26 лютого 2024 року Справа № 280/1632/24 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позовної заяви
Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «УСМП» (вул.Панфьорова, буд.240, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69081; код ЄДРПОУ 43197833)
до Головного управління ДПС у Запорізькій області (проспект Соборний, буд.166, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69107; код ЄДРПОУ ВП 44118663)
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «УСМП» (надалі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області, про відмову у реєстрації податкової накладної №10050435/43197833 від 29.11.2023; 2) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області, про відмову у реєстрації податкової накладної №10050450/43197833 від 29.11.2023; 3) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області, про відмову у реєстрації податкової накладної №10050456/43197833 від 29.11.2023; 4) зобов'язати Головне управління ДПС у Запорізькій області зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкову накладну №16 від 28.08.2023, оформлену ТОВ «Торговий дім «УСМП», за датою їх направлення на реєстрацію; 5) зобов'язати Головне управління ДПС у Запорізькій області зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкову накладну №18 від 23.08.2023, оформлену ТОВ «Торговий дім «УСМП», за датою їх направлення на реєстрацію; 6) зобов'язати Головне управління ДПС у Запорізькій області зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкову накладну №27 від 18.10.2023, оформлену ТОВ «Торговий дім «УСМП», за датою їх направлення на реєстрацію.
Адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України, з огляду на наступне.
Відповідно до п.19 «Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних», затвердженого 29.12.2010 постановою Кабінету Міністрів України №1246 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України №341 від 26.04.2017) (надалі - «Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних»), податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструються у день: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.
Позивачем всупереч вимог п.4, п.5, п.8 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161 КАС України у позові не зазначено і до позовної заяви не додано документального, нормативного обґрунтування звернення позивача з позовними вимогами до Головного управління ДПС у Запорізькій області в частині зобов'язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні.
Відповідно до ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Так, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у постанові від 06.02.2024 у справі №320/13271/20 (касаційне провадження №К/990/26467/22) залишив без змін рішення суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції, зокрема, щодо зобов'язання Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні позивача в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Відтак, позивач при зверненні до суду з позовними вимогами в частині зобов'язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні не обґрунтовує свої позовні вимоги до Головного управління ДПС у Запорізькій області.
Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: позовної заяви з обґрунтуванням звернення позивача саме до Головного управління ДПС у Запорізькій області в частині зобов'язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб).
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя -
Залишити без руху позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «УСМП» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: позовної заяви з обґрунтуванням звернення позивача саме до Головного управління ДПС у Запорізькій області в частині зобов'язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Прасов