Справа № 932/11638/23
Провадження № 2-о/932/246/23
29 січня 2024 року м. Дніпро
Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська у складі головуючого судді Кондрашова І.А., за участі секретаря судового засідання Мотуз Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, -
Заявник ОСОБА_1 звернувся до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська із заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України. Заява мотивована тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати заявника - гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , тобто смерть настала на тимчасово окупованій території України, в м. Луганськ, Луганської обл.
За фактом смерті матері ОСОБА_1 отримав медичне свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 від 20.12.2023. Проте зазначений документ виданий на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, і цей документ не приймаються компетентними органами України для реєстрації факту смерті.
З отриманими документами про смерть заявник звернувся до Дніпровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) із заявою щодо реєстрації смерті своєї матері - ОСОБА_2 , однак йому було відмовлено в проведенні державної реєстрації смерті, оскільки надані нею документи, що не відповідають Правилам державної реєстрації актів цивільного стану в України, що затверджені Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 р. № 52/5. Також відділом РАЦС було надано письмову відмову у проведенні державної реєстрації смерті (відмова № 1744/31.30-32 від 27.12.2023).
Враховуючи, що заявник позбавлений можливості здійснити державну реєстрацію факту смерті своєї матері, то вважає, що є достатні підстави для встановлення цього факту в судовому порядку. У зв?язку з цим просить суд встановити смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження: с. Ковалівка, Полтавського району Полтавської області, померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Луганськ, Луганської обл. у віці 77 років.
Ухвалою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 29 грудня 2023 року відкрито провадження у справі.
Заявник в судове засідання не з'явився, подав заяву, в якій просив суд розглядати справу у його відсутність. Заяву підтримує та просить задовольнити.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, повідомлений у встановленому порядку.
Суд вважає можливим розглянути справу за наявними матеріалами, у відсутність належним чином повідомлених учасників провадження.
Дослідивши подану заяву та докази по справі, встановивши зміст спірних правовідносин, суд дійшов наступного.
Як убачається з копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Як встановлено судом, ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати заявника - гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на тимчасово окупованій території України, в м. Луганськ, Луганська область.
Документом, що підтверджує факт смерті ОСОБА_2 є медичне свідоцтво про смерть серії НОМЕР_3 № 1754 від 20.12.2023, з якого убачається, що ОСОБА_2 дійсно померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Луганськ; причина смерті зазначена - набряк мозку, остеомієлофіброз, дифузний кардіосклероз.
Медичне свідоцтво про смерть видане Луганською міською багатопрофільною лікарнею № 8.
Цей документ виданий на тимчасово окупованій території України, тому має інформаційний характер для суду, оскільки будь-які документи, видані на окупованих територіях, є недійсними.
Відмовою у проведенні державної реєстрації смерті вих. № 1744/31.30-32 від 27.12.2023 було відмовлено ОСОБА_1 у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до ст. ст. 315, 317 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Статтею 317 ЦПК України передбачені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України.
Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхнім представником до суду за межами такої території.
Документами, які засвідчують подію смерті є свідоцтво про смерть, що видане на тимчасово окупованій території, де органи державної влади України не здійснюють своїх повноважень.
Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану заявниця позбавлена можливості, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».
За п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
За ч. 2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.
Відповідно до ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Не може вважатись легітимним на території України і свідоцтво про смерть особи, видане органом, який створено на тимчасово окупованій території України в порядку, не передбаченому законом України.
Документи, які видані органом, що створений на тимчасово окупованій території у порядку, не передбаченому законами України, відповідно до частини 3 статті 9 «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є недійсними і не створюють правових наслідків.
Відповідно до ч.1 ст. 18 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.
Відповідно до п. 1 Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.
У відповідності до Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» м. Луганськ визнано тимчасово окупованою територією.
Встановлення факту смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 породжує юридичні наслідки для заявника, при цьому, чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення факту смерті. Встановлення факту смерті має для заявника юридичне значення, оскільки це необхідно для отримання відповідного документу - свідоцтва про смерть, згідно чинного законодавства України.
Незважаючи на те, що документи про смерть були видані на тимчасово окупованій території України, з їхнього змісту суд вбачає, що дійсно, гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла в м. Луганськ, ІНФОРМАЦІЯ_1 , у віці 77 років.
При цьому всі медичні та інші документи, які надані заявником, підтверджують даний факт. Отже, суд вважає факт смерті ОСОБА_2 , достовірним і таким, що не викликає обґрунтованих сумнівів.
Суд зазначає, що заявником було отримано всі документи, отримання яких передбачено для оформлення події смерті, проте провести державну реєстрацію смерті згідно чинного законодавства України, заявник позбавлений можливості з об'єктивних причин, тому суд доходить до висновку про необхідність задоволення заяви та встановлення факту смерті ОСОБА_2 в судовому порядку.
Також судом врахована усталена практика міжнародних судових інституцій, зокрема, «Намбійські винятки», що сформульовані Міжнародним судом ООН та розвинуті у практиці Європейського суду з прав людини у рішеннях «Лоізіду проти Туречиини» (Loizidou v. Turkey, 18.12.1996, §45), «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016) та ін.
Відповідно до правил ст. 317, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту смерті слід допустити до негайного виконання.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.12, 81, 315, 317, 354, 355 ЦПК України, на підставі Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», суд, -
Заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 ), заінтересована особа Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (49107, м. Дніпро, пр-кт Гагаріна, 112), про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, задовольнити.
Встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження: с. Ковалівка, Полтавського району Полтавської області, Україна, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Луганськ, Луганської області, у віці 77 років.
Рішення суду є підставою для проведення державної реєстрації смерті.
Рішення суду підлягає негайному виконанню органом РАЦС.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Суддя Ігор КОНДРАШОВ