22 лютого 2024 року м. Житомир справа № 240/31699/23
категорія 106030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Липи В.А.,
розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 через адвокатське бюро " Дубок і партнери" адвоката Дубка Сергія Миколайовича звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 .
Ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
До суду від представника Військової частини НОМЕР_1 надійшло клопотання про залишення позову без розгляду. Обґрунтовуючи клопотання представник відповідача зазначив, що позов від імені ОСОБА_1 подано особою, яка не має повноважень на ведення справи №240/31699/23. Вказав, що на підтвердження повноважень представника позивача адвокатом долучено ордер серії АМ №1066689, дата видачі ордера - 13 жовтень 2023 року, підстава видачі ордера -договір про надання правової допомоги №1153/23 від 12.10.2023, який подано також і в справі №240/31703/23.
Розглянувши клопотання представника відповідача та дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" (ч.4 ст. 59 КАС України).
Згідно з вимогами ч. 2 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" ордер - це письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.
Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції затверджене рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 року № 41 (далі - Положення).
Пункт 3 Положення передбачає, що в Україні встановлюється єдина, обов'язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України (зразок в Додатку 1).
Ордер встановленої форми є обов'язковим для прийняття усіма органами, установами, організаціями на підтвердження правомочності адвоката на вчинення дій, передбачених статтею 20 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" (п.5 Положення). Ордер встановленої цим Положенням форми є належним підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта (пункт 11 Положення).
Бланки ордерів затвердженої типової форми генеруються у відповідному розділі "Особистого кабінету адвоката" на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України www.unba.org.ua. Облік згенерованих ордерів здійснюється автоматично системою управління електронної бази даних Єдиного реєстру адвокатів України. Історія генерування ордерів відображається у відповідному розділі особистого кабінету адвоката на офіційному веб-сайті НААУ та у адміністративній частині електронної бази даних ЄРАУ (пункти 6 та 7 Положення).
Відповідно до пункту 10 Положення ордер, що видається адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням, обов'язково повинен містити підпис адвоката, який надає правничу (правову) допомогу на підставі цього ордера, підпис керівника адвокатського бюро, адвокатського об'єднання і бути скріпленим печаткою юридичної особи, а також двовимірний штрих-код QR-код з посиланням на профайл адвоката в ЄРАУ (п.12.13 Положення).
Без вказаних вище реквізитів ордер на надання правничої (правової) допомоги не підтверджує повноваження адвоката як представника в суді.
Ордер, встановленої цим Положенням форми, є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.
Ордер містить наступні реквізити:cерію, порядковий номер ордера; прізвище, ім'я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога (п.11 та п.п.12.1 та 12.2 п.12 Положення).
З інформації зазначеної в КП "ДСС" судом встановлено, що у провадженні судді Житомирського окружного адміністративного суду Чернової Г.В. перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Вказана позовна заява у даній справі подана адвокатом Дубком С.М. на підставі ордеру на надання правничої (правової) допомоги серії АМ №1066689 від 13.10.2023 року.
Суд зазначає, що ордер на надання правничої (правової) допомоги Будзінському Віктору Вікторовичу серії АМ №1066689 від 13.10.2023 року виданий на підставі договору про надання правової допомоги №1153/23 від 12.10.2023 у військовій частині НОМЕР_1 та ЖОАС.
Тобто, ордер на підставі якого надає правову допомогу адвокат Дубок С.М. є підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта, а саме - ОСОБА_1 , який в свою чергу є позивачем у справах №240/31703/23 та №240/31699/23.
З огляду на це, суд не вбачає підстав для залишення позову без розгляду, та як наслідок відмовляє у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позову ОСОБА_1 без розгляду.
Керуючись 243, 245, 248, 294 КАС України, суд
ухвалив:
У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позову ОСОБА_1 без розгляду відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.А. Липа