Справа № 420/1591/24
26 лютого 2024 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «ІНСТАЛ ГРУПП» (65082, м. Одеса, провул. Некрасова, 8, кв.4, код ЄДРПОУ 42055633) до Державної податкової служби України Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 44069166) про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії
До Одеського окружного адміністративного суду 12.01.2024 надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «ІНСТАЛ ГРУПП» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якій позивач, з урахування вимог від 24.01.2024, просить суд:
1. Задовольнити позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «ІНСТАЛ ГРУПП» до Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд.8; код ЄДРПОУ 43005393), Головного управління ДПС у Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5; код ЄДРПОУ 43142370) та визнати протиправним й скасувати рішення № 9734672/42055633 від 17.10.2023р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 56 від 07.09.2023р. в Єдиному реєстрі податкових накладних, складеної ТОВ «ІНСТАЛЛ ГРУПП»;
2. Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену товариством з обмеженою відповідальністю «ІНСТАЛЛ ГРУПП» податкову накладну № 95 від 09.08.2023 датою її подання на реєстрацію.
Позовні вимоги товариство з обмеженою відповідальністю «ІНСТАЛ ГРУПП» обґрунтовує наступним. Позивач зареєстрований та функціонує з 2018 року та основним видом діяльності є електромонтажні роботи. В ході своєї підприємницької діяльності ТОВ «ІНСТАЛЛ ГРУПП» та обслуговуючий кооператив «ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ «ПРОСТРАНСТВО» підписало договір поставки № 20220922 від 22.09.2022, згідно якого Товариство зобов'язувалося в зумовлені строки передати, а ОК «ЖБК «ПРОСТРАНСТВО» прийняти та оплатити товар. Відповідно до вищевказаного договору, 31 серпня 2023 року Товариство виставило ОК «ЖБК «ПРОСТРАНСТВО» рахунок № 2199 від 31.08.2023 на суму 157653,48 грн. Сьомого вересня 2023 року ОК «ЖБК «ПРОСТРАНСТВО» сплатило вищевказаний рахунок. Тобто податкове зобов'язання у продавця товару/послуг виникають за правилом «події, що сталася раніше» тільки у разі, якщо на дату виникнення такого зобов'язання особа є зареєстрованою платником ПДВ та має свідоцтво. За правилом першої події підприємство склало податкову накладну № 56 від 07.09.2023 - реєстраційний номер 9253715017. Товариством з обмеженою відповідальністю «ІНСТАЛЛ ГРУПП» 29.09.2023 була відправлена на реєстрацію вищевказана податкова накладна № 56 від 07.09.2023 на загальну суму 157653,48 грн, в т.ч. ПДВ 26275,58 грн. Реєстрація податкової накладної від 29.09.2023 Державною податковою службою була зупинена з причини «Обсяг постачання товару/послуги 8537, дорівнює або перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 «Критеріїв ризиковості здійснення операцій». 29.09.2023 Товариство отримало документ про зупинення реєстрації податкової накладної відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України (реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України). Підстави припинення були зазначені, як «Обсяг постачання товару/послуги 8537, дорівнює або перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 «Критеріїв ризиковості здійснення операцій» та було запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію накладної.
11.10.2023 Товариством надано всі відповідні документи, які свідчать про безпідставність припинення реєстрації податкової накладної № 56 від 07.09.2023р. Але 17 жовтня 2023 року Товариство отримало рішення № 9734672/42055633 про відмову у реєстрації податкової накладної. Підставою прийняття вищевказаного рішення вказано - надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства.
Позивач вважає, що поданих пояснень та долучених Товариством документів достатньо для підтвердження реальності господарських операцій, інформації зазначеній в податковій накладній та прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в Реєстрі та вищевикладена інформація підтверджує дотримання Товариством вимог податкового законодавства.
Ухвалою судді від 17.01.2024 позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків шляхом надання до суду позовної заяви оформленої у ідповідності до вимог статті 160 КАС України.
Ухвалою судді від 30.01.2024 вирішено продовжити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «ІНСТАЛ ГРУПП» до Державної податкової служби України Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
01.02.2024 до суду надійшла заява (вх..№4625/24) представника позивача - адвоката Касьяненко Ю.Я., про усунення недоліків позовної заяви.
Ознайомившись з отриманими матеріалами, суддя приходить до висновку, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.
Частиною 3 статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З урахуванням положень ч.3 ст.257 КАС України дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Відповідно визначених ч.2 ст.257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з особливостями, визначеними ст.262 КАС України.
У зв'язку з перебуванням головуючого судді у відпустці з 01.02.2024 по 16.02.2024 та проходження навчання у Національній школі суддів України з 19.02.2024 по 23.02.2024, ухвала постановлена 26.02.2024.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262 КАС України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ІНСТАЛ ГРУПП».
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «ІНСТАЛ ГРУПП» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку ст.262 КАС України).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов'язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.
У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв'язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА