29.11.07
Справа №АС 12/578-07.
За позовом Прокурора Білопільського району в інтересах держави вособі Сумського обласного відділення фонду України соціального
захисту інвалідів, м. Суми
до Приватного підприємства «Цукровик-Жовтень», смт. Жовтневе Білопільського району
про стягнення 10 467 грн. 62 коп.
СУДДЯ КОСТЕНКО Л.А.
Представники сторін:
Від позивача Груздо Т.С. (дор. № 04-24/69 від 17.01.07 р.)
Від відповідача не з'явився
Прокурор Кошлякова О.Ю.
За участю секретаря судового засідання Бардакової О.М.
Суть спору: Прокурор просить стягнути з відповідача 10 467 грн. 62 коп. адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих в кількості 1-го нестворених робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2006 році згідно ст. 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» № 875-ХІІ від 21.03.1991р. із змінами та доповненнями.
Відповідач у судове засідання не з'явився, відзиву на позовну заяву не подав, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить повернуте на адресу господарського суду Сумської поштове повідомлення про вручення уповноваженій особі відповідача копії ухвали про відкриття провадження у даній справі та час призначення судового засідання, тому згідно ст. 128 КАС України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
Відповідно до ст. 150 КАС України розгляд справи відкладався з 12.11.2007 року до 12:10 годин 29.11.2007 року.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив:
Відповідно до ст. 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» № 875-ХІІ від 21.03.1991р. із змінами та доповненнями, для підприємств (обєднань), установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі 4 % від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 8 до 25 чоловік - у кількості 1 робочого місця.
Статею 20 Закону встановлено обов'язок підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим ч. 1 ст. 19 Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (в об'єднанні), установі, організації за кожне робоче місце не зайняте інвалідом, а якщо працює від 8 до 15 осіб - в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (в об'єднанні), установі.
Згідно звіту з праці за січень-грудень за 2006 р., середньооблікова чисельність штатних працівників в 2006 році склала 23 чоловік, встановлено норматив створення робочих місць для працевлаштування 1 інваліда, фактично у 2006р. підприємством відповідача не створено жодного робочого місця для працевлаштування інвалідів.
Ст. 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» № 875-ХІІ від 21.03.1991р. із змінами та доповненнями., передбачає, що підприємства, на яких працює інвалідів менше, ніж передбачено нормативом зобов'язані щорічно відраховувати до відділення фонду України соціального захисту інвалідів. Розмір відрахувань визначається середньорічною заробітною платою на відповідному робочому місці за кожне робоче місце не зайняте інвалідом.
За нестворення 1-го робочого місця відповідач повинен перерахувати позивачеві кошти, у розмірі середньорічної заробітної плати на підприємстві. Середньорічна заробітна плата за спірний період складала 9 973 грн. 91 коп. Пеня за несвоєчасну сплату адміністративно-господарських санкцій станом на 27.09.20076 року склала 493 грн. 71 коп.
Таким чином, загальна сума заборгованості за невиконання підприємством нормативу робочих місць (в кількості 1-го чол.), призначених для працевлаштування інвалідів у 2006 році становить 10 467 грн. 62 коп.
Факт заборгованості відповідача підтверджується матеріалами справи, а саме: розрахунком заборгованості за нестворені у 2006р. робочі місця для працевлаштування інвалідів, копією статданих за 2006 рік, та іншими документами, які залучені до матеріалів справи.
Оскільки відповідач не подав доказів сплати боргу в сумі 10 467 грн. 62 коп., вимоги позивача правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Приватного підприємства «Цукровик-Жовтень» (41854, смт. Жовтневе Білопільського району, вул. Заводська, 26, код 32429846) на користь Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (40030, м. Суми, вул. Горького, 2, код 14004771, р/р 31212230700002 УДК у Сумській області, код 23636315, МФО 837013, код бюджетної класифікації 50070000) - 10 467 грн. 62 коп. заборгованості.
3. Видати виконавчий лист після набрання постановою законної сили.
4. Постанова суду може бути оскаржена в порядку ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого, зокрема, заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Харківського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Сумської області.
5. Відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. В разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.