Справа № 128/5179/23
Іменем України
27 лютого 2024 року м. Вінниця
Вінницький районний суд Вінницької області у складі головуючого судді - Фанда О.А., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з ЦЗМУ Державної служби з питань праці, про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,
- за ч. 1 ст.41 КУпАП,-
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії №ЦЗ/ВН/31261/096/П/ПТ від 15.12.2023 ОСОБА_1 15.12.2023 о 16 год. 45 хв. не дотримано вимоги ч. 1 ст. 10 ЗУ № 2136, якою визначено - заробітну плату працівнику виплачують на умовах, визначених трудовим договором. Статтею 21 КЗпП України зазначено про те, що трудовий договір є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін. Вимоги ст.21 КЗпП не дотримано. Не дотримано вимоги ч. ч. 1-3 ст. 115 КЗпП, якою зазначено про те, що заробітна не виплачується працівникам регулярно в робочі дні в строки, встановлені колективним договором а нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілков організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом, а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. В разі коли день виплати заробітної плати збігається з вихідним, святковим або неробочим днем, заробітна плата виплачується напередодні.
Розмір заробітної плати за першу половину місяця визначається колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не менше оплати за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу) працівника».
Пунктом 3.8 Розділу 3 «Нормування й оплата праці, система, розміри заробітної плати та інших видів трудових виплат», Колективного договору товариства з обмеженою відповідальнісі «Житлово - експлуатаційна контора «Агрономічне» на 2020-2023, затвердженого Рішення Загальних зборів трудового колективу товариства з обмеженою відповідальністю «Житлово - експлуатаційна контора «Агрономічне», Протокол №1 від 02.03.2020, зареєстрованого Агрономічною сільською радою №9 від 15.12.2023, зазначено про те, що заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.
Не визначено дату виплати першої половини заробітної плати працівникам товариства з обмеженою відповідальністю «Житлово - експлуатаційна контора «Агрономічне», в зазначеному колективному договорі. Заборгованість з виплати заробітної плати перед одним звільненим працівником складає 36897,24 грн.
Платіжними дорученнями № 1895 від 15.09.2023, в сумі 14130,60 грн., працівникам зазначеного підприємства перераховано на зарплатний, картковий рахунку заробітна плата за серпень 2023, № 1904 від 22.09.2023, в сумі 10348,24 грн., перерахована на зарплатні, карткові рахунки заробітна плата за серпень 2023, № 1916 від 06.10.2023, в сумі 21000,00 грн., перерахована на карткові, зарплатні рахунки заробітна плата працівникам за серпень, в т ч., за вересень 2023, приріст індексу за не виплату грошового доходу за 08.2023 - 0,5%; № 1926 від 13.10.2023, в сумі 9195,71 грн., перерахована на зарплатні, карткові рахунки працівників заробітна плата за вересень 2023; № 1925 від 13.10.2023, в сумі 25746,87 грн., перерахована заробітна плата працівникам на карткові, зарплатні рахунки за серпень 2023, приріст індексу за не виплату грошового доходу - 0,5%; № 1954 від 31.10.2023 в сумі 95110,21 грн., перерахована заробітна плата працівникам на карткові, зарплатні рахунки за вересень 2023, № 1977 від 17.11.2023, в сумі 17000,88 грн., перерахована на зарплатні, карткові рахунки працівникам заробітна плата за жовтень, в т. ч., за листопад 2023; №1956 від 17.11.2023 в сумі 22000,00 грн., перерахована на карткові, зарплатні рахунки працівникам заробітна плата за жовтень, в т. ч. за вересень 2023; приріст індексу за не виплату грошового доходу за 09.2023 - 0,8%; Не дотримано вимоги ст. 34 Закону України «Про оплату праці», не проведено компенсацію втрати частини заробітної плати в зв'язку з порушенням строків її виплати, зазначеними приростами індексів споживчих цін за не виплату грошового доходу.
Платіжними дорученнями №1926 від 13.10.2023, в сумі 9195,71 грн., перерахована заробітна плата працівникам, за вересень, жовтень 2023; № 1995 від 07.12.2023, в сумі 18590,00 грн., перерахована на карткові, зарплатні рахунки працівників заробітна плата за вересень 2023; № 1996 від 07.12.2023, в сумі 66241,42 грн., перерахована заробітна плата на карткові, зарплатні рахунки працівникам заробітна плата за жовтень, листопад 2023.
