майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
"20" лютого 2024 р. м. Житомир Справа № 906/261/21
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді Шніт А.В.
розглядаючи справу за позовом
Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія"
до Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області
про визнання недійсним та скасування рішення
за участю представників сторін:
від позивача: Пугач С.В. - ордер серія АІ № 1530005 від 17.01.2024; Вегера А.А. - ордер серія АІ № 1530004 від 17.01.2024;
від відповідача: Черниш О.М - ордер серії АМ №1025297 від 09.06.2022; Ткаченко Б.І. - представник згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
від третьої особи: не з'явився;
Приватне акціонерне товариство "Українська генетична компанія" звернулося до господарського суду з позовом до Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області та, з урахуванням заяви про зміну предмету позову від 12.10.2023 за вх.№01-44/3378/23, просить суд:
- визнати недійсним рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою";
- скасувати рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою".
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що оскаржуваним рішенням припинено право постійного користування Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія" земельною ділянкою площею 17,4га, яке підтверджується державним актом від 28.09.1998 серії ЖТ-08 №000229. Зазначає, що спірну земельну ділянку поділено та частково передано у приватну власність, на іншу частину зареєстровано право власності за територіальною громадою в особі Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області.
Ухвалою суду від 16.03.2021 постановлено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі, здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області.
13.12.2021 до суду від ОСОБА_1 та представника ОСОБА_2 надійшли заяви від 11.12.2021 (вх. №02-44/2124/21 від 13.12.2021) та від 13.12.2021 (вх. №02-44/2123/21 від 13.12.2021) про залучення останніх до участі в справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Ухвалою суду від 23.06.2023 постановлено зупинити провадження у справі; матеріали справи №906/261/21 направити до Північно-західного апеляційного господарського суду.
Ухвалою суду від 21.08.2023 провадження у справі поновлено та призначено підготовче судове засідання для розгляду справи.
02.10.2023 за вх. №01-44/3210/23до суду від представника позивача надійшла заява про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у справі №906/261/21.
18.01.2024 за вх.№01-44/209/24 на електронну адресу суду від відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Житомирської обласної державної адміністрації, Служби автомобільних доріг у Житомирській області та Акціонерного товариства "Житомиробленерго".
Ухвалою суду від 18.01.2024 постановлено продовжити строк підготовчого провадження у справі; відкласти підготовче засідання на 20.02.2024 о 14:15.
19.02.2024 за вх.№01-44/606/24 на електронну адресу суду від позивача надійшла заява про забезпечення позову.
20.02.2024 до суду засобами електронного зв'язку від відповідача надійшло пояснення на заяву позивача про залучення третіх осіб, в якому не заперечує проти залучення до участі в даній справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача осіб, зазначених у заяві останнього від 27.09.2023, окрім громадян ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , оскільки право власності на відповідні земельні ділянки припинено в судовому порядку.
Представники позивача в підготовчому засіданні 20.02.2024 позовні вимоги, з врахуванням заяви про зміну предмету позову від 12.10.2023 за вх.№01-44/3378/23, підтримали в повному обсязі з підстав, зазначених у позовній заяві та заяві про зміну предмету позову. Просили задовольнити заяву про забезпечення позову (вх. №01-44/606/24 від 19.02.2024), а також заяву про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у справі №906/261/21 (вх. №01-44/3210/23 від 02.10.2023). Не заперечували проти задоволення клопотання відповідача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Житомирської обласної державної адміністрації, Служби автомобільних доріг у Житомирській області та Акціонерного товариства "Житомиробленерго".
Представники відповідача в підготовчому засіданні 20.02.2024 проти позову заперечили з підстав, викладених, зокрема, у відзиві на позовну заяву. Підтримали клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Житомирської обласної державної адміністрації, Служби автомобільних доріг у Житомирській області та Акціонерного товариства "Житомиробленерго" (вх. №01-44/209/24 віл 18.01.2024). Проти забезпечення позову заперечували.
Представник третьої особи в підготовче засідання 20.02.2024 не з'явився, про дату, час, місце розгляду справи повідомлявся засобами електронного зв'язку.
Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, розглянувши наявні в матеріалах справи заяви та клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до ст.50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Варто зазначити, що метою участі третіх осіб у справі є обстоювання ними власних прав і законних інтересів, на які може справити вплив рішення чи ухвала суду.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, виступає в процесі на боці тієї сторони, з якою в неї існують певні правові відносини.
Допущення або притягнення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, до участі у справі вирішується господарським судом з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес до даної справи.
Що ж до наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.
Судом встановлено, що позивач заявляє вимоги щодо визнання недійсним рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою" та його скасування.
При цьому, згідно матеріалів справи, зокрема - висновку експерта за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи №421/22-41 від 13.12.2022, земельні ділянки, власниками яких є або були фізичні особи, котрі зазначені в заявах і клопотаннях про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, розташовані в межах земельної ділянки, право користування якою припинено оспорюваним рішенням.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про задоволення заяв ОСОБА_1 та представника ОСОБА_2 від 11.12.2021 (вх. №02-44/2124/21 від 13.12.2021) та від 13.12.2021 (вх. №02-44/2123/21 від 13.12.2021) про залучення останніх до участі в справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, клопотання відповідача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача (вх. №01-44/209/24 віл 18.01.2024) та про часткове задоволення заяви позивача про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у справі №906/261/21 (вх. №01-44/3210/23 від 02.10.2023). Відтак, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_2 , ОСОБА_1 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , Приватне підприємство "Компанія Базіс", ОСОБА_16 , Житомирську обласну державну адміністрацію, Акціонерне товариство "Житомиробленерго", Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області (яка відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 05.04.2023 змінила найменування зі Служби автомобільних доріг у Житомирській області), оскільки рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки останніх.
Судом здійснено запити до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань і Єдиного державного демографічного реєстру з метою встановлення дійсних місць реєстрації, чи місць проживання (перебування) осіб, яких залучено до участі в справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Водночас, щодо фізичних осіб ОСОБА_5 , ОСОБА_15 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_1 з Єдиного державного демографічного реєстру надано відповіді, згідно яких за вказаними параметрами зазначені особи не знайдені. Тому, суд вважає за доцільне витребувати необхідну інформацію щодо цих осіб від Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області.
Крім того, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви позивача про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у справі №906/261/21 (вх. №01-44/3210/23 від 02.10.2023) у частині, що стосується фізичних осіб ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , оскільки їх право власності на відповідні земельні ділянки припинено в судовому порядку, про що свідчать наявні в матеріалах справи постанови Житомирського апеляційного суду від 31.10.2023 у справі №278/32/22 та від 31.10.0223 у справі №278/1758/22.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Положеннями ч.4 ст.11 ГПК України передбачено, що суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
За приписами ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
З метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин справи, враховуючи залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, з метою надання можливості відповідачу подати пояснення на заяву позивача про забезпечення позову, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на підставі ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ст.50, 140, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України господарський суд
1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі.
2. Відкласти підготовче засідання та призначити до розгляду заяву про забезпечення позову на "14" березня 2024 р. об 11:00 Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Житомирської області, за адресою: м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, в залі судових засідань № 101
3. Заяви ОСОБА_1 та представника ОСОБА_2 від 11.12.2021 (вх. №02-44/2124/21 від 13.12.2021) та від 13.12.2021 (вх. №02-44/2123/21 від 13.12.2021) про залучення останніх до участі в справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, задовольнити.
4. Клопотання відповідача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача (вх. №01-44/209/24 віл 18.01.2024) задовольнити.
5. Заяву позивача про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у справі №906/261/21 (вх. №01-44/3210/23 від 02.10.2023) задовольнити частково.
6. Залучити до участі в справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
1) ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ).
2) ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ).
3) ОСОБА_5 ( АДРЕСА_3 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_3 ).
4) ОСОБА_6 ( АДРЕСА_4 ; ідентифікаційний код НОМЕР_4 ).
5) ОСОБА_7 ( АДРЕСА_5 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_5 ).
6) ОСОБА_8 ( АДРЕСА_6 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_6 ).
7) ОСОБА_9 ( АДРЕСА_7 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_7 ).
8) ОСОБА_10 ( АДРЕСА_8 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_8 ).
9) ОСОБА_11 ( АДРЕСА_7 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_9 ).
10) ОСОБА_12 ( АДРЕСА_9 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_10 ).
