, ухвалене 05.12.2023 суддею Грамчуком І.В., повне рішення складено 05.12.2023, у справі № 924/738/23
за позовом Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" м. Київ
до Комунального підприємства "Славутське житлово-комунальне об'єднання" Хмельницька область, м.Славута
про стягнення 36 081 519,70 грн вартості безпідставно набутого майна - природного газу
Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 05.12.2023 у справі № 924/738/23 позов Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до Комунального підприємства "Славутське житлово-комунальне об'єднання» про стягнення 36081519,70 грн вартості безпідставно набутого майна - природного газу задоволено.
Стягнуто з Комунального підприємства "Славутське житлово-комунальне об'єднання" на користь Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 36 081 519,70 грн вартості безпідставно набутого майна - природного газу та 541 222,80 грн витрат зі сплати судового збору.
Комунальне підприємство "Славутське житлово-комунальне об'єднання", не погоджуючись з ухваленим рішенням, звернувся до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Хмельницької області від 05.12.2023 року у справі № 924/738/23 скасувати та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог АТ "НАК " Нафтогаз України" в повному обсязі.
Разом з апеляційною скаргою від КП "Славутське житлово-комунальне об'єднання" надійшло клопотання (вх. № 5832/23 від 28.12.2023) про залучення до справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, а саме:
- Славутську міську раду;
- Всеукраїнську асоціацію органів місцевого самоврядування "Асоціація міст України";
- Кабінет Міністрів України.
В обгрунтування клопотання КП "Славутське житлово-комунальне об'єднання" посилається на те, що в суді першої та апеляційної інстанції відповідач, обґрунтовуючи свою позицію по справі, посилається в тому числі на Меморандум про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері централізованого постачання теплової енергії та постачання гарячої води, укладеної між Урядом, НКРЕКП, НАК "Нафтогаз України" і ВАОМС "Асоціація міст України" від 09.02.2021 (далі Меморандум), умови якого напряму вплинули на предмет спору у зв'язку з відсутністю у відповідача можливості припинити надання послуг теплопостачання, відповідно - припинити споживання природного газу з договірними зобов'язаннями.
В розділі 1 Меморандуму зазначено загальну соціально-економічною ситуацію в Україні, яка безпосередньо вплинула на виникнення між сторонами спору договірних правовідносин у сфері постачання газу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 867 від 19.10.2018.
Метою укладення цього Меморандуму є гарантування державою в особі уряду недопущення погіршення соціального становища населення України та фактичного припинення послуг теплопостачання в зимовий період, забезпечення належних умов життя людини в суспільстві та підвищення її соціальної захищеності.
За своє суттю Меморандум є правовим документом - соціальною угодою між Кабінетом Міністрів України як центральним органом виконавчої влади, Асоціацією міст України, як представником місцевого самоврядування, позивачем по справі - АТ "НАК "Нафтогаз України".
Таким чином правовідносини між КП "Славутське житлово-комунальне об'єднання" та АТ "НАК "Нафтогаз України" регулювались та змінювалися в тому числі на підставі Меморандуму, оскільки його положення зумовлені внутрішньою політикою держави, частиною яких і є господарські правовідносини між позивачем та відповідачем.
Крім того судове рішення у справі матиме прямі правові наслідки для засновника відповідача - Славутської міської ради у зв'язку з тим, що у випадку залишення оскаржуваного судового рішення в силі, підприємство буде неспроможним сплатити 36 081 519,70 грн з огляду на свій фінансовий стан.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 22.01.2024 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою КП "Славутське житлово-комунальне об'єднання" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 05.12.2023 у справі № 924/738/23. Розгляд апеляційної скарги призначено на "26" лютого 2024 р. о 12:00 год.
22.01.2024 (вх. № 716/24) від АТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" надійшло заперечення на клопотання КП "Славутське житлово-комунальне об'єднання" про залучення до справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, в якому посилаючись на обставини зазначені в запереченні вважає, що клопотання КП "Славутське житлово-комунальне об'єднання" про залучення до справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача не підлягає розгляду та задоволенню, у зв'язку з відсутністю підстав для вступу Славутської міської ради, Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування "Асоціація міст України", Кабінету Міністрів України, оскільки ймовірність виникнення в майбутньому в них права на позов або пред'явлення вимог до позивача чи відповідача відсутня.
26.01.2024 (вх. № 893/24) від АТ "НАК "Нафтогаз України" надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому просить відмовити КП "Славутське житлово-комунальне об'єднання" у задоволенні апеляційної скарги, рішення Господарського суду Хмельницької області від 05.12.2023 у справі № 924/738/23 залишити без змін.
Ухвалою суду від 14.02.2024 задоволено заяву (вх.№ 721/24) АТ "НАК "Нафтогаз України" про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
26.02.2024 (вх. № 1764/24) від КП "Славутське житлово-комунальне об'єднання" надійшло клопотання про перенесення розгляду справи на іншу дату, оскільки між АТ "НАК "Нафтогаз України" та КП "Славутське житлово-комунальне об'єднання" немає спору щодо обсягу спожитого природного газу та беручи до уваги попередні домовленості між сторонами спору щодо його врегулювання в позасудовому порядку шляхом укладення мирової угоди.
