ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34
справа № 4/324
10.10.07
За позовом ТОВ "Торговий дім Інтерагротек"
до Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м.Києві ради
про зобов'язання укласти договір купівлі-продажу нежилого приміщення
Суддя Борисенко І.І.
Представники:
Позивач звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом про зобов'язання Відповідача здійснити необхідні дії по виокнанню рішення Шевченківської районної у м. Києві ради 5 скликання № 234 від 07.06.2007р., а саме укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Інтерагротек» договір купівлі-продажу нежилого приміщення за адресою: м. Київ, пров. Шевченка/вул. Малопідвальна, 7/1, літ. ,,А»; загальною площею 30,3 кв. м.
Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно рішення Шевченківської районної у м. Києві ради 5 сесії 5 скликання № 234 від 07.06.2007р. було затверджено перелік об'єктів комунальної власності Шевченківського району, що підлягають приватизації шляхом викупу.
Відповідно до Додатку до рішення Шевченківської районної у м. Києві ради 5 сесії 5 скликання № 234 від 07.06.2007р. Позивачу було надано дозвіл приватизувати шляхом викупу нежиле приміщення загальною площею 40,7 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Київ, пров. Шевченка/вул. Малопідвальна, 7/1, літ. ,,А».
Представник Відповідача в судовому засіданні 09.10.2007р. надав відзив на позовну заяву № 6/1-283-007/58 від 10.10.2007 р., відповідно до якого Відповідач проти позову заперечує посилаючись на те, що Наказом № 14 управління охорони пам'яток історії, культури та історичного середовища Київської міської державної адміністрації від 30.12.1996р. будинок № 7/1, літера «А» по пров. Шевченка/вул. Малопідвальна надано статус щойно виявленого об'єкту культурної спадщини та включено до переліку пам'яток Шевченківського району від 09.06.2006р., складеного у відповідності до ст. 1 Закону України «Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини» приватизацію пам'яток культурної спадщини заборонено до затвердження Верховною Радою України переліку пам'яток культурної спадщини, які не підлягають приватизації.
Розглянувши матеріали справи, подані учасниками процесу документи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та подані заперечення об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва,-
10.05.2007р. між Позивачем та Відповідачем був укладений договір оренди нежилих приміщень територіальної громади Шевченківського району м. Києва № 68/1, відповідно до умов якого позивач орендував нежитлове приміщення, загальною площею 30,0 кв. м, яке розташоване в м. Києві, по пров. Шевченка/вул. Малопідвальна, 7/1, літ. ,,А».
Згідно рішення Шевченківської районної у м. Києві Ради 5 сесії 5 скликання № 234 від 07.06.2007р. було затверджено перелік об'єктів комунальної власності Шевченківського району м. Києва, що підлягають приватизації шляхом викупу.
Відповідно до Додатку до рішення Шевченківської районної у м. Києві ради 5 сесії 5 скликання № 234 від 07.06.2007р. Позивачу було надано дозвіл приватизувати шляхом викупу нежитлове приміщення загальною площею 40,7 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Київ, пров. Шевченка/вул. Малопідвальна, 7/1, літ. ,,А».
Відповідно до Рішення Київради № 208/1642 від 27 грудня 2001 року будинок по пров. Шевченка/вул. Малопідвальна, 7/1, літ. ,,А» належить на праві власності територіальній громаді Шевченківського району.
Шевченківська районна у м. Києві рада виконує всі повноваження щодо володіння та розпорядження майном територіальної громади, що передбачено ст. 60 ЗУ ,, Про місцеве самоврядування », в тому числі щодо нежитлового приміщення за адресою: м. Київ, пров. Шевченка/вул. Малопідвальна, 7/1, літ. ,,А».
Позивач звернувся до Відповідача з проханням укласти договір купівлі-продажу нежилого приміщення, що знаходиться за адресою: м. Київ, пров. Шевченка/вул. Малопідвальна, 7/1, літ. ,,А», проте Відповідачем не проведено відповідних дій щодо укладення договору купівлі-продажу вищезазначеного нежилого приміщення.
Позивач просить суд зобов'язати відповідача вчинити необхідні дії щодо виконання рішення Шевченківської районної у м. Києві ради 5 сесії 5 скликання № 234 від 07.06.2007р., а саме: укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Інтерагротек» договір купівлі-продажу нежилого приміщення загальною площею 30,0 кв. м, що знаходиться за адресою: м. Київ, пров. Шевченка/вул. Малопідвальна, 7/1, літ. ,,А».
Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідач заперечує проти вимог викладених у позовній заяві, оскільки Наказом № 14 управління охорони пам'яток історії, культури та історичного середовища Київської міської державної адміністрації від 30.12.1996 року будинку № 7/1 (ЛІТЕРА А) по пров. Шевченка/вул. Малопідвальна, надано статус щойно виявленого об'єкта культурної спадщини (за видом архітектури) та включено до Переліку пам'яток Шевченківського району від 09.06.2006р., складеного Київським науково-методичним центром по охороні, реставрації та використанню пам'яток історії, культури і заповідних територій.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини» приватизацію пам'яток культурної спадщини заборонено до затвердження Верховною Радою України переліку пам'яток культурної спадщини, які не підлягають приватизації.
