1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/9093/23 1-кс/335/822/2024
26 лютого 2024 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 42023080000000086 від 23.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
20.02.2024 слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Дніпровської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_4 , звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналів документів що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх копій, а саме до реєстраційних справ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПО НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
В обґрунтування клопотання слідчий послався на те, що в межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 42023080000000086 від 23.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, встановлено, що Запорізькою регіональною філією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на виконання наказів ІНФОРМАЦІЯ_6 від 12.07.2021 №1-13, від 18.08.2021 № 2-13 та договору від 19.11.2021 №148 виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території м. Запоріжжя.
В результаті виконаних робіт щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок державної власності та земельних ділянок державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі сформовано 7 земельних ділянок із кадастровими номерами 2310100000:03:030:0685, 2310100000:03:030:0683, 2310100000:03:030:0678, 2310100000:03:030:0677, 2310100000:03:030:0676, 2310100000:03:033:1619, 2310100000:03:033:1618, загальною площею 623,7005 га.
Відповідно до технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації вищевказаних земельних ділянок, користувачем вказаних земельних ділянок є Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі державних актів на право постійного користування землею серії І-ЗП № 001794 від 09.12.1996 та серії ІІ-ЗП №001957 від 01.03.2001, виданих ІНФОРМАЦІЯ_7 .
На підтвердження наявності у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ІНФОРМАЦІЯ_9 права постійного користування вказаними земельними ділянками до технічної документації із землеустрою долучено:
- копії рішень ІНФОРМАЦІЯ_10 від 30.01.2001 № 12 «Про надання земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_11 », від 03.10.1996 № ІІ «Про затвердження проекту відводу земельної ділянки»;
- копії державних актів на право постійного користування землею серії І-ЗП № 001794 від 09.12.1996 та серії ІІ-ЗП №001957 від 01.03.2001, виданих ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_11 .
Разом з цим, розробником технічної документації із землеустрою не враховано, що ДП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_13 є окремими юридичними особами. Документи, що підтверджують перехід права постійного користування вказаними земельними ділянками від ІНФОРМАЦІЯ_14 до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ІНФОРМАЦІЯ_15 у технічній документації відсутні.
ДП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ІНФОРМАЦІЯ_15 листом від 06.12.2021 № 55 погоджено документацію із землеустрою щодо проведення державної інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення.
Наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 13.12.2021 № 5-13 затверджено технічну документацію землеустрою щодо інвентаризації земель державної власності із кадастровими номерами 2310100000:03:030:0685, 2310100000:03:030:0683, 2310100000:03:030:0678, 2310100000:03:030:0677, 2310100000:03:030:0676, 2310100000:03:033:1619, 2310100000:03:033:1618, загальною площею 623,7005 га.
На підставі технічної документації щодо інвентаризації земель, виготовленої ЗФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_16 », з 07.12.2021 по 10.12.2021 державними кадастровими реєстраторами внесено відомості про державну реєстрацію вказаних земельних ділянок у Державному земельному кадастрі із зазначенням ДП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ІНФОРМАЦІЯ_9 , як їх користувача на підставі державних актів на право постійного користування.
У подальшому державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_17 ОСОБА_5 на підставі витягів з Державного земельного кадастру про земельну ділянку 24.12.2021 здійснено державну реєстрацію права постійного користування земельними ділянками 2310100000:03:030:0685, 2310100000:03:030:0683, 2310100000:03:030:0678, 2310100000:03:030:0677, 2310100000:03:030:0676, 2310100000:03:033:1619, 2310100000:03:033:1618 за ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
На теперішній час у органу досудового розслідування виникла необхідність у вилучені та вивченні реєстраційних справ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з метою отримання відомостей про припинення, реорганізацію зазначених юридичних осіб, коло їх працівників та посадових осіб, вільних зразків почерку та підпису вказаних осіб, інформації про наявність земельних ділянок у користуванні, їх обробітку, тощо.
Дослідження вказаних документів у кримінальному провадженні мають суттєве значення для встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні, необхідні для проведення аналізу сільськогосподарської діяльності «Дослідне господарство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 », перевірки підстав передачі землі та приміщень що знаходились на балансі ІНФОРМАЦІЯ_18 , подальшого допиту посадових осіб та прийняття законного рішення, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, а саме оригінальних примірників реєстраційних справ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 », ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Слідчий подав заяву про розгляд клопотання без його участі.
Представник особи, у володінні якої перебувають документи, про тимчасовий доступ до яких заявлене клопотання, в судове засідання не викликався відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.