26.02.2024 (вх. № 877/24) від Славутської міської ради Хмельницької області надійшло клопотання про залучення її до справи № 924/738/23 як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
В судовому засіданні 26.02.2024 представники КП "Славутське житлово-комунальне об'єднання" підримали подане до суду клопотання про залучення у даній справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, а саме Славутську міську раду, Всеукраїнську асоціацію органів місцевого самоврядування "Асоціація міст України" та Кабінету Міністрів України.
Представник АТ "НАК "Нафтогаз України" надав заперечення щодо клопотання КП "Славутське житлово-комунальне об'єднання" про залучення у даній справі третіх осіб.
У відповідності до ч.1, 2, 4 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Отже з наведених положень процесуального закону слідує, що суд вправі залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача так і відповідача за умови, що рішення у відповідній справі може вплинути на її права та обов'язки у майбутньому.
Розглянувши клопотання КП "Славутське житлово-комунальне об'єднання" про залучення у справі № 924/738/23 третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, суд дійшов висновку про його часткове задоволення в частині залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Славутської міської ради Хмельницької області, уоскільки рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки Славутської міської ради Хмельницької області як засновника КП "Славутське житлово-комунальне об'єднання".
Щодо залучення Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування "Асоціація міст України" та Кабінету Міністрів України, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання в цій частині не підлягає задоволенню, оскільки рішення господарського суду із даного спору не може вплинути на права та законні інтереси останніх через те, що Всеукраїнська асоціація органів місцевого самоврядування "Асоціація міст України" та Кабінет Міністрів України ніяким чином не знаходились та не знаходяться у матеріальних відносинах, що є предметом спору у справі, з КП "Славутське житлово-комунальне об'єднання", на сторону якого, просить їх залучити у якості третіх осіб відповідач.
Апеляційний господарський суд перейшов до розгляду апеляційної скарги.
В судовому засіданні представники сторін позивача та відповідача підтримали свої позиції, викладені в апеляційній скарзі та відзиві на неї відповідно.
Враховуючи викладене, апеляційний суд вважає необхідним зобов'язати:
- АТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" направити на адресу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Славутської міської ради Хмельницької області копію позовної заяви та доданих до неї документів. Докази направлення подати до суду;
- КП "Славутське житлово-комунальне об'єднання" направити на адресу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Славутської міської ради Хмельницької області копію апеляційної скарги та доданих до неї документів. Докази направлення подати до суду.
- Славутську міську раду Хмельницької області надати суду письмові пояснення із можливістю долучення відповідних доказів до них з приводу заявлених АТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" позовних вимог до КП "Славутське житлово-комунальне об'єднання" і поданої апеляційної скарги до суду.
Враховуючи вищевикладене розгляд справи відкладається.
Представник позивача підтримав клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Керуючись ст. 50, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Клопотання Комунального підприємства "Славутське житлово-комунальне об'єднання" (вх. № 5832/23 від 28.12.2023) про залучення до участі у справі № 924/738/23 третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, задоволити частково.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Славутську міську раду, (код ЄДРПОУ 34270865), адреса: 30000, Хмельницька область, Шепетівський район, м. Славута, вул. Соборності, 7, електронна пошта mail@slavuta-mvk.gov.ua.
3. Відмовити у задоволенні клопотання Комунального підприємства "Славутське житлово-комунальне об'єднання" в частині залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування "Асоціація міст України" та Кабінету Міністрів України.
4. Розгляд справи відкласти на "18" березня 2024 р. об 11:00 год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33001, м. Рівне, вул. Яворницького, 59, у залі судових засідань № 3.
3. Акціонерному товариству "НАК "Нафтогаз України": направити на адресу Славутської міської ради Хмельницької області копію позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через систему Електронний суд. Докази направлення подати до суду;
4. Комунальному підприємству "Славутське житлово-комунальне об'єднання": - направити на адресу Славутської міської ради Хмельницької області копію апеляційної скарги та доданих до неї документів в електронній формі через систему Електронний суд. Докази направлення подати до суду.
5. Славутській міській раді Хмельницької області надати суду письмові пояснення із можливістю долучення відповідних доказів до них з приводу заявлених АТ "НАК "Нафтогаз України" позовних вимог до КП "Славутське житлово-комунальне об'єднання" і поданої апеляційної скарги до суду.
6. Судове засідання 18.03.2024 об 11:00 год. у справі № 924/738/23 провести за участю представника позивача АТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" - Будник Кирило Андрійович (ІНФОРМАЦІЯ_1) в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon" (https://vkz.court.gov.ua), з використанням власних технічних засобів. Зал судових засідань № 3 (ВКЗ).
7. Ухвалу направити учасникам справи в електронній формі через систему Електронний суд.
Головуючий суддя Крейбух О.Г.
Суддя Маціщук А.В.
Суддя Розізнана І.В.