про закриття підготовчого провадження та призначення справи
до судового розгляду по суті
19 лютого 2024 року Справа № 915/1072/23
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Адаховської В.С.,
при секретарі судового засідання Шараєвої М.В.,
за участю представників учасників справи
від позивача: Авраменко Т.М.
від відповідача: не з'явився
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні матеріали справи
за позовом: Миколаївської міської ради (54027, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20, ідентифікаційний код 26565573; адреса електронної пошти: kancel@mkrada.gov.ua)
до відповідача: Фізичної особи-підприємця Афанасьєвої Олени Вікторівни ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
про: скасування державної реєстрації змін до іншого речового права (права оренди) та припинення права оренди
10.07.2023 Миколаївська міська рада звернулася до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою (вх. № 9010/23) до Фізичної особи-підприємця Афанасьєвої Олени Вікторівни, в якій просить:
1. Скасувати державну реєстрацію змін до іншого речового права (права оренди) та припинити право оренди ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на земельну ділянку площею 78 кв. м, кадастровий номер 4810136900:05:057:0014 (номер запису про інше речове право: 8058653, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 527259248101).
2. Витребувати у Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради оригінал реєстраційної справи на земельну ділянку з кадастровим номером 4810136900:05:057:0014 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 527259248101), у т.ч. документи стосовно реєстрації іншого речового права (права оренди) на цю земельну ділянку (номер запису про інше речове право: 8058653).
3. Судові витрати стягнути з відповідача на користь позивача через виконавчий комітет Миколаївської міської ради (р/р UA448201720344230028000027733, банк отримувача: ДКСУ м. Київ, ЄДРПОУ 04056612).
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 17.07.2023 вказану позовну заяву залишено без руху. Встановлено заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали.
На виконання вимог ухвали суду від 17.07.2023, до господарського суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків (вх. № 9746/23 від 24.07.2023).
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 31.07.2023, зокрема, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №915/1072/23; постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 19 вересня 2023 року о 10:00; витребувано у Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради засвідчені належним чином документи реєстраційної справи на земельну ділянку з кадастровим номером 4810136900:05:057:0014 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 527259248101), у т.ч. документи стосовно реєстрації іншого речового права (права оренди) на цю земельну ділянку (номер запису про інше речове право: 8058653), які зобов'язано подати суду в строк до 04.09.2023 (включно); встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи.
Ухвалою суду від 19.09.2023, занесеною до протоколу судового засідання, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 30 жовтня 2023 року о 10:00.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 30.10.2023, з урахуванням ухвали суду від 11.12.2023 про виправлення описки в ухвалі суду, відкладено підготовче засідання на 25.12.2023 о 10:00.
21.11.2023 від позивача надійшло клопотання, сформоване в системі “Електронний суд” 21.11.2023 (вх. № 15408/23) про долучення доказів.
25.12.2023 підготовче засідання не відбулося у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого у справі судді.
Ухвалою суду від 22.01.2024 призначено підготовче засідання у даній справі на 31.01.2024 о 10:00.
Ухвалою суду від 31.01.2024, занесеною до протоколу судового засідання, відкладено підготовче засідання на 19 лютого 2024 року о 10:00, про що повідомлено відповідача ухвалою суду від 08.02.2024.
Від представника позивача до суду надійшла заява від 19.02.2024 (вх. № 1933/24 від 19.02.2024), в якій просить долучити до матеріалів справи витяг з рішення позивача № 3/10 від 02.02.2021 та інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 19.02.2024 № 366304648.
Подані позивачем клопотання і заяву з додатками прийнято судом до розгляду та долучено до матеріалів справи.
Від представника відповідача надійшла заява, сформована в системі “Електронний суд” 16.02.2024 (вх. № 1895/24 від 19.02.2024) про відкладення та ознайомлення з матеріалами справи, в якій адвокат Вавілов А.Є. просить суд: “відкласти розгляд справи та надати можливість ознайомитись з матеріалами справи та подовжити строк для надання Відзиву по справі. Про дату та час повідомити сторони у встановленому законом порядку”.
19.02.2024 в підготовче засідання з'явився повноважний представник позивача, який підтвердив актуальність заявлених позовних вимог, зазначив про можливість закриття підготовчого провадження у даній справі, з призначенням її до судового розгляду по суті. Крім того, заперечив про задоволення заяви відповідача в частині відкладення підготовчого засідання та подовження строку для надання відзиву у справі, оскільки з моменту відкриття провадження у справі відповідач не скористався своїм правом на ознайомлення з матеріалами справи та подання відзиву на позовну заяву.