На розрахунковому рахунку підприємства, згідно банківських виписок 07.08.2023 всього коштів -81283,850грн., Витрачено на виплату заробітної плати - 20000,00 грн., податки - 11250,00 грн. Інші видатки - 6500,00 грн.
31.08.2023 всього коштів - 426797,81 грн. Витрачено на виплату заробітної плати - 40234,25 грн., сплата податків - 103144,90 грн., Інші видатки - 317466,93 грн. За 08.2023 всього коштів - 508281,66 грн. Витрачено на виплату заробітної плати - 60234,25 грн., сплата податків - 114394,90 грн. Інші видатки - 323966,93 грн.
З 07.09.2023 всього коштів -0 89795,00 грн., витрачено на виплату заробітної плати - 0,00 грн., Інші видатки - 52222,50 грн., З 31.09.2023, всього коштів - 34478,84 грн. Витрачено на виплату заробітної плати - 34478,84 Сплата податків - 91226,48 грн. Інші видатки - 238853,34 грн, За 09.2023 всього коштів - 449844,60 грн., витрачено на виплату заробітної плати - 34478,84 грн, сплата податків - 91226,48 грн. Інші видатки - 291075,84 грн,
За 07.10.2023, всього коштів - 93503,48 грн, витрачено на виплату заробітної плати - 21000,00 грн., Інші витрати - 88438,37 грн., З 08.10-31.10.2023 всього коштів - 865895,25 грн, Витрачено на виплату заробітної плати - 131034,54 грн, Інші витрати - 131529,52 грн.
За 10.2023 всього коштів на розрахунковому рахунку - 959398,73 грн., Витрачено на виплату заробітної плати - 152034,54 грн., Сплата податків - 131529,52 грн., Інші видатки - 683439,55 грн.
За 07.11.2023 всього коштів на розрахунковому рахунку - 82503,55 грн., З них на виплату заробітної плати - 0,00 грн, Сплата податків - 25500,00 грн., Інші видатки - 57705,00 грн, 3 08.11 - 30.11.2023 всього коштів - 497859,01 грн, Витрачено на виплату заробітної плати - 59233,99 грн, Сплата податків - 78777,13 грн, Інші видатки - 389690,36 грн, Всього за 11.2023 всього коштів - 580362,56 грн, Витрачено на виплату заробітної плати - 59233,99 грн, сплата податків - 104277,13 грн, інші видатки - 447395,36 грн.
За 07.12.2023 всього коштів-111377,27 грн, Витрачено на виплату заробітної плати-109831,42 грн, Інші видатки - 24450,00 грн, з 08.12 - 15.12.2023, всього коштів 178462,07 грн, Витрачено на виплату заробітної плати - 0,00 грн, інші видатки - 69590,93 грн.
За 15.12.2023 всього коштів - 289839,34 грн, витрачено на виплату заробітної плати - 109861, 42 грн, сплата податків -0,00 грн, інші видатки - 94040,93 грн.,
Довідкою про використання коштів, з 01.09.2023 по 15.12.2023, всього коштів на розрахунковому рахунку - 2279445,23 грн., Використано на виплату заробітної плати - 355578,79 грн, або 15,59%, сплачено податків та інших обов'язкових платежів - 327033,13 грн, Інші видатки - 1515951,68 грн., цим не дотримано вимоги ст. 15 Закону України «Про оплату праці», ст. 97 КЗпП України стосовно виплати заробітної плати, податків, в першочерговому порядку.
Письмовим поясненням директор товариства з обмеженою відповідальністю «Житлово - експлуатаційна контора «Агрономічне» ОСОБА_1 зазначив про те, що заборгованість перед одним звільненим з роботи працівником за вересень 2023 року складає 36897,24 грн.
Строки виплати заробітної плати працівникам підприємства порушені в зв'язку з важким фінансово- господарським становищем, не своєчасної оплати комунальних послуг споживачами. Вживаються всі необхідні заходи для виправлення зазначеного становища, розроблений чіткий механізм по роботі з боржниками. Проводяться переговори на предмет наявності боргу та виявлення причин його не погашення, в процесі переговорів пропонуються варіанти погашення боргу. В разі, якщо боржник не погоджується з боргом та відмовляється, формуються досудові повідомлення.
