Справа № 420/2927/21
26 лютого 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Вовченко O.A.,
секретар судового засідання Іщенко С.О.,
за участю:
представника позивача Гуцалюка Р.С. (згідно довіреності),
представника відповідача Марченко Н.В. (згідно ордеру)
розглянувши у порядку спрощенного позовного провадження заяву представника відповідача за вхід. № 6195/24 від 13.02.2024 року про виправлення помилки у виконавчому листі по справі №420/2927/21, -
В проваджені Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом Військової академії (м. Одеса) до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16.09.2021: позов Військової академії (м. Одеса) задоволено; стягнуто зі ОСОБА_1 на користь Військової академії (м. Одеса) витрати, пов'язані з утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 760861,56 грн.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2022 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2021 року скасовано та ухвалено постанову, якою позовні вимоги Військової академії (м. Одеса) задоволено частково. Стягнуто зі ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) на користь Військової академії (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 24983020) витрати, пов'язані з утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 664118,71 (шістсот шістдесят чотири тисячі сто вісімнадцять) грн (сімдесят одну) коп. В іншій частині позовних вимог Військовій академії (м. Одеса) відмовлено. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2022 року, залишено без задоволення.
Рішення набрало законної сили 16.12.2022 року.
29.12.2022 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у даній справі щодо стягнення зі ОСОБА_1 на користь Військової академії (м. Одеса) витрати, пов'язані з утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 664118,71 грн. У виконавчому листі зазначено строк пред'явлення виконавчого документу до виконання до 16 грудня 2022 року.
13.02.2024 року представник відповідача звернулася із заявою за вхід. № 6195/24 про виправлення помилки у виконавчому листі № 420/2927/21 від 29 грудня 2022 року, виданому в адміністративній справ № 420/2927/21, вказавши замість неправильно «строк пред'явлення виконавчого документу до виконання до 16 грудня 2025 року» правильно «строк пред'явлення виконавчого документу до виконання до 16 березня 2023 року».
В заяві представником відповідача зазначено, що позивачем у даній справі є вищий військовий навчальний заклад Військова академія (м. Одеса), який входить у загальну структуру Збройних Сил України, фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України та підпорядковується Міністерству оборони України, яке здійснює функції Держави в особі державного органу - Міністерства оборони України, яке і є фактичним стягувачом таких коштів. Зважаючи, що за виконавчим листом № 420/2927/21 від 16.12.2022 року фактичним стягувачем є держава в особі Міністерства оборони України, відповідно до вимог ч.1, ч.2 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» такий виконавчий лист може бути пред'явлений до примусового виконання протягом трьох місяців з дня після набрання законної сили постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16.12.2022 року. Строк на пред'явлення виконавчого листа № 420/2927/21 від 16.12.2022 року є до 16 березня 2023 року.
В судовому засіданні представник відповідача просила задовольнити заяву про виправлення помилки у виконавчому документі з підстав зазначених в заяві.
Представник позивача, заперечував проти задоволення заяви.
Розглядаючи заяву про виправлення помилки у виконавчому документі, суд виходить з наступного.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Згідно з вимогами ч. 4 ст. 374 КАС України про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу.
Приписами ч.1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
В ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник (ч.1). Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ (ч.2). За рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, що приймаються судами у справах, які розглядаються в порядку цивільного, адміністративного та господарського судочинства, стягувачем виступає державний орган, за позовом якого судом прийнято відповідне рішення (ч.3).
Згідно п.1 Положення про Міністерство оборони України затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 р. № 671 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 730), Міністерство оборони України (Міноборони) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до Закону України «Про Збройні Сили України» до структури Збройних Сил України входять зокрема і органи військового управління, з'єднання, військові частини, вищі військові навчальні заклади, військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти, установи та організації, що не належать до видів та окремих родів військ (сил) Збройних Сил України (ст.3). Фінансування Збройних Сил України здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України (ст. 15).
Приписами п.2 Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у закладах вищої освіти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2006 р. N 964, передбачено, що витрати відшкодовуються Міноборони, МВС, Адміністрації Держприкордонслужби, Управлінню державної охорони, СБУ та Службі зовнішньої розвідки (п.2). Сума відшкодованих витрат зараховується до спеціального фонду державного бюджету і використовується відповідно до кошторису Міноборони, МВС, Адміністрації Держприкордонслужби, Управління державної охорони, СБУ та Служби зовнішньої розвідки (п.8).
Згідно Положення про вищі військові навчальні заклади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2021 р. № 467, до навчального закладу належать військові університети, академії, інститути, коледжі, які діють у системі військової освіти Міноборони, СБУ, Держприкордонслужби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки (п.5). Навчальний заклад має статус юридичної особи і діє на підставі статуту (п.7).
З положень п.10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» вбачається, що курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, невиконання освітньої програми (індивідуального навчального плану - за його наявності), в інших випадках, передбачених законом, …відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці заклади освіти, витрати, пов'язані з їх утриманням у закладі фахової передвищої військової освіти, вищому військовому навчальному закладі, військовому навчальному підрозділі закладу вищої освіти, відповідно до порядку та умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.
З урахуванням вище викладеного, суд дійшов висновку, що Військова академія (м. Одеса) як вищий військовий навчальний заклад входить в загальну структуру Збройних Сил України, фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України та підпорядковується Міністерству оборони України
Суд звертає увагу на те, що у виконавчому листі №420/2927/21 стягувачем є державний орган, а саме - Військова академія (м. Одеса), відтак строк пред'явлення виконавчого документу до виконання протягом трьох місяців.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення заяви представника відповідача про виправлення помилки у виконавчий лист виданому 29.12.2022 року в частині зазначення строк пред'явлення виконавчого документу до виконання
Керуючись ст.ст. 253, 294, 295, 374 КАС України, суд, -
Заяву представника відповідача за вхід. №6195/24 від 13.02.2024 року задовольнити.
Виправити помилку у виконавчому листі виданому Одеським окружним адміністративним судом 29.12.2022 року у справі №420/2927/21 за позовом Військової академії (м. Одеса) до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі: замість помилкового зазначення у виконавчому листі: «Строк пред'явлення виконавчого документу до виконання до 16 грудня 2025 р.» - вважати вірним «Строк пред'явлення виконавчого документу до виконання до 16 березня 2023 р.».
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст. 295, 297 КАС України.
Суддя О.А. Вовченко