Справа № 420/25300/23
14 лютого 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., за участю секретаря судового засідання Рижук В.І., представника позивача - адвоката Чайки О.Ю., представника відповідачів - Кінаш Л.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за правилами загального позовного провадження справу за адміністративним позовом Приватного підприємства “СУГОЙ” до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Приватне підприємство “СУГОЙ” звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Полтавській області, в якому просить:
- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДПС у Полтавській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: № 9211352/32126021 від 19.07.2023 року; №9246897/32126021 від 26.07.2023 року; № 9269930/32126021 від 31.07.2023 року; №9269929/32126021 від 31.07.2023 року; №9269931/32126021 від 31.07.2023 року; №9269932/32126021 від 31.07.2023 року; №9269933/32126021 від 31.07.2023 року; №9316460/32126021 від 08.08.2023 року; №9316459/32126021 від 08.08.2023 року; №9341545/32126021 від 11.08.2023 року; №9341546/32126021 від 11.08.2023 року; №9341543/32126021 від 11.08.2023 року;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні Приватного підприємства “СУГОЙ”: №1727 на суму 164959,97 грн.; №1903 на суму 221930,18 грн.; №1693 на суму 32615,69 грн.; №1717 на суму 37126,62 грн.; №1884 на суму 44037,43 грн.; №1741 на суму 28800 грн.; №1888 на суму 50207,35 грн.; №1894 на суму 24801,98 грн.; №1895 на суму 22644,42 грн.; №1719 на суму 50752,28 грн.; №1892 на суму 22802,93 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ПП “СУГОЙ” направлено на реєстрацію до ЄРПН податкові накладні №1727 на суму 164959,97 грн.; №1903 на суму 221930,18 грн.; №1693 на суму 32615,69 грн.; №1717 на суму 37126,62 грн.; №1884 на суму 44037,43 грн.; №1741 на суму 28800 грн.; №1888 на суму 50207,35 грн.; №1894 на суму 24801,98 грн.; №1895 на суму 22644,42 грн.; №1719 на суму 50752,28 грн.; №1892 на суму 22802,93 грн. У подальшому реєстрація вказаних податкових накладних відповідно до пункту п.201.16 ст.201 ПКУ була зупинена з причини: “Обсяг постачання товару/послуги, дорівнює або перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій”, та підприємству було запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
У подальшому Комісією, яка приймає рішення щодо реєстрації або відмову в такій реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування, були винесені оскаржувані рішення про відмову в реєстрації вищезазначених податкових накладних.
На думку позивача, реальність господарських операцій ПП “СУГОЙ” підтверджується наданими копіями первинних документів, які направлялися разом із повідомленнями про надання пояснень та документів.
Посилання в оскаржуваних рішеннях на ненадання платником податків усіх витребуваних документів позивач вважає безпідставними, оскільки відповідачем не зазначено які конкретно документи мають бути надані, та, крім того, надані позивачем документи підтверджують реальність господарських операцій позивача з контрагентами.
Ухвалою від 25.09.2023 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою від 17.10.2023 року за клопотанням представника відповідача - Головного управління ДПС у Полтавській області ухвалено розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Розгляд справи розпочато спочатку та призначено підготовче засідання.
Ухвалою від 16.11.2023 року закрито підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду по суті.
У судове засідання, призначене на 14.02.2024 року о 10:00 год., з'явилися представник позивача та представник відповідачів.
Під час судового розгляду справи представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві.
Представник відповідачів проти задоволення позовних вимог заперечував, вважав позов необґрунтованим.
13.10.2023 року від представника відповідачів надійшов письмовий відзив на позов, у якому відповідачі зазначили, зокрема, таке.
Згідно з інформацією, що зазначена у квитанціях від 15.06.2023, від 18.06.2023 направлених ДПС України через «Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України» на адресу ПП «СУГОЙ», відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкових накладних №1727 від 16.05.2023, №1903 від 19.05.2023, №1693 від 16.05.2023, №1717 від 16.05.2023, №1884 від 16.05.2023, №1741 від 17.05.2023, №1888 від 17.05.2023, №1894 від 19.05.2023, №1895 від 19.05.2023, №1719 від 16.05.2023, №1892 від 18.05.2023, №1783 від 24.05.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинені.
Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Порядком №1165 не визначено, що в квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної необхідно зазначати конкретний перелік документів.
У той же час, у квитанціях від 15.06.2023, від 18.06.2023, зазначені конкретні критерії ризиковості здійснення операцій із розрахованим показником за цим критерієм, а також міститься пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, що свідчить про те, що вказана квитанція відповідає вимогам пункту 11 Порядку №1165.
У разі коли за результатами моніторингу встановлено відповідність господарської операції хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, реєстрація податкової накладної (розрахунку коригування) зупиняється. У разі зупинення реєстрації податкової накладної (розрахунку коригування) платнику податків надсилається квитанція, у якій в обов'язковому порядку зазначається, крім іншого, критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку, а також пропозиція надати пояснення та копії документів, необхідні для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації
ПП «СУГОЙ» подано повідомлення про надання пояснень та копій документів до податкових накладних №1727 від 16.05.2023, №1903 від 19.05.2023, №1693 від 16.05.2023, №1717 від 16.05.2023, №1884 від 16.05.2023, №1741 від 17.05.2023, №1888 від 17.05.2023, №1894 від 19.05.2023, №1895 від 19.05.2023, №1719 від 16.05.2023, №1892 від 18.05.2023, №1783 від 24.05.2023, реєстрацію яких зупинено та надано копії документів.
