26.11.07
Справа №АС9/619-07.
За позовом: Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів
До відповідача: Національної акціонерної компанії «Украгрполізинг» в особі Сумської філії Національної акціонерної компанії «Украгролізинг»
Про стягнення 14740 грн. 70 коп.
Суддя ЛУЩИК М. С.
За участю секретаря с/ засідання Молодецької В.О.
Представники:
Від позивача: Груздо Т.С.
Від відповідача: Хованська І.В.
Представники сторін заявили клопотання про недоцільність фіксування судового процесу технічними засобами, тому відповідно до Розділу VІІ “Прикінцеві та перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, хід судового засідання фіксується у протоколі судового засідання.
Суть спору: Позивач просить суд стягнути з відповідача суми адміністративно - господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць призначених для працевлаштування інвалідів у 2006 році та пені, у сумі 14740 грн. 70 коп.
Відповідно до відзиву, відповідач проти позову заперечує посилаючись на те, що вимоги є неправомірними та необґрунтованими .
Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення повноважних представників сторін, суд встановив :
Сумська філія НАК “Украгролізинг» є відособленим підрозділом компанії без статусу юридичної особи, що підтверджується відповідною Довідкою статистики №2246 від 05.06.2001р. Юридична особа -НАК “Украгролізинг» має місцезнаходження та зареєстрована за адресою: м.Київ, вул.Мечникова, 16-А, Сумська філія є підрозділом юридичної особи. Відповідно відповідачем у справі може бути лише юридична особа без уособлення представником.
Відповідно до Порядку реєстрації підприємств, установ, організацій та фізичних осіб, що використовують найману працю, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 31 січня 2007 року № 70 для реєстрації роботодавці подають (надсилають рекомендованим листом) відділенню Фонду заяву за формою, що затверджується Мінпраці, та копію свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи або фізичної особи - підприємця.
Виключно юридичні особи можуть бути суб'єктами спірних відносин у відповідних справах. Пунктом 3 “Порядку подання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість і працевлаштування інвалідів та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування»(затвердженої Постановою КМУ №70 від 31.01.2007р.) зазначено, що роботодавець, який має відокремлений підрозділ, подає звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів, підготовлений з урахуванням даних цих підрозділів. Таким чином, НАК “Украгролізинг» звітує і за себе і за Сумську філію НАК “Украгролізинг», що підтверджується відповідним звітом про зайнятість та працевлаштування інвалідів НАК “Украгролізинг».
Крім цього відповідно до пункту 2 ч.1 “Порядку сплати підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів»(затвердженої Постановою КМУ №70 від 31.01.2007р.), зазначено, що роботодавці сплачують суму адміністративно-господарських санкцій відділенням Фонду соціального захисту інвалідів за місцем їх державної реєстрації, як юридичних осіб або фізичних осіб -підприємців. Таким чином звіти та адміністративно-господарські санкції у випадку наявності відповідних підстав, реалізуються юридичною особою за місцем реєстрації -м. Київ.
Отже, на підрозділи не покладається обов'язок по відшкодуванню адміністративно - господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів.
Крім того, відповідно до п.6 Розділу VII “ Прикінцеві та перехідні положення» адміністративні справи підвідомчі господарським судам України, вирішуються за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому підсудність таких справ визначається Господарським процесуальним кодексом України.
У відповідності до ст.ст. 1, 21 Господарського процесуального кодексу України сторонами у судовому процесі: позивачами, відповідачами можуть бути лише юридичні особи, а також громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність і в установленому у порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності
Враховуючи вищевикладене дана справам не підлягає розгляду в господарських судах України, а провадження по справі підлягає закриттю відповідно до п. 1 ст.157 Кодексу Адміністративного судочинства України.
Керуючись ст.ст. 157, 158, 159 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Закрити провадження по адміністративній справі № АС 9/619-07
СУДДЯ М.С.ЛУЩИК