26 лютого 2024 року Справа № 280/1613/24 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Чернова Ж.М. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної податкової служби України про стягнення 3% річних, інфляційних витрат
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Державної податкової служби України (далі - відповідач), в якій позивач просить суд стягнути з відповідача на користь позивача 3% річних та 9003,39 грн інфляційних втрат.
Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України.
Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч.2 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Так, предметом позову, є стягнення 3% річних та інфляційних втрат, у зв'язку з простроченням виплати одноразової грошової допомоги, яка виплачена ще 10.11.2020.
Позивач у позовній заяві щодо поновлення строків на звернення до суду зазначає, що 10.07.2021 звернувся з даним позовом до Ленінського районного суду м.Запоріжжя. Ухвалою Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 16.07.2021 справу передано на розгляд до Шевченківського районного суду м. Києва за підсудністю. Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 30.11.2023 провадження у справі закрито. Роз'яснено позивачу його право на звернення із даним позовом до суду адміністративної юрисдикції. На підстав вищевикладеного позивач вважає, що зазначені факти є достатніми для поновлення строку звернення з адміністративним позовом.
Разом із тим, необхідно зауважити, що звернення до суду із позовом не зупиняють та не переривають строк звернення до адміністративного суду, встановлений статтею 122 КАС України
Також необхідно зазначити, що спірні правовідносини не передбачають обов'язкового досудового врегулювання, відтак облік строку звернення до адміністративного суду обчислюється від дати, коли позивач дізнався про порушення свого права - з дати виплати одноразової грошової допомоги (10.11.2020), виплату якої позивач вважає несвоєчасною.
Враховуючи викладене, суд визнає неповажними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду, наведені у відповідній заяві.
Відповідно до частини 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відтак, позивач має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказавши інші підстави для поновлення строку та надавши відповідні підтверджуючі документи.
За правилами частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивач у позовній заяві зазначає, що на підставі п.9 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору.
Разом з тим, як вбачається із довідки МСЕК від 05.05.2021 серії 12 ААВ №389555 ОСОБА_1 встановлена інвалідність на строк до 01.06.2022. При цьому позовну заяву подано до суду 20.02.2024. Отже на дату подання позову, доказів, що позивач є особою із інвалідністю, суду не надано. Відтак відсутні підстави для звільнення від сплати судового збору з мотивів наведених позивачем.
Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою підприємцем встановлено ставку судового збору 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України» на 2024 рік установлено з 1 січня 2024 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 3028,00 грн.
Позивач просить стягнути з відповідача 3% річних в розмірі 11700,00 грн; інфляційні втрати в розмірі 9003,39 грн - на загальну суму 20 703,39 грн, отже розмір судового збору, який повинен сплачуватися позивачем при зверненні до адміністративного суду із даним позовом, становить 1211,20 грн.
Судовий збір у наведеному розмірі позивачем не сплачено.
Відповідно до частини 1, частини 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної податкової служби України про стягнення 3% річних, інфляційних витрат - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:
заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій необхідно вказати інші підстави для поновлення строку та надати відповідні підтверджуючі документи;
доказів сплати судового збору в сумі 1211,20 грн або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Ж.М. Чернова