Справа № 390/292/24
Провадження № 3/390/180/24
"15" лютого 2024 р.Суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Квітка О.О., при секретарі Шульзі А.О., розглянувши у судовому засіданні матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Добра Надія Томаковський район Дніпропетровська область, громадянин України, стрілець ІНФОРМАЦІЯ_2 військова частина НОМЕР_1 , солдат, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.2 ст.172-15 КУпАП,
31.12.2023 на ім'я командира 2-ого батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 надійшов рапорт командира ІНФОРМАЦІЯ_3 військової частини НОМЕР_1 , відповідно до якого ОСОБА_1 не повернувся зі щорічної основної відпустки, яка тривала 16.12.2023 по 30.12.2023. Надалі, 03.01.2024 ОСОБА_1 прибув в розташування військової частини НОМЕР_1 . У ході з'ясування обставин за цим фактом було встановлено, що з 30.12.2023 по 03.01.2024 ОСОБА_1 перебував за свої місцем проживання, ухиляючись від виконання своїх службових обов'язків та, відповідно до його пояснень, не мав можливість прибути в розташування військової частини. Водночас, про вказані обставини ОСОБА_1 своєму безпосередньому начальникові не доповідав, всупереч ст. 12 Статуту. При цьому за період з 31.12.2023 по 03.01.2024 ОСОБА_1 повинен був заступати на бойове чергування з охорони об'єкту в якості чатового та виконувати відповідні обов'язки з бойового чергування.
Відповідно до ст. 332 Статуту бойове чергування - це виконання бойового завдання. Бойове чергування здійснюється черговими силами і засобами, призначеними від військових частин.
Внаслідок відсутності в розташуванні військової частини ОСОБА_1 була знижена бойова готовність підрозділу, а обов'язки з несення бойового чергування були покладені на інших військовослужбовців.
Враховуючи викладене, стрілець ІНФОРМАЦІЯ_2 військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в умовах особливого періоду, неналежним чином не виконав обов'язки військової служби, а саме всупереч вимог п. 12 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України у період часу з 31.12.2023 по 03.01.2024 не доповів своєму безпосередньому начальникові про обставини свої відсутності в розташуванні військової частини НОМЕР_1 .
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився. Подав до суду заяву, в якій просив розглянути справу без його участі. З обставинами викладеними у протоколі про адміністративне правопорушення та формулювання обвинувачення згоден. Свою вину визнає повністю.
В судовому засіданні дослідженні: протокол про військове адміністративне правопорушення № 6 від 01.02.2024, з яким ОСОБА_1 ознайомлений (а.с.1-6); копія військового квитка (а.с. 7); витяг з наказу про призначення на посаду (а.с. 8); копії рапортів (а.с.9-11); лужбова характеристика ОСОБА_1 (а.с. 12); письмові пояснення ОСОБА_1 від 03.01.2024, ОСОБА_2 від 01.02.2024, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , (а.с. 12-19).
Відповідно до ст. 26 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (далі - Статут внутрішньої служби ЗСУ), затвердженого Законом України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України», військовослужбовці залежно від характеру вчиненого правопорушення та провини несуть з урахуванням бойового імунітету, визначеного Законом України «Про оборону України» дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність згідно із законом.
Згідно з ч. 4 ст. 15 КУпАП за вчинення військових адміністративних правопорушень військовослужбовці, а також військовозобов'язані та резервісти під час проходження зборів несуть відповідальність, передбачену главою 13-Б цього Кодексу, за умови, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.
Частиною 2 ст. 172-15 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, якщо це діяння вчинене в умовах особливого періоду.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про військовий обов'язок та військову службу», військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров'я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов'язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.
Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, полягає у недбалому ставленні військової службової особи до військової служби в умовах особливого періоду.
Недбалим ставленням до військової служби є несумлінне ставлення службової особи до покладених на неї службових обов'язків, що виявляється в їх невиконанні (бездіяльність) або у неналежному виконанні (дія).
Несумлінне ставлення до службових обов'язків характеризує об'єктивну сторону вчиненого і полягає в тому, що за наявності реальної можливості діяти так, як того вимагають інтереси служби, винний або взагалі не діє, або хоча і діє, але неналежним чином.
Суб'єктом цього правопорушення є військова службова особа. Під військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов'язків, або виконують такі обов'язки за спеціальним дорученням повноважного командування (примітка до ст.172-13 КУпАП).
Особа є службовою не тільки тоді, коли вона здійснює відповідні функції чи виконує обов'язки постійно, а й тоді, коли вона робить це тимчасово або за спеціальним повноваженням, за умови, що зазначені функції чи обов'язки покладені на неї правомочним органом або правомочною службовою особою.
Статтями 11, 12, 16 Статуту внутрішньої служби ЗСУ передбачено, що кожний військовослужбовець зобов'язаний свято і непорушно додержуватись Конституції України та законів України, Військової присяги, відміно служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов'язок, виконувати службові обов'язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою.
Згідно з ст. 1 Закону України «Про оборону України» з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) в Україні настає особливий період.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан з 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року, який був продовжений та діє і по теперішній час.
Таким чином, відповідно до вимог ст.252 КУпАП, оцінюючи докази в їх сукупності, на підставі всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, вважаю, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 КУпАП.
При накладенні адміністративного стягнення, відповідно до вимог ст.33 КУпАП, враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення.
Обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлені.
Враховуючи особу правопорушника, характер вчиненого правопорушення, ступінь його вини, суд вважає за доцільне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави.
Згідно із п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» ОСОБА_1 звільнений від сплати судового збору.
Керуючись ст.ст. 268, 279, 280, 283, 284, 285 КУпАП,
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17 000 (сімнадцять тисяч) грн.
Штраф має бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення правопорушнику копії постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати штрафу у вказаний строк постанова надсилається для примусового виконання, в порядку якого з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, витрати на облік зазначених правопорушень.
Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено протягом десяти днів з дня її винесення.
Строк пред'явлення постанови до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.
Суддя О.О.Квітка