ГУ ДПС у Полтавській області встановлено, що платником надано неповний пакет документів для підтвердження господарської операції, а саме: ПП «СУГОЙ» до податкових накладних від 19.05.2023 №1895, №1894, складених з ТОВ «ТРЕЙДСТРОНГ» (43502356) на реалізацію будівельних матеріалів, не надано документів складського обліку.
ГУ ДПС у Полтавській області встановлено, що платником надано неповний пакет документів для підтвердження господарської операції, а саме: ПП «СУГОЙ» до податкових накладних від 16.05.2023 №1717, №1693, №1884, від 17.05.2023 №1741, №1888 на реалізацію будівельних матеріалів, необхідно надати документи складського обліку.
ГУ ДПС у Полтавській області встановлено, що платником надано неповний пакет документів для підтвердження господарської операції, а саме: ПП «СУГОЙ» до податкових накладних від 24.05.2023 №1783 та 16.05.2023 №1719 на реалізацію будівельних матеріалів та електродів встановлено, що платником не надано документи складського обліку.
ГУ ДПС у Полтавській області встановлено, що платником надано неповний пакет документів для підтвердження господарської операції, саме: ПП «СУГОЙ» до податкової накладної від 19.05.2023 № 1903, складеної з контрагентом ТОВ «Новострой-Люкс» (35329956), щодо реалізації товарів, платником не надано документи складського обліку, а також оборотно-сальдову відомість по рахунку 361, акт звірки на дату подання повідомлення.
ГУ ДПС у Полтавській області встановлено, що платником надано неповний пакет документів для підтвердження господарської операції, а саме: ПП «СУГОЙ» від 16.05.2023 №1727, виписаної на адресу ТОВ «ТРЕЙДСТРОНГ» (код ЄДРПОУ 43502356) на реалізацію клеїв. До повідомлення платником не надано складських документів.
ГУ ДПС у Полтавській області встановлено, що за результатами опрацювання первинних документів, поданих ПП «СУГОЙ» до податкової накладної від 18.05.2023 №1892, складеної з контрагентом ТОВ «ТРЕЙДСТРОНГ» (43502356), на реалізацію товарів, не надано складських документів.
У зв'язку з необхідністю надання додаткових пояснень та/або документів для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ПП «СУГОЙ» запропоновано в повідомленнях від 02.08.2023 №9290176/32126021, від 03.08.2023 №9293910/32126021, від 11.07.2023 №9160287/32126021, від 18.07.2023 №9206081/32126021, від 21.07.2023 № 9229352/32126021, від 21.07.2023 №9229350/32126021, від 21.07.2023 №9229360/32126021, від 21.07.2023 №9229357/32126021, від 21.07.2023 №9229364/32126021, від 31.07.2023 №9270317/32126021, від 31.07.2023 №9270318/32126021, від 03.08.2023 №9293912/32126021, надати документи складського обліку до податкових накладних №1727 від 16.05.2023, №1903 від 19.05.2023, №1693 від 16.05.2023, №1717 від 16.05.2023, №1884 від 16.05.2023, №1741 від 17.05.2023, №1888 від 17.05.2023, №1894 від 19.05.2023, №1895 від 19.05.2023, №1719 від 16.05.2023, №1892 від 18.05.2023, №1783 від 24.05.2023, а також оборотно-сальдову відомість по рахунку 361, акт звірки на дату подання повідомлення до податкової накладної від 19.05.2023 №1903, складеної з контрагентом ТОВ «Новострой-Люкс».
ПП «СУГОЙ» до повідомлень про падання додаткових документів не надано документів, які підтверджують здійснення господарської операції, а саме: складських документів, а також оборотно-сальдову відомість по рахунку 361, акт звірки на дату подання повідомлення до податкової накладної від 19.05.2023 №1903, складеної з контрагентом ТОВ «Новострой-Люкс».
З огляду на вказане, рішеннями Комісії ГУ ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №9211352/32126021 від 19.07.2023, №9246897/32126021 від 26.07.2023, №9269930/32126021 від 31.07.2023, №9269929/32126021 від 31.07.2023, №9269931/32126021 від 31.07.2023, №9269932/32126021 від 31.07.2023, №9269933/32126021 від 31.07.2023, №9316460/32126021 від 08.08.2023, №9316459/32126021 від 08.08.2023, №9341545/32126021 від 11.08.2023, №9341546/32126021 від 11.08.2023, №9341543/32126021 від 11.08.2023 відмовлено у реєстрації податкових накладних №1727 від 16.05.2023, №1903 від 19.05.2023, №1693 від 16.05.2023, №1717 від 16.05.2023, №1884 від 16.05.2023, №1741 від 17.05.2023, №1888 від 17.05.2023, №1894 від 19.05.2023, №1895 від 19.05.2023, №1719 від 16.05.2023, №1892 від 18.05.2023, №1783 від 24.05.2023, у зв'язку ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку.
Заслухавши вступне слово представника позивача та представника відповідачів, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд встановив такі обставини.
Судом встановлено, що 16.05.2023 року позивач склав податкову накладну №1727 за господарською операцією з ТОВ “ТРЕЙДСТРОНГ” на загальну суму 164959,97 грн., у тому числі ПДВ 27493,33 грн., та в подальшому направив податкову накладну для реєстрації (а.с. 178 зв. бік, 179, т. 1).