Відповідач в підготовче засідання 20.02.2024 явку повноважного представника не забезпечив. Про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлявся в порядку, передбаченому ст. 120 Господарського процесуального кодексу (далі - ГПК України).
Відповідно до ст. 42 ГПК України участь в судових засіданнях учасників справи - це право, а не обов'язок, якщо інше не визначено законом.
Явка представників сторін у судове засідання, призначене на 19.02.2024, не визнавалась судом обов'язковою, таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними матеріалами за відсутності представника відповідача.
Розглянувши дану заяву відповідача, суд вважає за необхідне зазначити таке.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 42 ГПК України учасники справи мають право ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень.
Відповідно до ст. 113 ГПК України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.
Ухвала суду від 31.07.2023 про відкриття провадження у справі направлена відповідачу на зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань адресу його місцезнаходження та повернена поштовим відділенням до суду 12.08.2023 з відміткою “адресат відсутній за вказаною адресою”.
Відповідно до ч. 7 ст. 120 ГПК України, учасники судового процесу зобов'язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв'язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.
Згідно з п. 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Зважаючи на викладене, оскільки судом встановлено, що причиною невручення поштового відправлення з ухвалою від 31.07.2023 для відповідача є відсутність вказаної особи за адресою місця знаходження, відтак суд дійшов висновку, що в розумінні вимог ГПК України вказана ухвала вважається врученою відповідачу 12.08.2023 належним чином.
Водночас, ухвалою від 31.07.2023, серед іншого, встановлено відповідачу строк у 15 днів з дня вручення даної ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву і всіх наявних доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Таким чином, встановлений судом строк на подання відзиву для відповідача тривав до 28.08.2023 включно.
Направлені на адресу відповідача ухвали суду від 18.10.2023, 30.10.2023, 11.12.2023, 22.01.2024 також було повернено поштовим відділенням з відмітками “адресат відсутній за вказаною адресою”.
Згідно з ч. 1 ст. 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.
Разом з тим, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду (ч. 2 ст. 119 ГПК України).
Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію (ч. 5 ст. 119 ГПК України).
При цьому, від відповідача із заявою відзив на позовну заяву не надійшов.
Враховуючи вищенаведене, зокрема, подання відповідачем заяви в частині продовження строку на надання відзиву на позовну заяву після закінчення строку, встановленого ухвалою суду від 31.07.2023 для подання відзиву на позов, відповідна заява не відповідає вимогам ст. 119 ГПК України, а тому в цій частині задоволенню не підлягає.
У відповідності до ст. 2 ГПК України рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та диспозитивність, а також неприпустимість зловживання процесуальними правами є одними з основних засад господарського судочинства.
Стаття 42 ГПК України наділяє учасників справи правом, в тому числі, подання заяв, клопотань та відповідних заперечень. Одночасно наведена норма зобов'язує учасників справи подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.
Згідно з ч. 8 ст. 165 ГПК України відзив подається у строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Як вже зазначено судом, встановлений судом строк на подання відзиву для відповідача тривав до 28.08.2023 включно.
Станом на 28.08.2023, як і на момент подання заяви про відкладення розгляду справи, відповідачем не подано обґрунтованої заяви про продовження процесуального строку з метою подання відзиву на позов та/або іншої заяви по суті справи. За таких обставин господарський суд не вбачає підстав для відкладення підготовчого засідання.
Оскільки явка сторін в підготовче засідання обов'язковою не визнавалась, судом надано учасникам справи можливість для надання до суду визначених процесуальним законом заяв по суті справи, визначено обставини справи, які підлягають встановленню та вжито заходів щодо зібрання відповідних доказів, вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, господарський суд, за відсутності заперечення представника позивача, вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Відповідно до пункту 18 частини 2 статті 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.
Керуючись ст. 2, 42, 113, 118, 119, 177, 178, 181, 182, 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відмовити в задоволенні заяви представника відповідача від 16.02.2024 в частині відкладення розгляду справи та продовження строку для надання відзиву на позовну заяву.
2. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
3. Призначити розгляд справи на 18 березня 2024 року о 15:00.
Засідання відбудеться у приміщенні суду за адресою: м.Миколаїв, вул.Фалєєвська, буд.14.
4. Копію ухвали направити учасникам справи.
На вебсторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному вебпорталі судової влади України в Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/ учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та підлягає оскарженню в частині відмови в задоволенні заяви про продовження строку на подання відзиву на позовну заяву (ст. 235, 255 ГПК України).
Повний текст ухвали суду складено та підписано 26.02.2024.
Суддя В.С. Адаховська