23 лютого 2024 рокуСправа №160/10932/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бондар М.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області про роз'яснення судового рішення у справі №160/10932/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
16.02.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області про роз'яснення судового рішення у справі №160/10932/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, в якій заявник просить суд роз'яснити рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.02.2024 у справі № 160/10932/23 в частині нарахування додаткової винагороди, встановленої Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», за період з 01.11.2022 по 31.12.2022 та з 16.01.2024 по 20.01.2023.
В обґрунтування заяви зазначено, що рішення суду від 09.02.2024 у справі №160/10932/23 є не зрозумілим в частині нарахування винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у період часу з 01 листопада 2022 року по 31 грудня 2022 року та з 16 січня 2023 року по 20 січня 2023 року, оскільки відповідно до ст. 26 Закону України «Про відпустки», ст. 12 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» позивачу було надано відпустку без збереження заробітної плати (грошового забезпечення). Відповідно до пункту 8 Порядку і умов виплати співробітникам Служби судової охорони додаткової винагороди на період дії воєнного стану, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 31.10.2022 № 396, додаткова винагорода не встановлюється співробітникам за період, зокрема перебування у відпустці відповідно до чинного законодавства України, за якими не передбачено збереження заробітної плати (грошового забезпечення), в тому числі у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а в дозволених законодавствах випадках - шести років.
Відповідно до частин 1-3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.
Виходячи з тлумачення положень вказаної статті, роз'яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового рішення, який полягає в усуненні неясності судового рішення та у викладенні рішення суду в більш ясній та зрозумілій формі.
Вирішуючи вимоги заяви представника ТУ ССО у Дніпропетровській області про роз'яснення судового рішення, суд виходить з такого.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.02.2024 у справі № 160/10932/23 позов ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено:
- визнано протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди установленої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», за період несення служби з 24.02.2022 по 18.07.2022 у розмірі 30 000 грн. за кожен місяць, а з 19.07.2022 по 20.01.2023 у розмірі до 30 000 грн. пропорційно в розрахунку на місяць;
- зобов'язано Територіальне управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду установлену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», за період несення служби з 24.02.2022 по 18.07.2022 у розмірі 30 000 грн. за кожен місяць, а з 19.07.2022 по 20.01.2023 у розмірі до 30 000 грн. пропорційно в розрахунку на місяць.
До заяви представником відповідача долучено копію наказу начальника ТУ ССО у Дніпропетровській області від 28.10.2022 №57-в о/с «По особовому складу», відповідно до якого ОСОБА_1 з 01.11.2022 по 31.12.2022 надано відпустку без збереження заробітної плати.
Також, представником відповідача надано до суду копію наказу начальника ТУ ССО у Дніпропетровській області від 04.01.2023 №1-в о/с «По особовому складу», відповідно до якого ОСОБА_1 з 16.01.2023 по 18.02.2023 надано відпустку без збереження заробітної плати.
На підставі пункту 8 Порядку і умов виплати співробітникам Служби судової охорони додаткової винагороди на період дії воєнного стану, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 31.10.2022 № 396, додаткова винагорода не встановлюється співробітникам за період: перебування у відпустці відповідно до чинного законодавства України, за якими не передбачено збереження заробітної плати (грошового забезпечення), в тому числі у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а в дозволених законодавствах випадках - шести років.
Отже, додаткова винагорода, встановлена постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», не має нараховуватись за періоди перебування ОСОБА_1 у відпустці без збереження заробітної плати: з 01.11.2022 по 31.12.2022 та з 16.01.2023 по 20.01.2023.
З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне роз'яснити рішення суду від 09.02.2024 у справі №160/10932/23 в частині нарахування додаткової винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», зазначивши, що додаткова винагорода має бути виплачена ОСОБА_1 з урахуванням фактично відпрацьованого часу та вимог пункту 8 Порядку і умов виплати співробітникам Служби судової охорони додаткової винагороди на період дії воєнного стану, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 31.10.2022 № 396.
Керуючись статтями 254, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву представника Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області про роз'яснення судового рішення у справі №160/10932/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Роз'яснити рішення суду від 09.02.2024 у справі №160/10932/23 в частині нарахування додаткової винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», зазначивши, що додаткова винагорода має бути виплачена ОСОБА_1 з урахуванням фактично відпрацьованого часу та вимог пункту 8 Порядку і умов виплати співробітникам Служби судової охорони додаткової винагороди на період дії воєнного стану, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 31.10.2022 № 396.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя М.В. Бондар