08.11.07р.
Справа № 18/505-07
За позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в м.Жовті Води Дніпропетровської області
м.Жовті Води, Дніпропетровська обл.
до Українського науково-дослідного інституту промислової медицини
м.Кривий Ріг, Дніпропетровськ обл.
про визнання неправомірним рішенням та недійсним повідомлення
Суддя Петрова В.І.
Представники:
від позивача: Бунчук Ю.Ю. - дов. № 15-03/03 від 10.01.2007 р., Галіцина О. Н. - дов. № 439-03/08 від 05.11.2007 р.
від відповідача: Дрегваль Л.В. - дов. від 16.05.2007 р.
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Жовті Води Дніпропетровської області звернулося з позовом до Українського науково-дослідного інституту промислової медицини, м.Кривий Ріг про визнання неправомірним рішення ЛЕК № 2299 Українського науково-дослідного інституту промислової медицини, на підставі якого було встановлено Масляному І.Г. професійне захворювання -діагноз Лімфогранулематоз Стадія 2 Б, кл. гр. -2; про визнання недійсним повідомлення про професійне захворювання № 969 та Акт розслідування професійного захворювання № 11 від 18.11.2005р.
Позовні вимоги позивача обґрунтовані посиланням на відсутність у переліку професійних захворювань, затверджених постановою КМУ від 08.11.2000 р. № 1662 (надалі за текстом - Перелік № 1662), хвороби "Ходжика" (діагноз - Лімфогранулематоз) код С 81, яка зазначена в повідомленні Українського науково-дослідного інститути промислової медицини № 969, який встановив діагноз, та на те, що вказана хвороба не відноситься до професійного захворювання.
Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечував, посилаючись на те, що встановлення громадянину Масляному І. Г. діагнозу професійного захворювання "Лімфогранулематоз" є обґрунтованим і відповідає прийнятому рішенню ЛЕК (лікарська експертна комісія) № 2299 від 01.11.2005 р. Також відповідач зазначив, що на теперішній час Лімфогранулематоз віднесено до «Неходжкінської лімфоми» коду С 83 згідно МКХ (10), що входить до Переліку №1662.
По справі оголошувалась перерва згідно ст.77 ГПК України.
За згодою сторін в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, господарський суд -
01.11.2005р. рішенням ЛЕК № 2299 Українського науково-дослідного інституту промислової медицини громадянину Масляному Івану Григоровичу, 1956 р.н., який мешкає в м.Жовті Води, вул. Пожежна, 7/6, було встановлено професійне захворювання з діагнозом Лімфогранулематоз. Стадія 2 Б, кл. гр.. -2, про що свідчить повідомлення про професійне захворювання (Форма П-3) від 04.11.2005р. реєстраційний № 969
Відповідно до повідомлення № 969 від 04.11.2005 р. та з урахуванням санітарно-гігієнічної характеристики умов праці гр. Масляного І.Г. в підземних умовах від 25.08.2005р. СЕС м.Жовті Води у складі відповідної комісії, 18.11.2005р. було складено Акт № 11 розслідування професійного захворювання Лімфогранулематоз. Стадія 2 Б, кл. гр. -2.
Масляний І. Г. звернувся з заявою до позивача про направлення його на МСЕК-9 для встановлення відсотку втрати працездатності у зв'язку з отриманим проф.-захворюванням.
Під час розгляду документів гр.Масляного І. Г., головою МСЕК-9, було виявлено, що в переліку професійних захворювань, затверджених постановою КМУ від 08.11.2000р. № 1662, хвороби «Ходжика» (діагноз - Лімфогранулематоз) код С 81 не значиться.
Листом № 9/06-2 від 17.01.2006р. позивач звернувся до відповідача з проханням підтвердити, на підставі якого документу Лімфогранулематоз. Стадія 2 Б, кл. гр.. -2 було віднесено до професійного захворювання.
Відповідач у відповідь на вимогу позивача (лист № 0221-0179 від 02.02.2006р.) повідомив наступне. Лімфогранулематоз -це захворювання, що відноситься до злоякісних новоутворень лімфоїдної та кровотворної системи і виникає від дії іонізуючої радіації. Згідно Переліку професійних захворювань, затвердженого постановою КМУ № 1662 від 08.11.2000р. лейкози входять до VІІ групи (злоякісні новоутворення (професійний рак).
Позивач не погодившись із висновками, складеними Українським науково-дослідним інститутом промислової медицини, звернувся до суду з позовом про оскарження: - рішення ЛЕК № 2299 Українського науково-дослідного інституту промислової медицини, на підставі якого було встановлено Масляному І.Г. професійне захворювання -діагноз Лімфогранулематоз Стадія 2 Б, кл. гр.. -2; - повідомлення про професійне захворювання № 969 - та - Акту розслідування професійного захворювання № 11 від 18.11.2005р.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню повністю виходячи із наступного.
Наказом МОЗ України від 25.03.2003р. № 133 був затверджений перелік спеціалізованих лікувально-профілактичних закладів, які мають право встановлювати остаточний діагноз щодо професійних захворювань.
В цей перелік, зокрема, включена клініка державного підприємства "Український НДІ промислової медицини" (м.Кривий Ріг), яка встановила діагноз гр.Масляному І.Г. Таким чином, слід вважати, що при складенні висновку про хворобу, ЛЕК, визнаючи у гр.Масляного І.Г. проф.-захворювання, не вийшов за межі своїх повноважень.
05.11.2007р. на адресу господарського суду надійшов лист гр.Масляного І.Г. про відповідність висновку ЛЕК.
Відповідно до п.74 Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві НПАОП 0.00-6.02-04, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 112 від 25.08.2004 р. у спірних випадках для остаточного вирішення питання про наявність професійного захворювання особа направляється до Інституту медицини праці Академії медичних наук (м.Київ). У разі незгоди хворого або роботодавця з рішенням Інституту щодо встановлення діагнозу і зв'язку захворювання із впливом шкідливих виробничих факторів і трудового процесу, воно може бути оскаржено в судовому порядку.
Оскільки позивач порушив порядок оскарження рішення ЛЕК Українського науково-дослідного інституту промислової медицини, визначений п.74 зазначеного Порядку, вимоги позивача не підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -
В позові відмовлено.
Суддя
В.І. Петрова
Рішення підписано 28.11.2007 р.