Провадження № 3/760/874/24
в справі № 760/30156/23
15 лютого 2024 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Бурлака О.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління патрульної поліції у м. Києві відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовець в/ч НОМЕР_1 , ІПН: НОМЕР_2 ,
про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 130, ст. 124 КУпАП, -
До Солом'янського районного суду м. Києва з УПП в м. Києві ДПП надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушень, передбачених ч.1 ст. 130, ст. 124 КУпАП.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №527570 від 10.12.2023, складеного відносно ОСОБА_1 , останній обвинувачується в тому, що 10.12.2023, о 02 годині 21 хвилин, в м. Києві по вул. Богданівській, 7-Д, керував транспортним засобом марки «Honda Accord», д.н.з. НОМЕР_3 , в стані алкогольного сп'яніння. Огляд на стан сп'яніння, зі згоди водія, у встановленому законом порядку, проводився на місці зупинки із застосуванням приладу «Drager», що зафіксовано на нагрудну камеру поліцейського №473887, №470779. Результат огляду показав 2,29 %. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.9а) ПДР України.
Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №525203 від 10.12.2023, ОСОБА_1 10.12.2023, о 02:00 год., в м. Києві на вул. Богданівській, 7-Д, керуючи транспортним засобом марки «Honda Accord», д.н.з. НОМЕР_3 , здійснив наїзд на припарковані транспортні засоби марки «Nassan», д.н.з. НОМЕР_4 , «Honda Pilot», д.н.з. НОМЕР_5 , які від удару та інерції здійснили удар транспортних засобів марки «Audi», д.н.з. НОМЕР_6 , «Renault Symbol», д.н.з. НОМЕР_7 , що призвело до пошкоджень транспортних засобів з матеріальними збитками, чим порушив п.10.1 ПДР України.
ОСОБА_1 та його захисник - адвокат Калугін Д.О. у судовому засіданні вину у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 130, ст. 124 КУпАП, не визнали. Вказували на те, що ОСОБА_1 не керував транспортним засобом, а лише перебував в салоні автомобіля на задньому сидінні та спав. Крім того, зазначили, що за кермом перебувала інша особа, а саме ОСОБА_2 , про що надали акт службового розслідування.
Суд, вислухавши пояснення ОСОБА_1 та його захисника, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, прийшов до такого висновку.
Згідно із принципом законності, закріпленим у статті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їхньої компетенції та у точній відповідності із законом.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що спричиняють вчиненню адміністративний правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.
Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Згідно з вимогами ст. 278 КУпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Так, під час збирання матеріалів про вчинення адміністративних правопорушень ОСОБА_1 , не повно досліджено і перевірено усі обставини справи (не перевірено показання кожного водія), не встановлено та не допитано жодного свідка чи очевидця, не долучено, як додатки до протоколу, підтверджуючих матеріалів вчинення адміністративного правопорушення, передбачено ст. 124 КУпАП, зокрема про те, що дії ОСОБА_1 призвели до порушення правил дорожнього руху, що спричинили пошкодження транспортних засобів.
Крім того, матеріали справи не містять даних про те, що ОСОБА_1 дійсно перебував за кермом та керував транспортним засобом.
Разом з тим, з рапорту поліцейського взводу №2 роти №4 батальйону №1 полку №1 УПП в м. Києві Дринь Л. від 10.12.2023 вбачається, що поліцейські прибули на місце ДТП, отримавши виклик, однак в матеріалах справи відсутні будь-які дані про особу, яка викликала поліцію з приводу ДТП, яка сталася 10.12.2023, о 02 годині 21 хвилин, в м. Києві по вул. Богданівській, 7-Д. Відсутні в матеріалах справи, також, пояснення даної особи.
Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Окрім цього, при проведенні додаткової перевірки необхідно перевірити обставини та протиріччя протоколу про адміністративне правопорушення та матеріалів адміністративної справи, за необхідності додатково опитати учасників ДТП, а також свідків чи очевидців, якщо такі були.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до переконання про наявність обставин, які не дають можливості повно та об'єктивно розглянути справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130, ст.124 КУпАП, з'ясувати, чи було вчинено адміністративні правопорушення, чи винен він у його вчиненні та, забезпечивши реалізацію особою гарантованих їй законом прав, в тому числі права на захист, ухвалити законне і справедливе судове рішення.
Аналізуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що матеріали щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130, ст.124 КУпАП слід повернути Управління патрульної поліції в м. Києві для належного оформлення.
На підставі наведеного, керуючись ст. 124, ч.1 ст. 130,ст.ст. 256, 268, 278, 280 КУпАП, -
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130, ст.124 КУпАП повернути для належного оформлення до Управління патрульної поліції в м. Києві.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.В.Бурлака