Порушено вимоги ст. 116 КЗпП України, якою визначено - виплата всіх належних коштів звільненому з роботи працівникові проводиться в день звільнення.
Згідно наданих документів, заявою від 11.10.2023, з проханням звільнити з роботи, за власним бажанням, звернулась до керівника контролер зазначеного підприємства ОСОБА_2 . Наказом № 12-К від 16.10.2023 «Про припинення трудового договору», ОСОБА_2 , звільнена з роботи з за власним бажанням, згідно ст. 38 КЗпП України.
Табелем обліку робочого часу ОСОБА_2 , день звільнення з роботи «16» жовтня 2023, обліковано - робочий день. Розрахунковим листом за жовтень 2023, ОСОБА_2 , проведена грошова компенсація за не використану відпустку, в сумі 15,68 грн. Відомостями розподілу виплат №23103 від 31.10.2023, в сумі 2749,00 грн., №231117 від 17.11.2023 в сумі 0,88грн, ОСОБА_2 , перераховано всі належні кошти в день звільнення. Банківською випискою 16.10.2023 всього коштів на розрахунковому рахунку - 61834,52 грн. Витрачено на виплату заробітної плати - 0,00 грн. Інші видатки, розрахунки з постачальниками- і кредиторами - 0,00 грн.
При звільненні з роботи ОСОБА_2 , вручено примірник наказу № 12-К від 16.10.2023 «Про припинення трудового договору», розрахунковий лист з особистим підписом ОСОБА_2 про отримання в день звільнення зазначеного.
Заявою від 06.09.2023, з проханням звільнити з роботи, за власним бажанням, з 19 вересня 2023, звернулась до керівника начальник відділу збуту зазначеного підприємства ОСОБА_3 . Наказом № 19-К від 07 вересня 2023 «Про припинення трудового договору», ОСОБА_3 , звільнена з роботи з 19.09.2023, за власним бажанням, згідно ст. 38 КЗпП України. Табелем обліку робочого часу за вересень 2023 ОСОБА_3 , день звільнення з роботи - «19» вересня 2023 обліковано - робочий день. Розрахунковим листом за вересень 2023, ОСОБА_3 проведена грошова компенсація за не використану відпустку, в сумі 7115,23 грн.
В усній формі директор зазначеного підприємства повідомив про те, що при звільненні з роботи ОСОБА_3 , вручені примірник наказу № 19-К від 07.09.2023 «Про припинення трудового договору», розрахунковий лист з особистим підписом ОСОБА_3 , про отримання в день звільнення зазначеного розрахункового листа.
Відомостями розподілу виплат № 230922 від 22.09.2023, в сумі 2000,00 грн., №231006 від 06.10.2023 в сумі 2000,00 грн., №231013 від 13.10.2023, в сумі 2000,00 грн, №231117 від 17.11.2023, в сумі 2000,00 грн, №231207 від 07.12.2023, в сумі 3000,00 грн, ОСОБА_3 , на картковий зарплатний рахунок, перераховано частина всіх належних коштів в день звільнення, в т. ч. грошова компенсація за не використані відпустки. На момент перевірки, ОСОБА_3 , не проведено всіх належних коштів в день звільнення, в сумі 36897,24 грн., згідно відомості за грудень 2023.
Банківськими виписками за 19 вересня 2023 всього коштів на розрахунковому рахунку зазначеного підприємства - 21412,81 грн. Витрачено на виплату заробітної плати - 0,00 грн. Сплата податків - 21412,81 грн. Інші видатки - 0,00 грн. За вересень 2023 всього коштів на розрахунковому рахунку зазначеного підприємства - 449844,60 грн. Витрачено на виплату заробітної плати -34478,84 грн. Сплата податків - 91226,48 грн. Інші видатки - 291075,84 грн. За жовтень 2023 всього коштів на розрахунковому рахунку зазначеного підприємства 959398,73грн. Витрачено на виплату заробітної плати - 152034,54 грн. Сплата податків - 131529,52 грн. Інші видатки - 683439,55 грн. За листопад 2023 всього коштів на розрахунковому рахунку зазначеного підприємства - 580362,56 грн. Витрачено на виплату заробітної плати -59233,99 грн. Сплата податків - 104277,13грн. Інші видатки - 447395,36 грн. З 1-15 грудня 2023 всього коштів на розрахунковому рахунку зазначеного підприємства - 289839,34 грн. Витрачено на виплату заробітної плати - 109831,42 грн. Сплата податків - 0,00 грн. Інші видатки - 97040,93 грн.
