Справа № 758/13482/23
22 лютого 2024 року м. Київ
Подільський районний суд міста Києва
у складі головуючого судді Ковбасюк О.О.,
за участю:
секретаря судового засідання Білоус А.О.,
позивача ОСОБА_1 та його представника ОСОБА_2 ,
представника відповідача ОСОБА_3 ,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 , третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору Служба у справах дітей та сім'ї Бучанської районної державної адміністрації Київської області, про визначення місця проживання дитини,-
У провадженні суду перебуває вказана справа, розгляд якої здійснюється за правилами загального позовного провадження.
У підготовчому судовому засіданні представник відповідача заявила клопотання про заміну третьої особи у справі - Служби у справах дітей та сім'ї Бучанської районної державної адміністрації Київської області на Орган опіки та піклування Бучанської районної державної адміністрації Київської області, вказуючи на те, що в силу закону саме орган опіки та піклування, а не служба у справах дітей, яка є структурним підрозділом такого органу, повинен обов'язково приймати участь у даній справі.
Представник позивача щодо задоволення такого клопотання не заперечив.
Позивач підтримав позицію свого представника, підтвердивши, що на даний час місцем його проживання є АДРЕСА_1 , тобто територія Бучанського району Київської області.
Згідно зі ст. 53 ЦПК України у випадку, якщо при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду суд встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов'язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 19 Сімейного кодексу України при розгляді спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підстав інших документів, які стосуються справи.
Механізм провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, визначено Порядком провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №866 від 24.09.2008.
Відповідно до пункту 3 вказаного Порядку органами опіки та піклування є районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об'єднаних територіальних громад (далі - органи опіки та піклування), які провадять діяльність із соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі забезпечення їх права на виховання у сім'ї, надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових і житлових прав дітей, запобігання та протидії домашньому насильству стосовно дітей та за участю дітей.
Із урахуванням наведеного, приймаючи до уваги, що належною юридичною особою, яка виконує функції органу опіки та піклування, є саме виконавчий орган відповідного органу місцевого самоврядування, суд вважає за необхідне замінити третю особу у даній справі - Службу у справах дітей та сім'ї Бучанської районної державної адміністрації Київської області на Орган опіки та піклування Бучанської районної державної адміністрації Київської області, у зв'язку з чим відповідне клопотання представника відповідача підлягає задоволенню.
Крім того, як з'ясовано судом, предметом спору у даній справі є визначення місця проживання малолітньої ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом із батьком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який, як встановлено судом із його пояснень у судовому засіданні, є військовозобов'язаним та перебуває на відповідному військовому обліку.
Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», на всій території України введено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022, який у подальшому було неодноразово продовжено та який триває на даний час.
Отже, на даний час в Україні триває загальна мобілізація.
Відповідно до абз. 5 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов'язані: жінки та чоловіки, які самостійно виховують дитину (дітей) віком до 18 років.
Із урахуванням вказаної обставини, судом поставлено на обговорення учасників справи необхідність залучення до участі у даній справі в якості третьої особи Територіального центру комплектування за зареєстрованим місцем проживання позивача.
Позивач та його представник категорично заперечили щодо залучення вказаного органу до участі у даній справі.
Представник відповідача щодо залучення третьої особи не заперечила.
Заслухавши думку учасників справи, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до положень статей 17, 65 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов'язком громадян України.
Військова служба - це конституційний обов'язок громадян України, який полягає у забезпеченні оборони України, захисті її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності. До військовослужбовців належать особи, які проходять таку службу, зокрема у Збройних Силах України. Військовій службі передує необхідність виконання конституційного військового обов'язку, що передбачає проходження громадянами України військової служби (добровільно чи за призовом).
Згідно з абз. 1 ч. 5 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов'язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки за сприяння місцевих органів виконавчої влади або командири військових частин (військовозобов'язаних, резервістів Служби безпеки України - Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов'язаних, резервістів Служби зовнішньої розвідки України - відповідний підрозділ Служби зовнішньої розвідки України, військовозобов'язаних Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).
Ураховуючи зміст наведених вище положень законодавства, приймаючи до уваги предмет даного спору, суд вважає, що задоволення позовних вимог ОСОБА_1 про визначення місця проживання малолітньої дитини разом із ним вплине на його права та обов'язки, визначені Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», оскільки у разі задоволення позовних вимог позивач матиме право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації.
За таких обставин суд вважає за необхідне та доцільне залучити до участі у даній справі в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору Територіальний центр комплектування за зареєстрованим місцем проживання позивача ОСОБА_1 , яким є ІНФОРМАЦІЯ_4 (АДРЕСА_2) (код ЄДРПОУ НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_2).
Відповідно до положень ст. 197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, вирішує заяви та клопотання учасників справи.
Згідно з ч. 1 ст. 200 ЦПК України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 53, 197, 200, 258-261, 353 ЦПК України, суд -
Клопотання представника відповідача про заміну третьої особи у справі задовольнити.
Замінити третю особу у даній справі - Службу у справах дітей та сім'ї Бучанської районної державної адміністрації Київської області на Орган опіки та піклування Бучанської районної державної адміністрації Київської області (код ЄДРПОУ 44014159, адреса: 08293, Київська область, Бучанський район, м. Буча, вул. Інститутська, буд. 22).
Доручити Органу опіки та піклування Бучанської районної державної адміністрації Київської області підготувати та надати до Подільського районного суду міста Києва письмовий висновок щодо розв'язання спору між ОСОБА_1 до ОСОБА_4 про визначення місця проживання малолітньої ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Встановити строк для надання письмового висновку - до 01.04.2024.
Роз'яснити органу опіки та піклування, що відповідно до частин 6-9 ст. 84 ЦПК України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов'язку подати витребувані судом докази.
Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 , третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору Служба у справах дітей та сім'ї Бучанської районної державної адміністрації Київської області, про визначення місця проживання дитини в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору ІНФОРМАЦІЯ_4 (АДРЕСА_2) (код ЄДРПОУ НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_2).
Роз'яснити третім особам їхнє право подати до суду в порядку, встановленому ст. 192 ЦПК України, письмові пояснення щодо позовних вимог у даній справі у семиденний строк з дня вручення копії даної ухвали.
Надіслати третім особам копію ухвали, а також копію позовної заяви з додатками.
Оголосити перерву у підготовчому судовому засіданні до 09 год. 00 хв. 04.04.2024.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяОлена КОВБАСЮК