18.06.2023 року на адресу позивача з Автоматизованої системи “Єдине вікно подання електронних документів” ДПС України надійшла Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН, згідно з якою податкова накладна №1727 від 16.05.2023 року доставлена до центрального рівня ДПС України. Документ прийнято. Реєстрація зупинена (а.с. 178, т. 1).
Як підставу зупинення реєстрації ПН зазначено: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної від 16.05.2023 року №1727 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 3506, дорівнює або перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних”.
ПП «Сугой» 07.07.2023 року засобами телекомунікаційного зв'язку подало Повідомлення № 44 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено (податкова накладна №1727 від 16.05.2023 року), до якого було додано відповідні пояснення та копії документів (а.с. 57, т. 3).
11.07.2023 року Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області направлено позивачу Повідомлення №9160287/32126021 про подання додаткових пояснень та/або копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної розрахунку коригування в ЄРПН, в якому позивачу запропоновано надати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити), а саме: первинних документів щодо зберігання продукції, складських документів (а.с. 57 зв. бік, 58, т. 3).
19.07.2023 року Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення №9211352/32126021 про відмову у реєстрації податкової накладної №1727 від 16.05.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку із ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платнику податку (а.с. 177, т. 1).
19.05.2023 року позивач склав податкову накладну №1903 за господарською операцією з ТОВ “НОВОСТРОЙ-ЛЮКС” на загальну суму 221930,18 грн., у тому числі ПДВ 36988,36 грн., та в подальшому направив податкову накладну для реєстрації (а.с. 137, т. 1).
18.06.2023 року на адресу позивача з Автоматизованої системи “Єдине вікно подання електронних документів” ДПС України надійшла Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН, згідно з якою податкова накладна №1903 від 19.05.2023 року доставлена до центрального рівня ДПС України. Документ прийнято. Реєстрація зупинена (а.с. 236 зв. бік, т. 1).
Як підставу зупинення реєстрації ПН зазначено: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної від 19.05.2023 року №1903 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 3506, 4410, 7210, дорівнює або перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних”.
ПП «Сугой» 13.07.2023 року засобами телекомунікаційного зв'язку подало Повідомлення № 56 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено (податкова накладна №1903 від 19.05.2023 року), до якого було додано відповідні пояснення та копії документів (а.с. 66 зв. бік, т. 4).
18.07.2023 року Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області направлено позивачу Повідомлення №9206081/32126021 про подання додаткових пояснень та/або копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної розрахунку коригування в ЄРПН, в якому позивачу запропоновано надати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити), а саме: первинних документів щодо зберігання продукції, складських документів (а.с. 67-68, т. 4).
26.07.2023 року Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення №9246897/32126021 про відмову у реєстрації податкової накладної №1903 від 19.05.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку із ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платнику податку (а.с. 235, зв. бік, 236, т. 1).
16.05.2023 року позивач склав податкову накладну №1693 за господарською операцією з ТОВ “ТРЕЙДСТРОНГ” на загальну суму 32615,69 грн., у тому числі ПДВ 5435,95 грн., та в подальшому направив податкову накладну для реєстрації (а.с. 43 зв. бік, 44, т. 1).
15.06.2023 року на адресу позивача з Автоматизованої системи “Єдине вікно подання електронних документів” ДПС України надійшла Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН, згідно з якою податкова накладна №1693 від 16.05.2023 року доставлена до центрального рівня ДПС України. Документ прийнято. Реєстрація зупинена (а.с. 42, т. 1).
Як підставу зупинення реєстрації ПН зазначено: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної від 16.05.2023 року №1693 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 3208, 7216, дорівнює або перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних”.
16.05.2023 року позивач склав податкову накладну №1717 за господарською операцією з ТОВ “ТРЕЙДСТРОНГ” на загальну суму 37126,62 грн., у тому числі ПДВ 6187,77 грн., та в подальшому направив податкову накладну для реєстрації (а.с. 44 зв. бік, 45, т. 1).
15.06.2023 року на адресу позивача з Автоматизованої системи “Єдине вікно подання електронних документів” ДПС України надійшла Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН, згідно з якою податкова накладна №1717 від 16.05.2023 року доставлена до центрального рівня ДПС України. Документ прийнято. Реєстрація зупинена (а.с. 42 зв. бік, т. 1).
Як підставу зупинення реєстрації ПН зазначено: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної від 16.05.2023 року №1717 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 3916, 4411, 7318, 7324, дорівнює або перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних”.
16.05.2023 року позивач склав податкову накладну №1884 за господарською операцією з ТОВ “ТРЕЙДСТРОНГ” на загальну суму 44037,43 грн., у тому числі ПДВ 7339,57 грн., та в подальшому направив податкову накладну для реєстрації (а.с. 45 зв. бік, 46, т. 1).
18.06.2023 року на адресу позивача з Автоматизованої системи “Єдине вікно подання електронних документів” ДПС України надійшла Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН, згідно з якою податкова накладна №1884 від 16.05.2023 року доставлена до центрального рівня ДПС України. Документ прийнято. Реєстрація зупинена (а.с. 43, т. 1).
Як підставу зупинення реєстрації ПН зазначено: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної від 16.05.2023 року №1884 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 3506, дорівнює або перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних”.
