про повернення касаційної скарги
23 лютого 2024 року
м. Київ
справа № 240/12409/23
адміністративне провадження № К/990/3909/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П.,
перевірив касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області
на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 26 липня 2023 року (суддя Нагірняк М.Ф.) та
постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2023 року (колегія у складі суддів Ватаманюка Р.В., Сапальової Т.В., Капустинського М.М.)
у справі № 240/12409/23
за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2
до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області
про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
У травні 2023 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2 ) звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (далі - ГУ ПФ України в Житомирській області; відповідач), просила:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати з 01.12.2022 підвищення до пенсії в розмірі, визначеному ст. 39 Закону України від 28.02.1991 № 796-XII "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Закон № 796-XII);
- зобов'язати ГУ ПФ України в Житомирській області з 01.12.2022 призначити та щомісячно здійснювати нарахування, виплату щомісячно підвищення до пенсії в розмірі, визначеному ст. 39 Закону № 796-XII, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам, визначеної законом про Державний бюджет України на відповідний рік.
Житомирський окружний адміністративний суд рішенням від 28.06.2023, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08.01.2024, задовольнив позов частково:
- визнав протиправною бездіяльність ГУ ПФ України в Житомирській області щодо ненарахування та невиплати з 01.12.2022 неповнолітній ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі, визначеному ст. 39 Закону № 796-XII;
- зобов'язав ГУ ПФ України в Житомирській області з 01.12.2022 призначити та щомісячно здійснювати неповнолітній ОСОБА_2 нарахування та виплату підвищення до пенсії у розмірі, визначеному ст. 39 Закону № 796-XII, що дорівнює двом прожитковим мінімумам для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня календарного року;
- повернув за рахунок Державного бюджету ОСОБА_1 судовий збір в сумі 1 073,60 грн як помилково сплачений.
25.01.2024 відповідач подав касаційну скаргу, що 30.01.2024 надійшла до Верховного Суду, в якій, з посиланням на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 28.06.2023 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08.01.2024, ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.
Верховний Суд ухвалою від 08.02.2024 залишив касаційну скаргу без руху відповідно до ч. 2 ст. 332 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України).
08.02.2024 о 22:59 копія зазначеної ухвали доставлена в електронний кабінет ГУ ПФ України в Житомирській області.
Станом на момент постановлення цієї ухвали відповідач не усунув недолік, який слугував підставою для залишення касаційної скарги без руху, а саме, не надав до Суду підтвердження сплати судового збору за подання скарги.
За приписами ч. 2 ст. 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
За викладених обставин ГУ ПФ України в Житомирській області слід повернути касаційну скаргу на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 28.06.2023 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08.01.2024.
Керуючись ст. 169, 332 КАС України, Суд,-
1. Повернути Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області касаційну скаргу на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 26 липня 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2023 року у справі № 240/12409/23.
2. Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не перешкоджає особі, яка її подала, реалізувати право на повторне звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя В.М. Кравчук
Суддя А.А. Єзеров
Суддя О.П. Стародуб