про повернення касаційної скарги
23 лютого 2024 року
м. Київ
справа № 560/3091/23
адміністративне провадження № К/990/2956/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П.,
перевірив касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області
на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25 липня 2023 року (суддя Фелонюк Д.Л.) та
постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2023 року (колегія у складі суддів Смілянця Е.С., Драчук Т.О., Полотнянка Ю.П.)
у справі № 560/3091/23
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
У березні 2023 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (далі - ГУ ПФ України в Хмельницькій області), Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - ГУ ПФ України в Запорізькій області), просила:
- визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ПФ України в Запорізькій області від 31.01.2023 про відмову у переведенні на пенсію по інвалідності за нормами Закону України від 16.12.1993 № 3723-XII "Про державну службу" (далі - Закон № 3723-XII);
- зобов'язати ГУ ПФ України в Хмельницькій області зарахувати до стажу державної служби період роботи в Кам'янець-Подільському райнарсуді з 21.05.1982 до 21.07.1986, в органах державної податкової служби з 24.12.1993 до 25.01.2023;
- зобов'язати ГУ ПФ України в Хмельницькій області призначити та здійснити нарахування й виплату з 26.01.2023 пенсії державного службовця відповідно до ст. 37 Закону № 3723-ХІІ у розмірі 60 % від заробітку, зазначених у довідках Головного управління ДПС у Хмельницькій області "Про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, вислуга років, ранг, надбавка за вислугу років)" від 26.01.2023 № 110/Б/22-01-10-02-06, "Про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби" від 26.01.2023 № 111/Б/22-01-10-02-06, "Про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією)" від 26.01.2023 № 112/Б/22-01-10-02-06, з урахуванням виплачених сум.
Хмельницький окружний адміністративний суд рішенням від 25.07.2023, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2023, задовольнив позов.
22.01.2024 ГУ ПФ України в Хмельницькій області подало до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій, з посиланням на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.07.2023 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2023, ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.
Верховний Суд ухвалою від 06.02.2024 залишив касаційну скаргу без руху відповідно до ч. 2 ст. 332 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України).
08.02.2024 о 01:56 копія зазначеної ухвали доставлена в електронний кабінет ГУ ПФ України в Хмельницькій області.
Станом на момент постановлення цієї ухвали відповідач не усунув недолік, який слугував підставою для залишення касаційної скарги без руху, а саме, не надав до Суду підтвердження сплати судового збору за подання скарги.
За приписами ч. 2 ст. 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
За викладених обставинах, Суд вважає, що ГУ ПФ України в Хмельницькій області слід повернути касаційну скаргу на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.07.2023 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2023.
Керуючись ст. 169, 332 КАС України, Суд,-
1. Повернути Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області касаційну скаргу на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25 липня 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2023 року у справі № 560/3091/23.
2. Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не перешкоджає особі, яка її подала, реалізувати право на повторне звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя В.М. Кравчук
Суддя А.А. Єзеров
Суддя О.П. Стародуб