ПП «Сугой» 19.07.2023 року засобами телекомунікаційного зв'язку подало Повідомлення № 57 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено (податкові накладні №1693 від 16.05.2023 року, №1717 від 16.05.2023 року, №1884 від 16.05.2023 року), до якого було додано відповідні пояснення та копії документів (а.с. 182, т. 3).
21.07.2023 року Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області направлено позивачу Повідомлення №9229352/32126021 (стосовно податкової накладної №1693 від 16.05.2023 року) про подання додаткових пояснень та/або копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної розрахунку коригування в ЄРПН, в якому позивачу запропоновано надати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити), а саме: первинних документів щодо зберігання продукції, складських документів (а.с. 72-73, т. 4).
31.07.2023 року Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення №9269930/32126021 про відмову у реєстрації податкової накладної №1693 від 16.05.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку із ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платнику податку (а.с. 75, т. 4).
21.07.2023 року Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області направлено позивачу Повідомлення №9229350/32126021 (стосовно податкової накладної №1717 від 16.05.2023 року) про подання додаткових пояснень та/або копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної розрахунку коригування в ЄРПН, в якому позивачу запропоновано надати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити), а саме: первинних документів щодо зберігання продукції, складських документів (а.с. 77-78, т. 4).
31.07.2023 року Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення №9269929/32126021 про відмову у реєстрації податкової накладної №1717 від 16.05.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку із ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платнику податку (а.с. 85, т. 4).
21.07.2023 року Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області направлено позивачу Повідомлення №9229357/32126021 (стосовно податкової накладної №1884 від 16.05.2023 року) про подання додаткових пояснень та/або копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної розрахунку коригування в ЄРПН, в якому позивачу запропоновано надати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити), а саме: первинних документів щодо зберігання продукції, складських документів (а.с. 89-90, т. 4).
31.07.2023 року Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення №9269931/32126021 про відмову у реєстрації податкової накладної №1884 від 16.05.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку із ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платнику податку (а.с. 93, т. 4).
17.05.2023 року позивач склав податкову накладну №1741 за господарською операцією з ТОВ “ТРЕЙДСТРОНГ” на загальну суму 28800 грн., у тому числі ПДВ 4800 грн., та в подальшому направив податкову накладну для реєстрації (а.с. 201, т. 1).
18.06.2023 року на адресу позивача з Автоматизованої системи “Єдине вікно подання електронних документів” ДПС України надійшла Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН, згідно з якою податкова накладна №1741 від 17.05.2023 року доставлена до центрального рівня ДПС України. Документ прийнято. Реєстрація зупинена (а.с. 200, т. 1).
Як підставу зупинення реєстрації ПН зазначено: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної від 17.05.2023 року №1741 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 7020, дорівнює або перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних”.
ПП «Сугой» 19.07.2023 року засобами телекомунікаційного зв'язку подало Повідомлення № 58 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено (зокрема, податкової накладної №1741 від 17.05.2023 року), до якого було додано відповідні пояснення та копії документів (а.с. 4 зв. бік, т. 4).
21.07.2023 року Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області направлено позивачу Повідомлення №9229360/32126021 (стосовно податкової накладної №1741 від 17.05.2023 року) про подання додаткових пояснень та/або копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної розрахунку коригування в ЄРПН, в якому позивачу запропоновано надати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити), а саме: первинних документів щодо зберігання продукції, складських документів (а.с. 84-85, т. 4).
31.07.2023 року Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення №9269932/32126021 про відмову у реєстрації податкової накладної №1741 від 17.05.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку із ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платнику податку (а.с. 88, т. 4).
Крім того, 17.05.2023 року позивач склав податкову накладну №1888 за господарською операцією з ТОВ “ТРЕЙДСТРОНГ” на загальну суму 50207,35 грн., у тому числі ПДВ 8367,89 грн., та в подальшому направив податкову накладну для реєстрації (а.с. 202, т. 1).
18.06.2023 року на адресу позивача з Автоматизованої системи “Єдине вікно подання електронних документів” ДПС України надійшла Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН, згідно з якою податкова накладна №1888 від 17.05.2023 року доставлена до центрального рівня ДПС України. Документ прийнято. Реєстрація зупинена (а.с. 200 зв. бік, т. 1).
Як підставу зупинення реєстрації ПН зазначено: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної від 17.05.2023 року №1888 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 3506, дорівнює або перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних”.
ПП «Сугой» 19.07.2023 року засобами телекомунікаційного зв'язку подало Повідомлення № 58 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено (зокрема, щодо податкової накладної №1888 від 17.05.2023 року), до якого було додано відповідні пояснення та копії документів (а.с. 4 зв. бік, т. 4).
21.07.2023 року Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області направлено позивачу Повідомлення №9229364/32126021 (стосовно податкової накладної №1888 від 17.05.2023 року) про подання додаткових пояснень та/або копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної розрахунку коригування в ЄРПН, в якому позивачу запропоновано надати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити), а саме: первинних документів щодо зберігання продукції, складських документів (а.с. 94-95, т. 4).
31.07.2023 року Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення №9269933/32126021 про відмову у реєстрації податкової накладної №1888 від 17.05.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку із ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платнику податку (а.с. 100, т. 4).
Також судом встановлено, що 19.05.2023 року позивач склав податкову накладну №1894 за господарською операцією з ТОВ “ТРЕЙДСТРОНГ” на загальну суму 24801,98 грн., у тому числі ПДВ 4133,66 грн., та в подальшому направив податкову накладну для реєстрації (а.с. 105, т. 4).
18.06.2023 року на адресу позивача з Автоматизованої системи “Єдине вікно подання електронних документів” ДПС України надійшла Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН, згідно з якою податкова накладна №1894 від 19.05.2023 року доставлена до центрального рівня ДПС України. Документ прийнято. Реєстрація зупинена (а.с. 103, т. 4).
Як підставу зупинення реєстрації ПН зазначено: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної від 19.05.2023 року №1894 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 3506, дорівнює або перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних”.
19.05.2023 року позивач склав податкову накладну №1895 за господарською операцією з ТОВ “ТРЕЙДСТРОНГ” на загальну суму 22644,42 грн., у тому числі ПДВ 3774,07 грн., та в подальшому направив податкову накладну для реєстрації (а.с. 111, т. 4).
18.06.2023 року на адресу позивача з Автоматизованої системи “Єдине вікно подання електронних документів” ДПС України надійшла Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН, згідно з якою податкова накладна №1895 від 19.05.2023 року доставлена до центрального рівня ДПС України. Документ прийнято. Реєстрація зупинена (а.с. 109, т. 4).
Як підставу зупинення реєстрації ПН зазначено: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної від 19.05.2023 року №1895 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 3506, дорівнює або перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних”.
ПП «Сугой» 27.07.2023 року засобами телекомунікаційного зв'язку подало Повідомлення № 64 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено (податкові накладні №1894 від 19.05.2023 року, №1895 від 19.05.2023 року), до якого було додано відповідні пояснення та копії документів (а.с. 35, т.4).
31.07.2023 року Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області направлено позивачу Повідомлення №9270317/32126021 (стосовно податкової накладної №1894 від 19.05.2023 року) про подання додаткових пояснень та/або копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної розрахунку коригування в ЄРПН, в якому позивачу запропоновано надати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити), а саме: первинних документів щодо зберігання продукції, складських документів (а.с.101-102, т.4).
08.08.2023 року Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення №9316460/32126021 про відмову у реєстрації податкової накладної №1894 від 19.05.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку із ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платнику податку (а.с. 106, т. 4).
Крім того, 31.07.2023 року Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області направлено позивачу Повідомлення №9270318/32126021 (стосовно податкової накладної №1895 від 19.05.2023 року) про подання додаткових пояснень та/або копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної розрахунку коригування в ЄРПН, в якому позивачу запропоновано надати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити), а саме: первинних документів щодо зберігання продукції, складських документів (а.с. 107-108, т. 4).
08.08.2023 року Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення №9316459/32126021 про відмову у реєстрації податкової накладної №1895 від 19.05.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку із ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платнику податку (а.с. 112, т. 4).
16.05.2023 року позивач склав податкову накладну №1719 за господарською операцією з ТОВ “ФОРМАТСТРОЙ” на загальну суму 50752,28 грн., у тому числі ПДВ 8458,71 грн., та в подальшому направив податкову накладну для реєстрації (а.с. 117, т. 4).
15.06.2023 року на адресу позивача з Автоматизованої системи “Єдине вікно подання електронних документів” ДПС України надійшла Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН, згідно з якою податкова накладна №1719 від 16.05.2023 року доставлена до центрального рівня ДПС України. Документ прийнято. Реєстрація зупинена (а.с. 116, т. 4).
Як підставу зупинення реєстрації ПН зазначено: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної від 16.05.2023 року №1719 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 3208, 7019, 7216, 7318, дорівнює або перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних”.
ПП «Сугой» 01.08.2023 року засобами телекомунікаційного зв'язку подало Повідомлення № 1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено (податкова накладна №1719 від 16.05.2023 року), до якого було додано пояснення та копії документів (а.с.99, т.3).
03.08.2023 року Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області направлено позивачу Повідомлення №9293912/32126021 (стосовно податкової накладної №1719 від 16.05.2023 року) про подання додаткових пояснень та/або копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної розрахунку коригування в ЄРПН, в якому позивачу запропоновано надати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити), а саме: первинних документів щодо зберігання продукції, складських документів (а.с.139-140, т.4).
11.08.2023 року Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення №9341545/32126021 про відмову у реєстрації податкової накладної №1719 від 16.05.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку із ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платнику податку (а.с. 141, т. 4).
18.05.2023 року позивач склав податкову накладну №1892 за господарською операцією з ТОВ “ТРЕЙДСТРОНГ” на загальну суму 22802,93 грн., у тому числі ПДВ 3800,49 грн., та в подальшому направив податкову накладну для реєстрації (а.с. 132, т. 4).
18.06.2023 року на адресу позивача з Автоматизованої системи “Єдине вікно подання електронних документів” ДПС України надійшла Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН, згідно з якою податкова накладна №1892 від 18.05.2023 року доставлена до центрального рівня ДПС України. Документ прийнято. Реєстрація зупинена (а.с. 128, т. 4).
Як підставу зупинення реєстрації ПН зазначено: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної від 18.05.2023 року №1892 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 3506, дорівнює або перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних”.
ПП «Сугой» 31.07.2023 року засобами телекомунікаційного зв'язку подало Повідомлення № 66 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено (податкова накладна №1892 від 18.05.2023 року), до якого було додано відповідні пояснення та копії документів (а.с. 129 зв. бік, т. 3).