Не проведений середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку звільненим з роботи контролеру ОСОБА_2 , начальнику відділу збуту ОСОБА_3 , чим не дотримано вимоги ст.117 КЗпП України.
Зазначеним звільненим з роботи працівникам ОСОБА_2 , згідно наказу № 12-К від 16.10.2023 «Про припинення трудового договору», з 16.10.2023. Відомостями розподілу виплат №23103 від 31.10.2023, в сумі 2749,00 грн., №231117 від 17.11.2023, в сумі 0,88 грн, ОСОБА_2 , перераховано всі належні кошти в день звільнення.
Начальник відділу збуту зазначеного підприємства ОСОБА_3 . Наказом № 19-К від 07 вересня 2023 «Про припинення трудового договору», ОСОБА_3 , звільнена з роботи з 19.09.2023, за власним бажанням, згідно ст. 38 КЗпП України.
Відомостями розподілу виплат № 230922 від 22.09.2023, в сумі 2000,00 грн., №231006 від 06.10.2023, в сумі 2000,00 грн., №231013 від 13.10.2023, в сумі 2000,00 грн, №231117 від 17.11.2023, в сумі 2000,00 грн, №231207 від 07.12.2023, в сумі 3000,00 грн, ОСОБА_3 , на картковий зарплатний рахунок, перераховано частина всіх належних коштів в день звільнення, в т. ч. грошова компенсація за не використані відпустки.
Відповідно до вищевикладеного передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 41 КУпАП.
ОСОБА_1 вину у вчиненому парворушенні визнав повністю, заперечень щодо протоколу не має, просив призначити стягнення у виді мінімального штрафу, про що подав відповідну заяву.
Суд, дослідивши докази по справі, приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, виходячи з наступного.
Крім повного визнання вини самим правопорушником, факт вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 підтверджується доказами, що містяться у справі про адміністративне правопорушення, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № ЦЗ/ВН/21261/096/П/ПТ від 15.12.2023, актом позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, праці, зайнятості населення, зайнятості та працевлаштування осіб з інвалідністю, здійснення державного гірничного нагляду ТОВ «ЖЕК «Агрономічне» № ЦЗ/ВН/31261/096 від 15.12.2023, приписами про усунення виявлених правопорушень законодавства про працю № ЦЗ/ВН/31261/096/П від 15.12.2023, копією виписки з ЄДРЮО ТОВ «ЖЕК «Агрономічне», копію колективного договору, на 2020-2023 р.р., копією заяви про звільнення з посади ОСОБА_2 від 11.10.2023, копією наказу № 12-К про припинення трудового договору від 16.10.2023, копією табелю використання робочого часу, копіями відомостей розподілу виплат, копією заяви про звільнення з посади ОСОБА_3 від 06.09.2023, копією заключної виписки за період 16 жовтня 2023 року по 16 жовтня 2023 року, копією наказу про припинення трудового договору № 19-К від 19.09.2023, табелем обліку використаного робочого часу, копіями платіжних інструкцій, копіями відомостей розподілу виплат, копією заключної виписки за період з 19.09.2023 по 19.09.2023, 01.08.2023 по 31.08.2023, 01.09.2023 по 30.09.2023, 01.10.2023 по 31.10.2023, 01.11.2023 по 30.11.2023, 01.12.2023 по 14.12.2023, довідкою про використання коштів підприємства за період з 01.09.2023 по 15.12.2023, заявою та поясненнями ОСОБА_1 .
Таким чином, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КпАП України, тобто порушення вимог законодавства про працю.
При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь його вини.
Згідно ст.34 КУпАП обставинами, що пом'якшують відповідальність ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, судом встановлено повне визнання вини.
Згідно ст.35 КУпАП обставини, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, судом не встановлено.
Враховуючи викладене, суд вважає можливим застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП.
Крім того, в порядку ст.40-1 КУпАП з правопорушника на користь держави підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 605,60 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 33, 40-1, 41, 283, 284 КпАП України, суд, -
Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 41 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. 00 коп. (п'ятсот десять гривень) в дохід держави.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 605 (шістсот п'ять) грн. 60 коп.
Постанову може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження та може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.
Суддя - О.А. Фанда