88000, м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а
27 листопада 2007 р., 12 год. 00 хв. Справа № 8/196
Суддя - В.С. Русняк
Секретар судового засідання - помічник судді - Н.Ю. Рабцун
За позовом Хустського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду в м. Хуст та Хустському районі Закарпатської області, м. Хуст
до відповідача Відкритого акціонерного товариства «Хустський кар'єр», с. Рокосово Хустського району
про стягнення заборгованості по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» -«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на загальну суму 7139,53 грн.
Представники:
Від позивача -Орсаг А.В. -головний спеціаліст-юрисконсульт, довіреність №3979/06 від 07.09.07;
Від відповідача - не з'явився;
В засіданні приймали участь: прокурор -Роман М.С.
СУТЬ СПОРУ: Хустським міжрайонним прокурором в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду в м. Хуст та Хустському районі Закарпатської області, м. Хуст заявлено позов до Відкритого акціонерного товариства «Хустський кар'єр», с. Рокосово Хустського району про стягнення заборгованості по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» -«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на загальну суму 7139,53 грн.
У судовому засіданні представником УПФ в м. Хуст та Хустському районі та прокурором позовні вимоги підтримано в повному обсязі. Позивач стверджує, що ВАТ «Хустський кар'єр" не проводило відшкодування виплачених пільгових пенсій, вказаним в позовній заяві пенсіонерам. Крім того, подано Акт звірки №443 від 19.10.07 між УПФ в м. Хуст та Хустському районі та ВАТ «Хустський кар'єр» (підписаний обома сторонами), в якому погоджено суму заборгованості в розмірі 7139,53 грн. Просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Відповідач належним чином повідомлений про час і місце розгляду даної справи (ухвала про відкриття провадження у адміністративній справі надіслана сторонам рекомендованим листом з повідомленням, яке вручено відповідачу 02.11.07). Свого уповноваженого представника для участі в судовому засіданні не направив. Вимоги суду, викладені в ухвалах від 18.10.07 та 05.11.07 по справі №8/196 не виконав. Про причини невиконання вимог ухвали суду та неявки в судове засідання без поважних причин представника відповідача суду не повідомлено.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, висновок прокурора, суд
Відкрите акціонерне товариство «Хустський кар'єр» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі Закарпатської області та відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» №400/97-ВР від 26.06.97 є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» для платників збору об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» -«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» -«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в період до 01.01.04 визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.10.01 №16-6 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29.11.01 за №998/6489.
Ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.03, який набрав чинності з 01.01.04 встановлено, що зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.
Крім, сум виплачених пенсій відшкодуванню ПФ підлягають і витрати на їх доставку пенсії, які згідно із змінами до граничних тарифів на основні послуги зв'язку згідно з наказом Держкомзв'язку та інформації України №166 від 22.07.2004 р. становлять для міста 0,79% та для села 1,56 %.
Відповідачем зобов'язання по виплаті громадянам пільгових пенсій та витраті на її доставку не виконано. На ВАТ «Хустський кар'єр» працювали громадяни Семедій М.Г., Поган М.Ю., Фотан М.С., Палчей С.С., Павлій М.І., Поп В.М., Мельничук Л.Ф. та Марканич В.І. у важких та шкідливих умовах на атестованих робочих місцях (підтверджено копіями довідок про пільговий стаж та копіями трудових книжок). Відповідно до вищезазначених обставин та п.п. «б» -«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» вказані громадяни мають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах.
Управлінням Пенсійного фонду в м. Хуст та Хустському районі по даним пенсійним справам проведено виплату громадянам пільгових пенсій на загальну суму 7139,53 грн. (підтверджено довідками Центру поштового зв'язку №2, філії Хустського відділення №7290 ВАТ «Державного ощадного банку України»).
П. 6.8 ст. 6 Інструкції № 21-1 від 19.12.03 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа повинні вносити до ПФ місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Проте, ВАТ «Хустський кар'єр" не здійснило належного відшкодування суми фактично виплачених громадянам пільгових пенсій та витраті на їх доставку.
Отже, станом на 27.09.07 у ВАТ «Хустський кар'єр" виникла заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду в м. Хуст та Хустському районі на загальну суму 7139,53 грн. (підтверджено розрахунком суми позовних вимог №1, розрахунком суми позовних вимог №2 та Актом звірки №443 від 19.10.07).
Таким чином, вимога позивача належним чином обґрунтована доданими до матеріалів справи документальними доказами, відповідачем не спростована, проаналізована судом, а отже підлягає задоволенню повністю.
З огляду на вищевикладене, керуючись ст. 49, п. 4 ст. 94, ст.ст. 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задоволити повністю.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Хустський кар'єр» (Закарпатська область, Хустський район, с. Рокосово, вул. Промзона, 1, код 05467613) на користь Управління Пенсійного фонду в м. Хуст та Хустському районі Закарпатської області (Закарпатська область, м. Хуст, вул. Карпатської Січі, 24, код 20449720, р/р 25606301686 в Закарпатському облуправлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 312356) суму заборгованості 7139,53 (сім тисяч сто тридцять дев'ять гривень п'ятдесят три копійки) грн. відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
3. Повний текст постанови виготовлений і підписаний 28.11.2007 р.
4. Постанова набирає законної сили і підлягає оскарженню в порядку і строки, визначені ст. 186 КАС України.
Суддя В.С. Русняк