02.08.2023 року Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області направлено позивачу Повідомлення №9290176/32126021 (стосовно податкової накладної №1892 від 18.05.2023 року) про подання додаткових пояснень та/або копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної розрахунку коригування в ЄРПН, в якому позивачу запропоновано надати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити), а саме: первинних документів щодо зберігання продукції, складських документів (а.с. 130-131, т. 3).
11.08.2023 року Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення №9341546/32126021 про відмову у реєстрації податкової накладної №1892 від 18.05.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку із ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платнику податку (а.с. 133, т. 4).
24.05.2023 року позивач склав податкову накладну №1783 за господарською операцією з ПП “Херсонопторг” на загальну суму 250002 грн., у тому числі ПДВ 41667 грн., та в подальшому направив податкову накладну для реєстрації (а.с. 209 зв. бік, т. 3).
18.06.2023 року на адресу позивача з Автоматизованої системи “Єдине вікно подання електронних документів” ДПС України надійшла Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН, згідно з якою податкова накладна №1783 від 24.05.2023 року доставлена до центрального рівня ДПС України. Документ прийнято. Реєстрація зупинена (а.с. 208 зв. бік, т. 3).
Як підставу зупинення реєстрації ПН зазначено: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної від 24.05.2023 року №1783 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 8311, дорівнює або перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних”.
ПП «Сугой» 01.08.2023 року засобами телекомунікаційного зв'язку подало Повідомлення № 2 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено (податкова накладна №1783 від 24.05.2023 року), до якого було додано відповідні пояснення та копії документів (а.с. 206 зв. бік, т. 3).
03.08.2023 року Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області направлено позивачу Повідомлення №9293910/32126021 (стосовно податкової накладної №1783 від 24.05.2023 року) про подання додаткових пояснень та/або копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної розрахунку коригування в ЄРПН, в якому позивачу запропоновано надати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити), а саме: первинних документів щодо зберігання продукції, складських документів (а.с. 207-208, т. 3).
11.08.2023 року Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення №9341543/32126021 про відмову у реєстрації податкової накладної №1783 від 24.05.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку із ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платнику податку (а.с. 210 зв. бік, 211, т. 3).
Частиною 2 ст.19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.
Постановою КМ України від 11.12.2019 року № 1165 затверджено, зокрема, Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі за текстом - Порядок № 1165).
Відповідно до п.1 Порядку № 1165 цей Порядок визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - комісії контролюючих органів), права та обов'язки їх членів.
Відповідно до пункту 7 Порядку № 1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.
Згідно пунктів 10, 11 Порядку № 1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.
У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.
Згідно абз. 2 пункту 25 Порядку № 1165 Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
Як свідчать матеріали справи та було встановлено судом, спірні податкові накладні подані позивачем для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, але відповідно до пункту 201.16 статті 201 ПК України реєстрацію зупинено, оскільки господарські операції відповідають пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій.
Згідно п.1 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість, визначеного у додатку 1 до Порядку №1165 - платника податку на додану вартість (далі - платник податку) зареєстровано (перереєстровано) на підставі недійсних (втрачених, загублених) та підроблених документів згідно з інформацією, наявною в контролюючих органах.
Механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, визначає Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 року № 520 (далі за текстом - Порядок № 520).
Відповідно до пункту 2 Порядку № 520 прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС.
Згідно з пунктом 3 Порядку № 520 комісія регіонального рівня протягом п'яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.
У відповідності до пункту 4 Порядку № 520 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.
Відповідно до пункту 5 Порядку № 520 перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; - документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.
Відповідно до п.9 Порядку №520 зі змінами внесеними наказом Міністерства фінансів України від 12.01.2023р. за №19 (набрали чинності 08.03.2023 року), письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.
За результатами розгляду поданих письмових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку:
- або приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу, за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку;
- або направляє повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та / або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі (далі - Повідомлення), за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку з пропозицією щодо надання платником податку додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування.
Платник податку має право подати до контролюючого органу додаткові пояснення та копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання Повідомлення.
Якщо платник податку не надав додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі протягом 5 робочих днів, що настають за днем граничного строку їх подання, визначеного абзацом шостим цього пункту.
Згідно з пунктом 10 Порядку № 520 комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання / часткового надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, при отриманні Повідомлення; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.
Відповідно до пункту 44 Порядку № 1165 комісія контролюючого органу перевіряє подані платником податку копії документів щодо їх достовірності шляхом звірки даних, які містяться в таких копіях документів, з даними, що надходять або можуть бути отримані з інших джерел інформації (реєстри, що ведуться державними органами, документи, зокрема електронні).
Суд звертає увагу на те, що Верховний Суд неодноразово, зокрема у постановах від 12 листопада 2019 року у справі №816/2183/18, від 18 лютого 2020 року у справі №360/1776/19, від 27 квітня 2020 року у справі №360/1050/19, від 18 червня 2020 року у справі №824/245/19-а, наголошував на тому, що здійснення моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства. Здійснення моніторингу не повинно підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій податкового органу. Приймаючи рішення про реєстрацію податкової накладної, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарських операцій позивача на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарської операції може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки, підстави та порядок проведення якої визначено нормами Податкового кодексу України. У свою чергу, при реєстрації податкової накладної фактично проводиться моніторинг операції чи платника податків лише за зовнішніми (формальними) критеріями.
