73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
27.11.2007 Справа № 1/392-ПН-07
Господарський суд Херсонської області у складі судді Губіної І.В. при секретарі О.С.Бєловій, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Херсонської міської Ради
до Гаражного кооперативу "Дніпро-4", м. Херсон
3-я особа: Управління з контролю за використанням земель, м. Херсон
про вилучення із незаконного користування земельної ділянки
за участю
представників сторін:
від позивача:Мироненко Г.О. - представник, дор. № 9-607-9/21 від 8.10.07р.
від відповідача - Бережна В.С. - представник, дор. № 4 від 08.11.07р., Байдіч С.М. - керівник кооперативу
3-я особа: Пугач Є.О. - пров. спеціаліст, дор. № 09-6/70 від 26.11.07р.
Херсонська міська рада звернулась до суду з позовом до гаражного кооперативу "Дніпро-4" м. Херсона про вилучення з незаконного користування земельної ділянки площею 0,98 га кв.м., що знаходиться у районі ковшу "Склотара". У процесі розгляду справи позивачем уточнені позовні вимоги.. Він просить зобов'язати кооператив звільнити самовільно зайняту земельну ділянку вказаною площею шляхом знесення капітальних споруд- гаражів у кількості 350 штук, 2-х поверхової адміністративної будівлі, огорожі із з/б плит- 40 м. п. та 2-х цегельних туалетів.
Позивач свої вимоги мотивує тим, що кооператив не має документів, підтверджуючих законність користуванням ним спірною земельною ділянкою. Відсутній договір оренди земельної ділянки або документ, який підтверджує право власності кооператива на спірну земельну ділянку.
Відповідач з позовом не згодний і пояснив, що на спірній земельній ділянці знаходяться споруди, що зазначені позивачем у заяві про уточнення позовних вимог. Але, ці споруди будувалися за згодою Херсонської міської ради народних депутатів ще у 1994 році. Їх будівництво було здійснено ГК "Дніпр-3". Під їх будівництво міськвиконкомом у 1981 році було виділено 1,5 га землі у районі ковша "Склотара". У подальшому міськвиконком ГК "Дніпр-3" було виділено додатково під будівництво гаражів 0,8 га. У 1994 році на загальних зборах ГК "Дніпр-3" було прийнято рішення про створення ГК "Дніпр-4" на додатково відведеній ГК "Дніпр-3" земельній ділянці. Розпорядженням міськвиконкому від 27.01.1995 року №61-р створено ГС "Дніпр-4".
Заслухавши представників сторін та 3-ої особи, дослідивши матеріали справи, суд
Херсонською міськрадою у підтвердження своїх вимог до матеріалів справи наданий акт перевірки ГК "Дніпро - 4" з питань дотримання ним вимог земельного законодавства від 14.05.2007 року, складеного управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Херсонської області. З цього акту випливає, що ГК "Дніпро - 4" самовільно, у порушення ст. ст. 125,126 Земельного кодексу України займає земельну ділянку площею 0,98 у районі ковшу "Склотара". Кооперативу по результатах перевірки вручений припис №0007769 від 14.05.2007 року про усунення порушень земельного законодавства з прийняттям відповідних заходів - оформлення документів на право користування земельною ділянкою у строк до 13.06..2007 року.
Повторна перевірка відповідача з питань виконання ним вказаного припису проведення управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Херсонської області 21.06.2007 року. Встановлено, що кооператив припис по результатах первісної перевірки не виконав і продовжує користуватися земельною ділянкою без правоустановчих документів.
Результати цих перевірок є підставою звернення Херсонської міської ради із зазначеним вище позовом до суду.
Суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних обставин..
З матеріалів справи випливає, що під будівництво гаражів рішенням Херсонського міськвиконкому від 15.09.1981 р. за №711/19 було відведено ГК "Дніпр-3". 1,5 га землі у районі ковша "Склотара". У подальшому рішенням міськвиконкому №260 від 19.11.1991 року ГК "Дніпр-3" було виділено додатково під будівництво гаражів 0,8 га. У 1994 році 26 червня на загальних зборах ГК "Дніпр-3" було прийнято рішення про створення ГК "Дніпр-4" на додатково відведеній ГК "Дніпр-3" земельної ділянці. Розпорядженням міськвиконкому від 27.01.1995 року №61-р затверджено рішення загальних зборів КГ "Дніпро-3", створено ГБК "Дніпро-4", зареєстрований його Статут. Починаючи з 1994 року ГБК "Дніпро-4" почало на земельній ділянці площею 0,8 га будівництво гаражів для громадян, членів кооперативу у яких на праві власності були транспортні засоби. Це будівництво, як випливає з матеріалів справи, проводилось під контролем міськвиконкому.
Позивачем до матеріалів справи надано з генплану схема план під'їзду до ГК "Дніпро-4". З цього плану та пояснень представників сторін і 3 особи випливає, що на спірній земельній ділянці побудовані капітальні споруди -350 гаражів, 2-х поверхова адмінбудівля, територія кооперативу огороджена з/б плитами довжиною 40 п.м., на території існують 2 цегельних туалети.
Суд вважає, що будівництво цих споруд зі створенням гаражного кооперативу, у 1994 році було проведено у порядку, встановленому на цей час і кооперативу під їх будівництво було виділено земельна ділянка рішенням Херсонського міськвиконкому №260 від 19.11.1991 року. Тому слід вважати, що спірною земельною ділянкою КГ "Дніпро-4" під час будівництва користувався самовільно, не має підстав. А тому перелічені вище споруди не є самовільно побудованими. На теперішній час відповідач зареєстрований платником земельного податку.
У матеріалах перевірок відповідача, проведених управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Херсонської області відсутні дані про наявність самовільно побудованих споруд на спірній земельній ділянці. Будь-яких рішень міської ради про те, що ці побудовані споруди слід рахувати самовільно побудованими, не має.
З врахуванням викладеного, суд відмовляє Херсонської міської раді у задоволенні її позову про спонукання КГ "Дніпро-4" звільнити спірну земельну ділянку . Судові витрати з цих підстав залишаються за позивачем.
Керуючись статтями 44, 49, 82-85 ГПК України, суд
1.Відмовити Херсонській міській раді у задоволенні позову про спонукання КГ "Дніпро-4" звільнити земельну ділянку площею 0,98 га у районі ковша "Склотара" м. Херсона із знесенням побудованих на ній капітальних споруд.
Суддя І.В. Губіна
Дата підписання рішення 29.11.07р.
відповідно до вимог ст. 84 ГПК України