11) ОСОБА_13 ( АДРЕСА_10 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_11 ).
12) ОСОБА_14 ( АДРЕСА_11 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_12 ).
13) ОСОБА_15 ( АДРЕСА_12 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_13 ).
14) ОСОБА_16 ( АДРЕСА_13 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_14 ).
15) Приватне підприємство "Компанія Базіс" (10029, м. Житомир, вул. М.Грушевського, б.14/20; ідентифікаційний код 36330682).
16) Житомирську обласну державну адміністрацію (10014, м. Житомир, майдан С.П. Корольова, 1; ідентифікаційний код 00022489).
17) Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області (10029, м.Житомир, вул. Покровська, 16; ідентифікаційний код 03451526) .
18) Акціонерне товариство "Житомиробленерго" (10008, м. Житомир, вул. Косенка Віктора, буд.32/8; ідентифікаційний код 22048622).
7. Відмовити в задоволенні заяви позивача про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у справі №906/261/21 (вх. №01-44/3210/23 від 02.10.2023) у частині, що стосується фізичних осіб ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
8. Позивачу:
- у строк до 01.03.2024 надіслати третім особам копії позовної заяви та заяви про зміну предмету позову від 12.10.2023 за вх.№01-44/3378/23 (докази направлення - надати суду).
9. Відповідачу:
- у строк до 01.03.2024 надіслати третім особам копію відзиву на позовну заяву (докази направлення - надати суду).
10. Третім особам:
- надати письмові пояснення по суті спору.
11. Сторонам подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст.80 Господарського процесуального кодексу України.
12. При направленні у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
13. Рекомендувати учасникам судового процесу:
- брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в порядку ст.197 ГПК України (за умови наявності у суді відповідної технічної можливості на дату їх проведення);
- надавати процесуальні документи до суду через підсистему Електронний суд: https://id.court.gov.ua/; офіційну електронну адресу суду: inbox@zt.arbitr.gov.ua;
- вказувати у процесуальних документах актуальні електронні адреси, в тому числі своїх представників, а також актуальні мобільні номери телефонів та найбільш зручний месенджер;
- подавати окремо оформленими документами заяви (клопотання) з кожного процесуального питання (ст.169, 170 ГПК України).
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Шніт А.В.
Друк:
1 - у справу
2 - позивачу на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_2
3 - відповідачу через електронний кабінет
4 - ГУ Держгеокадастру у Житомирській області через електронний кабінет
5 - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) (рек.)
6 - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) (рек.)
7 - ОСОБА_5 ( АДРЕСА_3 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_3 ) (рек.)
8 - ОСОБА_6 ( АДРЕСА_4 ; ідентифікаційний код НОМЕР_4 ) (рек.)
9 - ОСОБА_7 ( АДРЕСА_5 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_5 ) (рек.)
10 - ОСОБА_8 ( АДРЕСА_6 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_6 ) (рек.)
11 - ОСОБА_9 ( АДРЕСА_7 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_7 ) (рек.)
12 - ОСОБА_10 ( АДРЕСА_8 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_8 ) (рек.)
13 - ОСОБА_11 ( АДРЕСА_7 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_9 ) (рек.)
14 - ОСОБА_12 ( АДРЕСА_9 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_10 ) (рек.)
15 - ОСОБА_13 ( АДРЕСА_10 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_11 ) (рек.)
16 - ОСОБА_14 ( АДРЕСА_11 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_12 ) (рек.)
17 - ОСОБА_15 ( АДРЕСА_12 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_13 ) (рек.)
18 - ОСОБА_16 ( АДРЕСА_13 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_14 ) (рек.)
19 - Приватному підприємству "Компанія Базіс" (10029, м. Житомир, вул. М.Грушевського, б.14/20; ідентифікаційний код 36330682) (рек.)
20 - Житомирській обласній державній адміністрації (10014, м. Житомир, майдан С.П. Корольова, 1; ідентифікаційний код 00022489) (рек.)
21 - Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області (10029, м.Житомир, вул. Покровська, 16; ідентифікаційний код 03451526) (рек.)
22 - АТ "Житомиробленерго" (10008, м. Житомир, вул. Косенка Віктора, буд.32/8; ідентифікаційний код 22048622) (рек.)