Провадження № 11-п/803/286/24 Справа № 201/15421/23 Суддя у 1-й інстанції - Суддя у 2-й інстанції - ОСОБА_1
26 лютого 2024 року Колегія суддів судової палати у кримінальних справах Дніпровського апеляційного суду у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
при секретарі ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпрі подання Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області про вирішення питання направлення до іншого суду обвинувального акта у кримінальному провадженні №22022130000000409 відносно ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 110 ч. 3, 27 ч. 5, 437 ч. 2 КК України, -
До Дніпровського апеляційного суду надійшло подання Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області про вирішення питання направлення до іншого суду обвинувального акта у кримінальному провадженні №22022130000000409 відносно ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 110 ч. 3, 27 ч. 5, 437 ч. 2 КК України.
Своє подання суд першої інстанції обґрунтував тим, що штатна чисельність Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області складає 11 суддів. Фактично в суді працює 6 суддів, у двох з яких - ОСОБА_6 , ОСОБА_7 закінчились повноваження. Судді ОСОБА_8 і ОСОБА_9 визначені автоматизованою системою документообігу суду у складі колегії суддів. Судді ОСОБА_10 та ОСОБА_11 виключені автоматизованою системою документообігу суду, як такі, що знаходяться у відпустці.
Таким чином сформувати склад суду для розгляду даного кримінального провадження немає можливості.
Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши надані матеріали, колегія суддів вважає, що подання суду першої інстанції не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.
У справі Bellet v. France Суд зазначив, що стаття 6 § 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві, особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.
Відповідно до ч. 1 ст. 30 КПК України у кримінальному провадженні правосуддя здійснюється лише судом згідно з правилами, передбаченими цим Кодексом.
Частиною 13 статті 31 КПК України передбачено, що у разі якщо в суді першої або апеляційної інстанції, який згідно з правилами підсудності має здійснювати кримінальне провадження (крім Вищого антикорупційного суду), неможливо утворити склад суду, передбачений цією статтею, кримінальне провадження здійснює найбільш територіально наближений суд, в якому можливо утворити такий склад суду.
Згідно із ч. 2 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого.
В свою чергу, відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об'єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв'язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду.
У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.
Пунктом 2.3.50 “Положення про автоматизовану систему документообігу суду” встановлено, що винятково у разі, коли суддя (судді) у передбачених законом випадках не може (не можуть) продовжувати розгляд справи, невирішені судові справи передаються для повторного автоматизованого розподілу за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи.
Разом з цим, з наданих до апеляційного суду матеріалів кримінального провадження вбачається, що на теперішній час у суді працюють 6 суддів: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .
Відповідно до протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями Заводського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 19 січня 2024 року вбачається, що призначення не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи, оскільки судді ОСОБА_8 , ОСОБА_9 - вже визначені, у суддів ОСОБА_7 , ОСОБА_6 - закінчились повноваження, судді ОСОБА_11 , ОСОБА_10 зайнятість згідно табелю (відпустка).
Втім, під час розгляду подання Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області в апеляційному суді не встановлено виняткових випадків, з яких провадження з метою забезпечення оперативності та ефективності розгляду необхідно передати на розгляд до іншого суду, та вказане подання не містить передбачених кримінальним процесуальним законом підстав для передачі цього провадження до іншого суду, оскільки неможливість проведення автоматизованого розподілу справи між суддями в даному випадку є недоліком в організації роботи суду, а не підставою для передачі справи до іншого суду.
При цьому подання не містить і відомостей про те, що Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області з об'єктивних причин в умовах воєнного стану не може здійснювати розгляд кримінальних проваджень та матеріалів, з огляду на те, що судді цього суду фактично (за виключенням знаходження їх у відпустках) здійснюють свої повноваження.
Також, на думку апеляційного суду, в поданні суду обґрунтованих підстав для направлення провадження до іншого суду відповідно до вимог кримінально-процесуального закону не наведено, як не зазначено й обставин, які б вказували на те, що у Заводському районному суді м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області неможливо утворити склад суду для розгляду зазначеного кримінального провадження, оскільки в розумінні ст. 34 КПК України перебування суддів у відпустці чи на лікарняному не є достатніми підставами для передачі кримінального провадження з одного суду першої інстанції до іншого. Причини неможливості проведення автоматизованого розподілу кримінальної справи є тимчасовими та не можуть слугувати перешкодою для утворення нового складу суду.
До того ж, станом на час розгляду даного подання судом апеляційної інстанції було встановлено, що відпустка судді ОСОБА_11 закінчилася, та вона приступила до виконання своїх повноважень.
За таких обставин колегія суддів не вбачає підстав для задоволення подання Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області та передачі зазначеного у поданні кримінального провадження на розгляд до іншого суду в межах юрисдикції суду апеляційної інстанції.
Керуючись ст. ст. 32, 34 КПК, колегія суддів, -
Подання Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, - залишити без задоволення.
Матеріали обвинувального акта у кримінальному провадженні №22022130000000409 відносно ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 110 ч. 3, 27 ч. 5, 437 ч. 2 КК України, - повернути до Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, для здійснення судового провадження у встановленому законом порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Судді:
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3