про залишення позовної заяви без руху
27 лютого 2024 року м.Київ № 320/74/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Донець В.А., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , Головного військового клінічного госпіталю Національного військово-медичного клінічного центру Міністерства оборони України про скасування рішення,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом:
- визнати протиправним та скасувати рішення Центральної військово-лікарської комісії Збройних сил України Головного військового клінічного госпіталя Національного військово- медичного клінічного центру Міністерства оборони України від 22.08.2022;
- зобов'язати провести нову військово-лікарську комісію у відповідності до військової частини, де зараз проходить військову службу ОСОБА_1 1987 року народження з урахуванням правової позиції суду про визнання рішення ЦВЛК від 22.08.2022 протиправним.
Відповідно до частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (пункт 5).
Як убачається зі змісту позовної заяви, позивачем наведених вимог не дотримано, оскільки другим відповідачем визначено військову частину НОМЕР_1 , однак вимог до неї не звернуто.
З урахуванням наведеного, позивачу необхідно визначитись із належним складом відповідачів та формулюванням позовних вимог щодо кожного з них відповідно до вимог статті 160 КАС України.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Згідно з частиною шостою статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Згідно зі статтею 122 КАС України: позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами (частина перша); для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина друга).
З матеріалів справи вбачається, що позивач оскаржує рішення Центральної військово-лікарської комісії Збройних сил України Головного військового клінічного госпіталя Національного військово-медичного клінічного центру Міністерства оборони України від 22.08.2022, водночас даний позов до суду направлено 25.12.2023, тобто з пропуском строку, встановленого статтею 122 КАС України.
В заяві про поновлення строку звернення до суду зазначено, що позивач є військовослужбовцем та у зв'язку з отриманням поранень по теперішній час проходить лікування та періодичні огляди. Зазначено, що позивач не має юридичної освіти, не знає особливостей законодавства у військовій сфері, у зв'язку з чим не міг знати, про наявність відповідних строків звернення до суду з метою захисту його прав.
З наданих до матеріалів позовної заяви доказів, вбачається, що позивач перебував на стаціонарному лікуванні з 14.04.2022 по 19.04.2022, з 26.08.2022 по 01.09.2022.
Зважаючи на зазначене, суд вважає недостатніми додані позивачем докази на обґрунтування доводів позивача щодо поважності причин шестимісячного строку звернення до суду з позовом після 01.08.2022.
При цьому суд ураховує, що інших доказів на підтвердження обставин, які б свідчили про наявність об'єктивно непереборних обставин, пов'язаних з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного вчинення дій щодо звернення до суду з позовом за захистом порушеного права, протягом установленого законом строку, позивачем не надано про такі суд неповідмолено.
Відповідно до частини першої статті 123 КАС України в разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
З огляду на висновок суду про необґрунтованість доводів позивача щодо поважність причин пропуску строку звернення до суду, позовна заява підлягає залишенню без руху. При цьому суду враховує, що з часу прийняття оскаржуваного висновку минуло доволі багато часу в порівнянні з встановленим КАС України шестимісячним строком звернення до суду.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.
Для усунення недоліків позовної заяви позивачеві потрібно подати до суду заяву на усунення недоліків із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити:
позовну заяву, яка повинна відповідати вимогам пункту 4 частини п'ятої статті 160 КАС України щодо визначення кола відповідачів та чіткого формулювання змісту позовних вимог щодо кожного з них;
заяву про поновлення строку звернення до суду з доказами на підтвердження існування обставин, що об'єктивно перешкоджали позивачеві реалізувати своє право на звернення до суду протягом шестимісячного строку звернення до суду.
Виправлену позовну заяву та заяву про поновлення строку звернення до суду потрібно подати в кількості примірників для суду та відповідача (відповідачів).
Вказані недоліки позовної заяви позивачу необхідно усунути протягом десяти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.
Надати позивачу десять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
Попередити позивача про наслідки невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Суддя Донець В.А.