Зазначений у ст. 1 Закону України «Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини» перелік пам'яток культурної спадщини, які не підлягають приватизації, на момент розгляду справи у Господарському суді міста Києва не затверджений.
Враховуючи, що будинку № 7/1 (ЛІТЕРА А) по пров. Шевченка/вул. Малопідвальна, наказом № 14 управління охорони пам'яток історії, культури та історичного середовища Київської міської державної адміністрації від 09.06.2006р надано статус щойно виявлений об'єкт культурної спадщини та може бути внесено до переліку пам'яток культурної спадщини, які не підлягають приватизації, який повинен бути затверджений Верховною Радою України, відповідач призупинив процес приватизації нежилого приміщення в будинку № 7/1(ЛІТЕРА А) по пров. Шевченка/вул. Мало підвальна.
Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», з моменту прийняття рішення про приватизацію підприємства здійснюється його підготовка до приватизації.
Відповідно до ч. 2 ст. 8 зазначеного Закону, строк підготовки об'єкта малої приватизації до продажу не повинен перевищувати двох місяців з дня прийняття рішення про включення його до відповідного переліку об'єктів, що підлягають приватизації.
Посилання Відповідача на те, що він діяв в межах чинного законодавства, відмовляючи Позивачу у вчиненні подальших дій по виконанню рішення Шевченківської районної у м. Києві ради 5 сесії 5 скликання № 234 від 07.06.2007р., на підставі Закону України «Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини», який набрав чинності 23.02.2005р., є необґрунтованим.
Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)» з моменту прийняття рішення про приватизацію підприємства здійснюється його підготовка до приватизації.
Відповідно до ч. 2 цієї ж статті вищевказаного Закону, строк підготовки об'єкта малої приватизації до продажу не повинен перевищувати двох місяців з дня прийняття рішення про включення його до відповідного переліку об'єктів, що підлягають приватизації.
Таким чином підготовка нежилого приміщення по пров. Шевченка/вул. Малопідвальна, 7/1, літ ,, А» повинна була відбуватися протягом двох місяців з моменту прийняття Рішення 5сесії 5 скликання Шевченківської районної у м. Києві ради №234 від 07.06.2007р.та на підставі законодавства, яке було чинне на момент виникнення відносин по приватизації вказаного об'єкта.
Згідно з абз. 1 ч. 1 та абз. 3 ч. 1 ст. 18 Закону України «Про охорону культурної спадщини» від 08.06.2000р. № 1805-ІП об'єкти культурної спадщини, що є пам'ятками (за винятком пам'яток, відчуження яких обмежується законодавчими актами України) можуть бути відчужені власником або уповноваженим ним органом. Також вказано, що перелік пам'яток, які не підлягають приватизації, затверджується Верховною Радою України.
На час прийняття рішення Шевченківською районною у м. Києві радою від 07.06.2007р. та протягом двохмісячного терміну з дня прийняття рішення, визначеного для здійснення підготовки об'єкту до приватизації, перелік пам'яток, які не підлягають приватизації, не був затверджений Верховною Радою України.
Отже, Позивачем були дотримані всі вимоги законодавства, що діяли на момент строку, визначеного законодавством для підготовки до приватизації та здійснення приватизації об'єкту, який було внесено до переліку об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що дія Закону України «Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини» від 01.02.2005 р., який набрав законної сили 23.02.2005р. не розповсюджується на правовідносини щодо приватизації нежилого приміщення, яке знаходиться за адресою: м. Київ, пров. Шевченка/вул. Малопідвальна, 7/1, літ ,, А» загальною площею 30,3 кв. м, а тому Відповідач неправомірно відмовив позивачу у вчиненні дій по виконанню рішення Шевченківської районної у м. Києві ради 5 сесії 5 скликання № 234 від 07.06.2007р.
Отже, відповідач зобов'язаний діяти у відповідності до ст. 4 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)» та у відповідності до п. 3.1.18 Положення про Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві ради, виконати свої обов'язки продавця та здійснити необхідні дії по виконанню рішення Шевченківської районної у м. Києві ради 5 сесії 5 скликання № 234 від 07.06.2007р.
З огляду на вищевикладене, суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати покладаються на позивача.
Керуючись ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Інтерагротек» задовольнити повністю.
Зобов'язати Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві ради (01030, м. Київ, бульвар Тараса Шевченка, 26/4, код ЄДРПОУ 21532540) виконати рішення Шевченківської районної у м. Києві Ради 5 сесії 5 скликання № 234 від 07.06.2007р., а саме: укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Інтерагротек» (04050, м. Київ, вул. Тургенівська, 62; Код ЄДРПОУ 34181718) договір купівлі-продажу нежилого приміщення загальною площею 30,3 кв. м, яке розташовано за адресою: м. Київ, пров. Шевченка/вул. Малопідвальна, 7/1, літ ,, А» .
Наказ видати відповідно до ст. 116 ГПК України.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.
Суддя І.І.Борисенко