Суд також звертає увагу на постанову Верховного Суду від 13 березня 2023 року у справі №240/12029/21, де Верховний Суд не відступав від указаних вище висновків, але зазначив, що у разі якщо первинні документи, подані платником податків після зупинення реєстрації податкової накладної, суперечать змісту спірної господарської операції, такі обставини є підставою для відмови у реєстрації податкової накладної. У зазначеній справі судами було встановлено, що згідно наданих первинних документів позивачем виконувались роботи з вирощування врожаю кукурудзи та соняшнику, а відповідно до податкової накладної - виконувались роботи з вирощування врожаю сої. На думку судів у зазначеній справі, виявлені помилки і неточності у поданих документах свідчать про те, що платник податку не має право реєструвати податкову накладну за фактом виконання робіт, які взагалі не зазначені у первинних документах.
З урахуванням зазначеного можна зробити висновок, що контролюючий орган, виконуючи повноваження щодо моніторингу податкових накладних, має аналізувати первинні документи у взаємозв'язку з відомостями податкової накладної та іншими джерелами (державними реєстрами, електронними документами) лише за зовнішніми (формальними, очевидними) критеріями.
При цьому суд зазначає, що податковий орган під час вирішення питання про реєстрацію податкової накладної чи відмову у її реєстрації не має права здійснювати аналіз господарських операцій платника податків на предмет її реальності (нереальності) та не повинен надавати оцінку, серед іншого, наявності основних засобів, складських приміщень, трудових ресурсів тощо у платника податків.
Така оцінка може надаватись контролюючим органом виключно у межах проведення відповідної документальної перевірки платника податків.
Вказана правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 06.07.2023 року у справі № 140/1986/22.
Слід зауважити, що на відміну від вищезгаданої справи №240/12029/21, де Верховний Суд встановив, що первинні документи, подані платником податків після зупинення реєстрації податкової накладної, суперечать змісту спірної господарської операції (йдеться про вирощування одних сільськогосподарських культур за поданими з повідомленням документами та про реалізацію інших сільгоспкультур за поданою на реєстрацією податковою накладною), у даній справі подані разом з повідомленнями копії документів, зокрема, договори оренди складських приміщень, договори поставки товару, договори перевезення, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, замовлення від контрагентів, витяги з оборотно-сальдових відомостей по рахунках 361 та 631, акти звірки взаємних розрахунків з контрагентами - підтверджують реалізацію позивачем контрагентам-покупцям того самого товару, що був придбаний позивачем у постачальників.
Отже, суд доходить висновку, що первинні документи, подані платником податків (позивачем) після зупинення реєстрації податкових накладних, щодо яких виник даний спір, не суперечать змісту спірних господарських операцій, а навпаки, підтверджують факт здійснення цих операцій.
Тому, на думку суду, обсяг наданих позивачем разом з повідомленнями документів підтверджує наявність підстав для реєстрації спірних податкових накладних, і ненадання лише документів складського обліку не є підставою для відмови в реєстрації спірних податкових накладних.
При цьому, суд бере до уваги висновки Верховного Суду, викладені у наведених вище постановах від 13.03.2023 року у справі №240/12029/21 та від 06.07.2023 року у справі № 140/1986/22, згідно яких податковий орган під час вирішення питання про реєстрацію податкової накладної чи відмову у її реєстрації не має права здійснювати аналіз господарських операцій платника податків на предмет її реальності (нереальності) та не повинен надавати оцінку, серед іншого, наявності основних засобів, складських приміщень, трудових ресурсів тощо у платника податків. Така оцінка, згідно висновків Верховного Суду, може надаватись контролюючим органом виключно у межах проведення відповідної документальної перевірки платника податків. У свою чергу, при реєстрації податкової накладної фактично проводиться моніторинг операції чи платника податків лише за зовнішніми (формальними) критеріями.
Враховуючи перелік документів, що був доданий позивачем до повідомлень про подання пояснень та копій документів, який наведений судом вище, а також зміст самих пояснень, в яких позивач пояснив походження реалізованого ним товару, місце та умови його зберігання, відвантаження товару покупцям за їхніми замовленнями, транспортування, передачу товару за видатковими накладними, отримання оплати за поставлений товар - суд вважає необґрунтованими доводи відповідача про наявність підстав для відмови в реєстрації спірних податкових накладних через ненадання документів складського обліку (щодо усіх дванадцяти податкових накладних), а також додатково оборотно-сальдової відомості по рахунку 361 та акту звірки на дату подання повідомлення (щодо податкової накладної від 19.05.2023 №1903), а тому вказані доводи не беруться судом до уваги.
Щодо змісту пункту 9 Порядку № 520 суд зауважує, що, з одного боку, в абзаці 6 вказаного пункту йдеться про те, що платник податку має право подати до контролюючого органу додаткові пояснення та копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання Повідомлення. Отже, подання додаткових пояснень і документів визначається як право платника податку. З іншого боку, абзац 9 цього ж пункту 9 Порядку № 520 визначає, що якщо платник податку не надав додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній, комісія приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної протягом 5 робочих днів, що настають за днем граничного строку їх подання, визначеного абзацом шостим цього пункту. Тобто, абзац 9 визначає негативні наслідки для платника податків у разі ненадання додаткових пояснень та копій документів, безвідносно до того, чи були подані пояснення та документи платником податку у відповідь на зупинення реєстрації податкової накладної.