Фіксування судового процесу технічними засобами звукозапису не здійснювалось в порядку ч. 4 ст. 107 КПК України.
Розглянувши матеріали клопотання та його доводи, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню, з огляду на таке.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
З доданих до клопотання документів слідчий суддя встановив таке.
В межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 42023080000000086 від 23.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, встановлено, що Запорізькою регіональною філією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на виконання наказів ІНФОРМАЦІЯ_6 від 12.07.2021 №1-13, від 18.08.2021 № 2-13 та договору від 19.11.2021 №148 виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території м. Запоріжжя.
В результаті виконаних робіт щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок державної власності та земельних ділянок державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі сформовано 7 земельних ділянок із кадастровими номерами 2310100000:03:030:0685, 2310100000:03:030:0683, 2310100000:03:030:0678, 2310100000:03:030:0677, 2310100000:03:030:0676, 2310100000:03:033:1619, 2310100000:03:033:1618, загальною площею 623,7005 га.
Відповідно до технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації вищевказаних земельних ділянок, користувачем вказаних земельних ділянок є Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі державних актів на право постійного користування землею серії І-ЗП № 001794 від 09.12.1996 та серії ІІ-ЗП №001957 від 01.03.2001, виданих ІНФОРМАЦІЯ_7 .
На підтвердження наявності у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ІНФОРМАЦІЯ_9 права постійного користування вказаними земельними ділянками до технічної документації із землеустрою долучено:
- копії рішень ІНФОРМАЦІЯ_10 від 30.01.2001 № 12 «Про надання земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_11 », від 03.10.1996 № ІІ «Про затвердження проекту відводу земельної ділянки»;
- копії державних актів на право постійного користування землею серії І-ЗП № 001794 від 09.12.1996 та серії ІІ-ЗП №001957 від 01.03.2001, виданих ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_11 .
Разом з цим, розробником технічної документації із землеустрою не враховано, що ДП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_13 є окремими юридичними особами. Документи, що підтверджують перехід права постійного користування вказаними земельними ділянками від ІНФОРМАЦІЯ_14 до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ІНФОРМАЦІЯ_15 у технічній документації відсутні.
ДП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ІНФОРМАЦІЯ_15 листом від 06.12.2021 № 55 погоджено документацію із землеустрою щодо проведення державної інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення.
Наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 13.12.2021 № 5-13 затверджено технічну документацію землеустрою щодо інвентаризації земель державної власності із кадастровими номерами 2310100000:03:030:0685, 2310100000:03:030:0683, 2310100000:03:030:0678, 2310100000:03:030:0677, 2310100000:03:030:0676, 2310100000:03:033:1619, 2310100000:03:033:1618, загальною площею 623,7005 га.
На підставі технічної документації щодо інвентаризації земель, виготовленої ЗФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_16 », з 07.12.2021 по 10.12.2021 державними кадастровими реєстраторами внесено відомості про державну реєстрацію вказаних земельних ділянок у Державному земельному кадастрі із зазначенням ДП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ІНФОРМАЦІЯ_9 , як їх користувача на підставі державних актів на право постійного користування.
У подальшому державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_17 ОСОБА_5 на підставі витягів з Державного земельного кадастру про земельну ділянку 24.12.2021 здійснено державну реєстрацію права постійного користування земельними ділянками 2310100000:03:030:0685, 2310100000:03:030:0683, 2310100000:03:030:0678, 2310100000:03:030:0677, 2310100000:03:030:0676, 2310100000:03:033:1619, 2310100000:03:033:1618 за ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Таким чином, слідчий суддя погоджується з доводами слідчого щодо того, що для подальшого досудового розслідування існує необхідність у отриманні реєстраційних справ зазначених підприємств.
Без дослідження вказаних документів та їх аналізу у кримінальному провадженні неможливо прийняти законне та обґрунтоване рішення. За допомогою зазначених документів досудове слідство може перевірити підстави передачі землі та приміщень що знаходились на балансі ІНФОРМАЦІЯ_18 , провести аналіз сільськогосподарської діяльності вказаних установ для проведення подальшого допиту відповідних посадових осіб.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що матеріалами клопотання підтверджуються сукупність підстав для застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді тимчасового доступу до оригіналів документів, зазначених у клопотанні.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 163-165, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 42023080000000086 від 23.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, - задовольнити.
Надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №42023080000000086 від 23.08.2023 - слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому в ОВС ОСОБА_9 тимчасовий доступ до оригіналів документів та відомостей, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме до реєстраційних справ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обчислювати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання цієї ухвали за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано доступ до речей і документів на підставі ухвали, слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1