За викладених обставин, застосовуючи до спірних правовідносин пункт 9 Порядку № 520, суд тлумачить наявні у цьому пункту суперечності абзаців 6 та 9, з урахуванням приписів пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 ПК України щодо презумпції правомірності рішень платника податків, на користь платника податків, та робить висновок, що за умови подання пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній після отримання квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної (що і було зроблено позивачем по усім спірним податковим накладним), подання до контролюючого органу додаткових пояснень та копій документів є саме правом платника податків, та як наслідок, не може в безумовному порядку тягнути за собою прийняття рішення про відмову в реєстрації податкової накладної.
Тому, оцінюючи спірні рішення ГУ ДПС про відмову в реєстрації податкових накладних, суд має враховувати і ті пояснення та копії документів, які були подані позивачем разом з повідомленнями.
За таких обставин, суд дійшов висновку про протиправність оскаржуваних рішень ГУ ДПС у Полтавській області №9211352/32126021 від 19.07.2023 року; №9246897/32126021 від 26.07.2023 року; №9269930/32126021 від 31.07.2023 року; №9269929/32126021 від 31.07.2023 року; №9269931/32126021 від 31.07.2023 року; №9269932/32126021 від 31.07.2023 року; №9269933/32126021 від 31.07.2023 року; №9316460/32126021 від 08.08.2023 року; №9316459/32126021 від 08.08.2023 року; №9341545/32126021 від 11.08.2023 року; №9341546/32126021 від 11.08.2023 року; №9341543/32126021 від 11.08.2023 року про відмову в реєстрації податкових накладних, а тому ці рішення слід скасувати.
Задовольняючи вимоги про визнання протиправними оскаржуваних рішень ГУ ДПС, суд доходить висновку і про задоволення вимог позивача про зобов'язання Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні ПП “СУГОЙ” №1727 від 16.05.2023 на суму 164959,97 грн.; №1903 від 19.05.2023 на суму 221930,18 грн.; №1693 від 16.05.2023 на суму 32615,69 грн.; №1717 від 16.05.2023 на суму 37126,62 грн.; №1884 від 16.05.2023 на суму 44037,43 грн.; №1741 від 17.05.2023 на суму 28800 грн.; №1888 від 17.05.2023 на суму 50207,35 грн.; №1894 від 19.05.2023 на суму 24801,98 грн.; №1895 від 19.05.2023 на суму 22644,42 грн.; №1719 від 16.05.2023 на суму 50752,28 грн.; №1892 від 18.05.2023 на суму 22802,93 грн.; №1783 від 24.05.2023 на суму 250002 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання на реєстрацію.
Саме такий спосіб захисту порушеного права позивача (щодо зобов'язання зареєструвати податкові накладні датою їх подання на реєстрацію) є найбільш ефективним, таким що повністю відновлює порушене право позивача, а тому суд у вказаний частині виходить за межі позовних вимог згідно приписів ч.2 ст.9 КАС України.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідно до ч.1 ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
З огляду на викладене, оцінивши надані сторонами докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про повне задоволення позову ПП “СУГОЙ”.
Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, згідно ч.1 ст.139 КАС України суд присуджує позивачу всі здійснені ним документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань відповідача - ГУ ДПС у Полтавській області, у складі якого утворено Комісію, що прийняла оскаржувані рішення, які скасовуються судом.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 5-6, 9, 72, 77, 90, 139, 241-246, 293 КАС України, суд,
Позов Приватного підприємства “СУГОЙ” (адреса: вул. Миколаївське шосе, 6, м. Херсон, 73003, код ЄДРПОУ 32126021) до Головного управління ДПС у Полтавській області (адреса: вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000, код ЄДРПОУ ВП 44057192), Державної податкової служби України (адреса: Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) - задовольнити повністю.
Визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДПС у Полтавській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: №9211352/32126021 від 19.07.2023 року; №9246897/32126021 від 26.07.2023 року; №9269930/32126021 від 31.07.2023 року; №9269929/32126021 від 31.07.2023 року; №9269931/32126021 від 31.07.2023 року; №9269932/32126021 від 31.07.2023 року; №9269933/32126021 від 31.07.2023 року; №9316460/32126021 від 08.08.2023 року; №9316459/32126021 від 08.08.2023 року; №9341545/32126021 від 11.08.2023 року; №9341546/32126021 від 11.08.2023 року; №9341543/32126021 від 11.08.2023 року.
Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні Приватного підприємства “СУГОЙ”: №1727 від 16.05.2023 на суму 164959,97 грн.; №1903 від 19.05.2023 на суму 221930,18 грн.; №1693 від 16.05.2023 на суму 32615,69 грн.; №1717 від 16.05.2023 на суму 37126,62 грн.; №1884 від 16.05.2023 на суму 44037,43 грн.; №1741 від 17.05.2023 на суму 28800 грн.; №1888 від 17.05.2023 на суму 50207,35 грн.; №1894 від 19.05.2023 на суму 24801,98 грн.; №1895 від 19.05.2023 на суму 22644,42 грн.; №1719 від 16.05.2023 на суму 50752,28 грн.; №1892 від 18.05.2023 на суму 22802,93 грн.; №1783 від 24.05.2023 на суму 250002 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання вказаних податкових накладних на реєстрацію.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області на користь Приватного підприємства “СУГОЙ” сплачений судовий збір у розмірі 32208 (тридцять дві тисячі двісті вісім) гривень.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст рішення складено 26 лютого 2024 року.
Суддя В.В. Андрухів